Файл: Изучение правового регулирования видов субъектов предпринимательской деятельности.pdf

Глава 3.  Создание субъектов предпринимательской деятельности: учреждение. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности

Под созданием субъекта предпринимательской деятельности понимается весь процесс создания законных условий, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.

3.1 Реорганизация и ликвидация субъектов предпринимательской деятельности

Реорганизация - прекращение ЮЛ с переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (лицу). Реорганизация может осуществляться в следующих формах: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Решение о реорганизации может быть принято его учредителями (участниками) либо органом ЮЛ, уполномоченным на то учредительными документами. В определенных случаях реорганизация ЮЛ осуществляется по решению уполномоченных государственных органов (например, антимонопольных органов) или по решению суда.

Если учредители (участники) ЮЛ, уполномоченный ими орган или орган ЮЛ, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию ЮЛ в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего ЮЛ и поручает ему осуществить реорганизацию. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами ЮЛ. Внешний управляющий выступает от имени ЮЛ в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами юридических лиц, возникающих в результате реорганизации. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.

ЮЛ считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (за исключением случаев реорганизации в форме присоединения). Реорганизация в форме присоединения считается завершенной с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. При реорганизации ЮЛ в форме присоединения к нему другого ЮЛ первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр ЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного ЮЛ.

Ликвидация ЮЛ влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. ЮЛ может быть ликвидировано:

- по решению его учредителей (участников) либо органа ЮЛ, уполномоченного на то учредительными документами, в т.ч. в связи с истечением срока, на который создано ЮЛ, с достижением цели, ради которой оно создано;

- по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям.

Требование о ликвидации ЮЛ по этим основаниям может быть предъявлено в суд государственным органом или ОМСУ, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации ЮЛ на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию ЮЛ его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации ЮЛ.

3.2 Банкротство субъектов предпринимательской деятельности

Отдельным случаем ликвидации ЮЛ является признание его несостоятельным (банкротом). Несостоятельность (банкротство) - это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Признание ЮЛ банкротом судом влечет его ликвидацию. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, а также ЮЛ, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, может совместно с кредиторами принять решение объявить о своем банкротстве и о добровольной ликвидации.

Основания признания судом ЮЛ банкротом либо объявления им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливаются Законом о несостоятельности (банкротстве).

Не могут быть признаны несостоятельными казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации. По общему правилу ЮЛ считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнять обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) возбуждается по заявлению: должника; конкурсного кредитора; уполномоченного органа. Должник вправе подать в арбитражный суд заявление о признании несостоятельным в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не будет в состоянии исполнить денежные обязательства (обязанность по уплате обязательных платежей) в установленный срок. Законом о банкротстве предусмотрены случаи, когда должник обязан подать заявление о признании его несостоятельным (например, если при проведении ликвидации ЮЛ установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме).

В заявлении кредитора должен быть указан размер требований к должнику. Если размер требований меньше суммы, признаваемой Законом о несостоятельности, достаточной для открытия производства по делу о несостоятельности, арбитражный суд отказывает в принятии заявления. Однако заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам, также конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Заявление о признании должника банкротом могут подавать также уполномоченные органы.

При рассмотрении дела о банкротстве должника - ЮЛ применяются следующие процедуры банкротства: наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение. О введении в отношении должника каждой из перечисленных процедур арбитражный управляющий, назначенный для их проведения, обязан опубликовать в СМИ сведения для кредиторов и иных заинтересованных лиц нахождения, которые должны содержать:

- наименование должника и его адрес;

- наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование введенной процедуры банкротства, а также номер дела о банкротстве должника;