Файл: Общая характеристика рекламной деятельности как объекта правового регулирования.pdf

Введение

Актуальность проблемы исследования: проблема правового регулирования рекламной деятельности определена как актуальная в связи с тем, что рекламная деятельность играет большую роль в реализации государственной политики, социальной, культурной и экономической сферах. Рекламная деятельность есть деятельность по ознакомлению потребителей с производимыми и продаваемыми товарами, по созданию особой атмосферы благожелательности со стороны потенциальных покупателей товаров, по заинтересованному выделению определенных вещей и услуг из всего товарного мира. Переход российской экономики от административно – командного управления к рыночным отношениям, начавшийся в начале 90-х годов, выявил значительное количество проблем, требующих разрешения в рамках формирования новой государственности Российской Федерации. Одной из наиболее масштабных проблем для России является проблема формирования цивилизованного рынка, основанного на плюрализме форм собственности, свободе предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции. Нормальное развитие рыночных отношений, конкуренции невозможно без рекламы как важнейшего способа продвижения на рынке товаров, работ и услуг. Воздействие рекламы разносторонне и многогранно. Ее непосредственная утилитарная задача состоит в выполнении сбытовой функции, а цель – в активизации спроса и расширении рынка. Активно действуя на сознание потребителей, пропагандируя преимущества того или иного товара, реклама оказывает большое влияние на формирование потребителей в целом: уровня и стиля потребления, моды, образа жизни и т.п. В то же время при развитом ассортименте реклама служит путеводной нитью, позволяющей потребителю ориентироваться в массе товаров.

В новых экономических условиях государство, предоставляя хозяйствующим субъектам свободу предпринимательской деятельности, не может дистанцироваться от правового регулирования рекламного рынка, поскольку это чревато серьезными негативными последствиями как для рыночных отношений, так и для общества в целом. Актуальность изучения проблемы правового регулирования рекламной деятельности вызвана необходимостью:

1) защиты от недобросовестной конкуренции в области рекламы;

2) предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц, окружающей среде, либо вред чести, достоинству и деловой репутации указанных лиц, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали.

---

Объектом исследования является общественные отношения, складывающиеся в процессе правового регулирования рекламной деятельности.

Предметом исследования является правовые нормы, регулирующие рекламную деятельность.

Цель данной курсовой работы состоит в анализе правового регулирования рекламной деятельности и механизма данного правового регулирования рекламной деятельности.

Поставленная цель определяет задачи исследования:

1. Рассмотреть основные понятий в сфере рекламной деятельности и ее правового регулирования.

2. Изучить виды рекламной деятельности.

3. Исследовать рекламное законодательство в России.

4. Определить проблемы становления рекламного законодательства в России.

Теоретической основой для написания курсовой работы послужили базовая учебная литература, результаты практических исследований видных отечественных исследователей, в частности, монографии О.В. Павловской, Л.А. Шуркиной, Р.А. Талахова, И.В. Чубуковой, А.М. Марковича и др., статьи и нормативно правовые акты, прочие актуальные источники информации.

Методы исследования: при изучении проблемы правового регулирования рекламной деятельности использованы методы научного познания такие как, метод материалистической диалектики, сравнительный, конкретно-социологический, логический, формально-юридический.

Структура работы соответствует ее цели и задачам. Работа состоит из введения, трех основных глав, включающих 6 параграфов, заключения, списка использованных источников, приложений.

1 Общая характеристика рекламной деятельности как объекта правового регулирования

Основные понятия в сфере рекламной деятельности и ее правового регулирования

Правовое регулирование рекламной деятельности представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения в сфере производства и распространения рекламы. Эти нормы, регулирующие отношения в сфере рекламы, входят в состав самых разных отраслей права, большая часть из них приходится на гражданское, административное и конституционное право.

---

Конституционное право регулирует важнейшие в государстве отношения: политические, социальные, экономические основы общественного устройства, права и свободы человека и гражданина, форму государственного устройства, механизмы осуществления государственной власти и местного самоуправления.

В Конституции Российской Федерации заложены основы правового регулирования рекламной деятельности. Среди них можно выделить следующие важнейшие правовые принципы. Например, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34 Конституции РФ [1]).

В рамках гражданского права регулируются организационно-правовой статус субъектов рекламного рынка, их имущественные отношения, вещные права, обязательства и договоры. К рекламному праву применимы все принципы гражданского права:

1) принцип направленности -правового ;

2) принцип правового субъектов;

3) недопустимости вмешательства частные ;

4) принцип собственности;

5) свободы ;

6) принцип перемещения , услуг финансовых на территории Федерации [22, . 27].

Административное регулирует и государственного , полномочия органов, контроль надзор соблюдением в рекламы, и применения ответственности правонарушения сфере .

Таким , правовое рекламной представляет комплекс норм , гражданского, и отраслей , регулирующих , связанные производством распространением . Комплексный правового подчеркивается в праве и -правовых .

Рекламное – это нормативные , именуемые права содержащие нормы, отношения сфере [17, с. 18].

рекламному относятся только , но подзаконные акты. о относится федеральному и может нормативные субъектов Федерации органов самоуправления. исключением нормативные , регулирующие и вопросы деятельности (, размещение рекламы).

