Файл: История возникновения и развития коммерции и предпринимательства за рубежом и в России (Сущность, содержание и основные категории коммерческой деятельности).pdf

Из других видов торговли можно выделить магазины, торгующие по образцам, «цепные» магазины, состоящие из двух и более однородных торгово-организационных единиц, посылочную торговлю, торговые автоматы, электронную торговлю с использованием кредитных карточек.

Следует отметить, что эффективно функционирующие торговые предприятия США получают не менее 12% фактической прибыли от сбыта продукции. Концентрация капитала, целенаправленное предпринимательство и маркетинг способствуют повышению эффективности торговой деятельности. Специальные службы торговых фирм и компаний проводят маркетинговые исследования в целях расширения существующих рынков и развития рынков новых товаров. [22; с.79]

Кредитная политика банков направлена на поддержку предпринимательства. Услуги банков по кредитованию регламентируются во времени. Различают кредиты краткосрочные от 20 дней до одного года, среднесрочные – от одного года до 10 лет и долгосрочные – свыше 10 лет. [20; с.171]

В США государство уделяет большое внимание развитию малого бизнеса в торговле. Государственную поддержку предоставляют: Комитет Конгресса по делам малого бизнеса; администрация по делам малого бизнеса (АМБ) – ведомство при Президенте США; специальное подразделение Министерства торговли, осуществляющее программы помощи и развития малого бизнеса. В каждом штате функционируют региональные и местные отделения АМБ. Они оказывают финансовую помощь: предоставление кредитов, гарантирование займов, консультативные услуги, технические, организуют получение госзаказов и др. Среди финансовых институтов АМБ для поддержки предпринимательства ведущее место занимают инвестиционные компании. [40]

Япония по своему экономическому уровню развития является второй страной после США. Правовой статус малых предприятий в Японии регулируется системой законов, а также положениями о льготах. Специальный закон, регулирующий субподрядные отношения, входит в систему антимонопольного законодательства. Организационно-правовая форма фирм регулируется Коммерческим кодексом. Система поддержки малого бизнеса обладает высокой результативностью и значительно снижает коммерческий риск.

Особое внимание придается не ценовой конкуренции, а конкуренции в области ассортимента, обновления продукции и качества. В этой связи стратегия японских производителей направлена на приспособление технологий к потребностям рынка. Опираясь на достоверные исследования конъюнктуры рынка, они одними из первых начали развивать массовый выпуск дешевой продукции высокого качества и тем самым добились значительных успехов в отраслях, производящих потребительские товары. В японской экономической модели диверсификация производства способствует насыщению рынка товарами. [22; с.146]

Особенности рыночной экономики стран Западной Европы сказались на развитии торговли в Германии. Преобладающей правовой формой предпринимательства в этой стране является «индивидуальная фирма», т.е. предприятие, находящееся в собственности одного владельца. Следует отметить, что в Германии не принято отделять средний бизнес от малого. Малый и средний бизнес трактуются как единое понятие «миттельштанд» (средний слой). [40]

Малые торговые предприятия сохраняют устойчивые позиции по объему продажи продукции и в конкурентном соперничестве. По размерам применяемых средств малая торговля подразделяется на три группы. К первой группе относятся торговцы, имеющие магазин или палатку, расположенные, как правило, в том же доме, где живет торговец со своей семьей; ко второй – самая многочисленная категория торговцев, которые располагают одним магазином и могут иметь двух-трех наемных работников; к третьей – торговцы, имеющие несколько небольших магазинов и до 40 человек наемного персонала. Для первых двух групп характерно то, что для ведения торговли не требуется значительного капитала, отдельного здания и дорогостоящего оборудования. [20; с.197]

Преимуществами малого бизнеса в Германии являются: во-первых, возможность быстрого реагирования на изменение деловой среды, поскольку у одного владельца все действия предельно централизованы; во-вторых, достаточная для состязания с крупными фирмами конкурентоспособность из-за гибкой специализации; в-третьих, семейное ведение коммерческого дела, что обусловливает активную вовлеченность в торговую деятельность и более высокую удовлетворенность трудом. [22; с.113]

Малым торговым предприятиям в коммерческом деле способствуют выгодные хозяйственные связи. Для этого заключаются особые контракты (франчайзинг) между крупным и малым бизнесом. Согласно такому контракту, торговая или промышленная компания предоставляет малому предприятию право пользоваться ее именем, торговым знаком, получившим признание покупателей, содействует внедрению новых методов торговли, оказывает техническую помощь. Деятельность под той же вывеской субъекта малого торгового бизнеса позволяет усилить ее конкурентные возможности расширить влияние компании. [20; с.112]

Федеральное правительство Германии помогает, стимулирует, поддерживает предпринимательскую деятельность. Специальная программа «Стимулирование предпринимательства» направлена на развитие этой деятельности. В соответствии с программой банк предоставляет на срок до 30 лет займы в размере до 200 тыс. евро лицам, желающим организовать собственное дело. [40] В течение 10 лет заемщики освобождаются от погашения процентов, а в первые два года по кредитам не взимаются проценты (на протяжении этих двух лет правительство возмещает банку соответствующие суммы). В настоящее время во всех федеральных землях Германии существуют собственные программы развития и поддержки среднего и малого и бизнеса. Эти программы включают и комплекс мероприятий по обеспечению занятости населения в бизнесе, что является одной из важнейших социально-экономических задач.

Исходя из оценки предпринимательской и хозяйственной деятельности торговых предприятий зарубежных стран можно сделать вывод, что механизм рыночной экономики отрабатывался человечеством не один десяток лет, и многие освоенные элементы предпринимательства и коммерции и поныне используются на практике. [22; с.70] В сфере товарного рынка успешно функционируют те торговые компании и фирмы, которые соблюдают следующие принципы и условия:

- изготовление товаров (оказание услуг) высокого качества необходимых покупателям;

-     поддержание коммерческой политики с помощью целевых инвестиций, льготных кредитов и норм амортизации;

- усиление конкуренции, направленной на развитие экономических процессов рынка;

-     производство товаров при затратах, позволяющих продавать их по ценам, обеспечивающим платежеспособность покупателей и получение прибыли. [20; с.155]

Из вышеизложенного следует:

- предпринимательство и коммерция в США, Японии и Германии занимают ведущее место в мировой рыночной экономике, их опыт заслуживает внимания и представляет практический интерес;-     зарубежная практика рыночного хозяйствования сформировала многообразную сеть торговых предприятий, которые классифицируются по виду и масштабу деятельности, показателям объема реализации товаров, уровню организации торговли и численности занятого персонала. [40]

Несмотря на то что предпринимательская деятельность в зарубежных странах целенаправленно поддерживается общественными организациями и государством, ей присущи периодические кризисы.

3.3 Применение опыта зарубежных стран в России

Малые и средние предприятия в развитых странах составляют важнейший сектор национальных экономик. Если крупные предприятия определяют уровень научно-технического и производственного потенциала страны, то МСП, являясь наиболее массовой формой деловой жизни, обеспечивают социально-экономическую стабильность развития. Опыт многих стран, показывает, что наиболее эффективно государственную политику поддержки и развития МСП можно осуществлять через специализированный правительственный орган, имеющий достаточные ресурсные возможности и полномочия. В США это SBA, в Германии – "генеральный Директорат малого и среднего бизнеса, ремесленничества, услуг и свободных профессий" (DG VIII) "Федерального Министерства экономики и технологий" (BMWA), в Японии – "Агентство малого и среднего предпринимательства" (SMEA). [21; с.77] При этом, часть исполнительных полномочий делегируется другим организационным структурам: профильным министерствам, департаментам, банкам, контрольно-ревизионным службам, фондам. Функции всех вышеназванных ведомств во многом схожи, отличия заключаются в иерархии подчинённости и во взаимодействии с другими ведомствами, в организационной структуре и в масштабах деятельности, а также в системе отношений с партнёрскими и общественными организациями. [39].

В "Законе о малом бизнесе США" говорится, что экономика страны, основанная на частном предпринимательстве и свободной конкуренции, обеспечивающих национальное благосостояние и безопасность страны невозможны без развитого сектора МСП, нуждающегося в постоянной поддержке. В целях обеспечения высокого государственного статуса, SBA было подчинено непосредственно Президенту страны и не могло быть аффилировано ни с одним другим правительственны органом. [20; с.102] Руководит деятельностью SBA – Управляющий, кандидатура которого выдвигается Президентом и утверждается Сенатом. К настоящему времени SBA является одной из наиболее крупных в мире правительственных организаций, специализирующихся в поддержке и развитии МСП.