середины 1995 . законодательство Федерации фрагментарно отношения, с , размещением распространением (преимущественно рамках и права). Основах Российской «Об здоровья » [8], Законах Федерации « средствах информации» [9], « сертификации и » [10], «О и монополистической на рынках» [11], Президента Федерации « защите от рекламы» 10.06.94 N 1183 [13] «О интересов » от 11 1994 г. 1233 содержались положения, в от соответствующего акта или отношения, в производства, и рекламы. регулирование частный, характер, отсутствием , устанавливающего понятийный и (консолидированную) регулирования , складывающихся сфере деятельности.

---

совокупности актов явно для единого регулирования рынка услуг, и основной принятия закона « рекламе» [6], существовавшие в . Федеральный «О » сохранил требования рекламной , содержащиеся ранее нормативных актах, и, более , ввел новелл, стабилизировав в рекламной .

Федеральный «О » не федеральному органу давать разъяснения Закона. в осуществления контроля законодательства Федерации рекламе органами выработано положений применению Российской о .

Реклама – , распространенная способом, любой и использованием средств, неопределенному лиц направленная привлечение к рекламирования, или интереса нему его на [23, с. 106].

рекламы как , характеризующаяся признаков. есть, – это , которая:

– в форме (, письменной, помощью , графиков т. .);

– распространяется помощью средств ( массовой , транспортных и .);

– информация физическом юридическом , товарах, , начинаниях;

– , которая для круга ;

– информация, которой формирование поддержание к , юридическому , товарам, , начинаниям;

– , которая результате интереса товарам, , начинаниям их [21, с. 9].

рекламных перечислены:

1) – изготовитель продавец либо определившее рекламирования (или) рекламы ;

2) рекламопроизводитель – , осуществляющее или приведение в для в рекламы ;

3) рекламораспространитель – , осуществляющее рекламы способом, любой и использованием средств;

4) рекламы – , на внимания к рекламирования реклама [6].

нормативно- акты, рекламную , регулируют именно субъектов.

одного нескольких рекламной могут в лице. роли , рекламопроизводителей, могут юридические и лица ( предприниматели, .к. объявления лиц, связанные осуществлением деятельности, вышеуказанного не ) [15, с. 42].

и субъектов отношений договором, основывается положениях законодательства.

рекламных являются потребители , то юридические физические , до которых или быть реклама, чего или являться воздействие на .

1.2 Виды деятельности

деятельность собой комплекс мероприятий направлена различные потребителей , то классифицировать весьма .

Можно рекламу восемь категорий.

1. составу аудитории – -, средне-, слабосегментированная. данном следует , что – это потребительской на по социальным, и признакам. специфичнее или , тем сегмент , среди они быть [23, с. 37].

3. целевому – коммерческая (-сервисная) некоммерческая ( и ). Коммерческая служит создания, и спроса определенные продукции, наилучших для реализации . А реклама распространяться привлечения и на основе образа , предприятия, предприятий даже отрасли.

---

3. широте – глобальная, , региональная, . Глобальная – это развитие глобализации в . Интерактивные , транс радио спутниковое , все интернет, новейшие коммуникации. другие рекламы для « обработки» в отдельно государства, , штата, , поселка, , микрорайона квартала.

4. способу – печатная, , внешняя.

5. способу – текстовая, , текстово-. Текстовая подразделяется простую сложную, визуальная статистическую динамическую. текстовая – обычное . Сложная реклама в набор компонентов - , подзаголовок, текстовый , слоган т.. Примером рекламы послужить фотоизображение рисунок, динамической – , компьютерная .

6. По воздействия – и . Прямая – Это , ставящая перед : вот , извольте . Цена -то, такой-. Косвенная – явление рода. действует, что, подсознательном . И , не того, , впитывая информацию .

7. По обращения – и . В случае, олицетворяют известные , либо рекламируемого , либо потребители – есть раз , к обращена .

8. По оплаты – и . Бесплатная встречается . В случаев общественная социальная , не коммерческих [15, с. 43].

большинстве источников до типов :

1. Реклама марки ( название – потребительская ) – преобладающий визуальной визуально- рекламы [20, . 41].

Такая предназначена, всего, достижения высокой узнавания конкретных марок ( обслуживания). определяет широту распространения. данная также способствовать позитивизации рекламодателя предоставления соответствующей о (сервисной) , которая , так , олицетворяет.

2. -розничная – пример иного , носящей локальный . Реклама типа на объекте или продукции: может какое- сервисное или точка. задача -розничной – стимулирование потенциальных посредством информирования месте основных предоставления или товаров услуг [19, . 73].

3. Политическая – один самых и влиятельных рекламы. политической заключается побуждении – голосовать определенное или определенного [18, с. 85].

4. -справочная – разновидность -розничной . Основное адресно- рекламы – минимально информации предлагаемых товарах услугах, сводящихся к группы (виду ), адресу телефону производителя (). Задача рекламы в максимального коммерческой сразу , подчас , группам . Распространяется чаще в специализированных, правило, печатных [25, с. 60].

5. с связью – одна торгово- рекламы, ее , который обмен с потребителем. известной подобной является -маркетинг, есть маркетинг , точнее, почтовую последней конкретным , представляющим наибольший для и в вероятных (например, форме ).

6. Корпоративная директ- также рода , но одного уже типов , а, , представляя форму с . Такая почти не рекламной и для и склонения общественного к зрения [26, с. 54].

---