В зависимости от исторического развития различных стран, наблюдаются существенные различия в построении органов государственной власти и степени либерализации в системе управления. Выше перечисленные функции могут быть распределены между различными государственными структурами и успешно реализовываться в странах, где существуют традиции добросовестного частного предпринимательства и законопослушания граждан. [22; с.119]

Например, в Великобритании для координации деятельности различных правительственных организаций, в каждом ведомстве назначены ответственные за выполнение и оценку результатов реализации стратегических направлений развития и поддержки МСП, а важнейшие вопросы регулярно рассматриваются Правительством. [40]

В России же в течение ряда поколений подавлялась предпринимательская инициатива, а вся мощь государства веками направлялась на поддержание властного аппарата. В ходе ускоренных социально-экономических и политических реформ, ещё не сложилось ни гражданское общество, ни правовое государство, и конечно не образовались устойчивые потребности в добросовестном предпринимательстве и в законопослушании граждан. [25; с.145] Поэтому, для нашей страны предпочтительнее было бы ориентироваться на SBA – как пример создания, высоко интегрированного и действенного государственного органа, обладающего полномочиями и достаточными ресурсами для эффективной поддержки и развития МСП в России. Уже имеющийся в нашей стране опыт создания федеральных органов поддержки МСП, показал, что отсутствие достаточных полномочий, финансовых средств и механизмов взаимодействия с другими ведомствами и региональными администрациями, не позволяет проводить эффективную государственную политику в отношении МСП. Однако создание достаточно полномочного Департамента поддержки и развития предпринимательства при Правительстве Москвы, позволило решить многие проблемы МСП, обеспечив организацию мощной инфраструктуры поддержки МСП и создав, по мнению самих предпринимателей, лучшие в стране условия для развития МСП. [22; с.96] SBA организовала в США разветвленную сеть представительств, отделений, консультационных пунктов, бизнес центров и уполномоченных компаний полностью или частично, финансируемых из средств федерального бюджета.

Кратко остановимся только на некоторых видах поддержки МСП, которые, не требуя больших капиталовложений, нашли широкое распространение во многих странах и вполне могут быть применены в нашей стране, в их числе:

1. "Консультационные бюро руководящих работников в отставке" (Service Corps of Retired Executives – SCORE), работа которых связана с использованием опыта высококвалифицированных специалистов, ныне вышедших на пенсию, для консультаций и технической помощи МСП. В 389 консультационных пунктах США сотрудничают 11400 пенсионеров, которые ежегодно консультируют свыше 400 тыс. клиентов. Аналогичные структуры действуют в странах ЕС (European Senior Service Network – ESSN), оказывая консультационную помощь с выездом на предприятия, в том числе и в страны СНГ по программе TACIS. В нашей стране этот опыт может быть применён путём создания локальных баз данных о высококвалифицированных пенсионерах, заинтересованных в активном сотрудничестве с местными структурами поддержки МСП. [40]

2. Во многих странах (Германия, США, Япония и др.) для получения крупных кредитов или достаточно весомой технической помощи, предприятие должно представить объективные сведения по организационным, финансовым, техническим, кадровым и другим аспектам своей деятельности. [21; с.134] Такие сведения обычно подготавливаются уполномоченными специализированными организациями или диагностическими центрами. Это существенно снижает риски влoжжения средств в предприятия. В нашей стране, при ограниченности ресурсов, при массовых обращениях за финансовой помощью и при частых случаях невозвращения выделяемых кредитов необходимо введение института обязательного диагностирования предприятий, нуждающихся в финансовой или технической помощи, либо в реструктуризации. [20; с.114] Это будет способствовать сбережению средств и целевому их использованию, а также повышению ответственности предпринимателей.

3. Мощным рычагом косвенной финансовой поддержки МСП, является предоставление государственных гарантий по обеспечению кредитов, выдаваемых в рамках государственных или региональных программ обеспечения доступа МСП к финансовым ресурсам. Такие программы существуют в США, Японии, Германии и мн. других странах. Развитие подобной системы в нашей стране позволит значительно расширить базу финансовых ресурсов поддержки МСП за счет привлечения частного капитала. [15; с.113]

4. Интересен опыт инвестиционного кредитования МСП, широко распространённый в Япoнии, США и Англии. В егo oснове сoздание сети частных инвестиционных компаний (Small Business Investment Companies – SBIC), кoтoрые, испoльзуя сoбственный капитал и привлекая заимствoванный капитал под гарантии SBA, осуществляют различные инвестиции в МСП. Эти компании предоставляют акционерный капитал, долговременные займы, облигационные займы, а также оказывают услуги по финансовому менеджменту. Побудительным стимулoм для их деятельности является возможность участия в прибылях в случае успешного развития и дальнейшего расцвета малых предприятий. [40]