Файл: Защита права собственности (Право собственности. Общие положения).pdf

2.4. Основные способы защиты права собственности

В нашем Законодательстве существует не только институт права собственности, но и его охрана. Охрана – это защита гражданских прав.

Право на защиту – это возможность применения мер правоохранительного характера, для восстановления нарушенного права. Предметом защиты являются не только субъективные гражданские права, но и охраняемые законом интересы (ст.3 ГПК РФ).

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке. Различают две основные формы защиты – это юрисдикционная и неюрисдикционная. Юрисдикционная форма защиты - деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или ос­париваемых субъективных прав.

В рамках юрисдикционной формы защиты, выделяют общий и специальный порядок защиты нарушенных прав. По общему правилу, защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке. Это могут быть суды общей компетенции, Арбитражные и Третейские суды.⁸

В качестве средства судебной защиты гражданских прав выступает иск, и обращенное к ответ­чику требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия правоотношения.

Специальным порядком защиты гражданских прав и ох­раняемых законом интересов, в соответствии со ст.11 ГК РФ,⁶ сле­дует признать административный порядок их защиты. Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. Средством защиты гражданских прав, осуществляемых в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган ли­цом, чьи права нарушены.

В некоторых случаях, в соответствии с законом, применяется смешанный, т.е. административно-судебный порядок за­щиты нарушенных гражданских прав. В этом случае потерпевший, прежде чем предъявить иск в суд, должен обратиться с жало­бой в государственный орган управления.⁷

Неюрисдикционная форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самос­тоятельно, без обращения к государственным и иным компетентным органам. В ст. 12 Гражданского Кодекса РФ указанные действия объединены в понятие «самозащита гражданских прав».⁶

Статья 12 ГК РФ называет одиннадцать способов защиты гражданских прав. К ним относятся: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействитель­ной и применение последствий ее недействительности, примене­ние последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; принуждение к исполнению обязанности в натуре; возме­щение убытков; взыскание неустойки; компенсация мо­рального вреда; прекращение или изменение правоотноше­ния; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Кроме того, допускается возможность использовать и другие методы защиты, кроме названных в ст.12 ГК РФ,⁶ если на этот счет есть прямое указание в законе.

Рассмотрев вторую главу моей курсовой работы, можно отметить следующие аспекты: раньше собственность не имела такие большие разновидности форм. Но теперь Гражданский кодекс определяет целый ряд форм собственности. К тому же все формы собственности находятся под защитой и охраной государства. Если говорить о государственной и муниципальной собственности, то здесь речь идет об интересах большого количества людей Российской Федерации, где субъектами является сама Российская Федерация в целом федеральная государственная собственность, субъект РФ государственная собственность субъекта РФ, муниципальное образование муниципальная собственность. Права всех собственников равные. Общая собственность представляет собой принадлежность одного и того же имущества одновременно нескольким лицам. ⁸Они же и выступают в качестве субъектов этой собственности. Общая собственность бывает как долевая, так и бездолевая. Что касается защиты права собственности, здесь различают юрисдикционную и неюрисдикционную. Юрисдикционная форма защиты - деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или ос­париваемых субъективных прав. Неюрисдикционная представляет собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самос­тоятельно, они не обращаются к государственным и иным компетентным органам. Если мы хотим воспользоваться судебной защитой нарушенного права собственности, то этот процесс всегда начинается с подачи иска в суд общей юрисдикции. Ну а если в административном порядке, то по средствам подачи жалобы в соответствующий орган.

______________________________________________ [5] Конституция РФ. Герб. Гимн. Флаг. – М.: Эксмо, 2014.- К 65 64с. – (Актуальное законодательство). [6] Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая: По состоянию на 1 октября 2015г. – Новосибирск: Норматика, 2015. - 575 с. – (Кодексы. Законы. Нормы) [7] Гражданское право. Учебник. 4.1. // Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М. 2003. [8] Гражданское право: В 2-х т. Том П. Полутом 2. Учебник. // Под ред. проф. Е.А. Суханова. - 2-е изд., перер. и доп. М.: // Издательство БЕК, 2008.

Глава 3. Виды исков правовой защиты собственности.

3.1. Виндикационный иск

Защита права собственности на объекты недвижимого имущества в первую очередь ассоциируется с судебными способами: предъявлением виндикационного (против лишения собственника владения) или негаторного иска (против иных посягательств на право собственника на вещь).

В случае предъявления виндикационного иска нарушенное право защищается при помощи иска об истребовании вещи из чуждого владения. Отечественный законодатель провозглашает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Однако современный оборот не мог бы существовать при неограниченной виндикации, так что законодатель устанавливает случаи ее невозможности. Незаконное владение в смысле ст. 301 ГК РФ⁹ означает не собственно "не основанное на законе или ином титуле", а скорее "беститульное владение, при котором закон не предоставляет владельцу защиты от истребования".

Существенным отличием владения как от обязательственных, так и от вещных прав является то, что оно представляет собой фактическое состояние, тем не менее имеющее юридическое значение. Как наиболее юридически примитивное отношение лица к вещи владение можно рассматривать как исторически первичное по отношению к иным имущественным правам, прежде всего к собственности.¹⁰ Однако впоследствии владение не вытесняется собственностью, но существует наравне с ней.

В соответствии с известным решением Конституционного Суда те владельцы, что проявили добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность при приобретении имущества, полагая, что приобретают имущество в собственность, не могут быть его лишены, иначе как если оно выбыло из владения собственника помимо его воли. ¹⁰В случаях, когда виндикация ограничена, собственник может обратить свое требование лишь к лицу, которому вещь была вверена и который в отсутствие надлежащих полномочий произвел неправомочное отчуждение. Такое же требование остается у собственника при юридической гибели вещи (например, сносе дома или изъятии участка для публичных нужд). Соответственно, это будет общее требование о возмещении причиненного имущественного вреда, предусмотренное ст. 15 ГК РФ.⁹ Для случаев, когда собственник жилого помещения не вправе его истребовать от добросовестного приобретателя и не может взыскать в течение года присужденное возмещение вреда, законодатель предусматривает право на разовую компенсацию в сумме не более миллиона рублей за счет казны Российской Федерации.

Виндикация может быть сопряжена и с кондикционными требованиями (ст. 303 и п. 2 ст. 1103 ГК РФ): с недобросовестного владельца - за все время владения, с добросовестного, но не защищенного ст. 302, - с того времени, когда тот узнал (должен был узнать) о неправомерности владения. При этом лицо должно возвратить не только полученные доходы, но и те доходы, которые оно должно было извлечь за время неправомерного удержания вещи: например, размер такого дохода можно считать за размер арендной платы за аналогичное помещение в таком доме. При истребовании держатели могут потребовать от собственника возмещения понесенных необходимых затрат на содержание помещения (текущий ремонт, плата за содержание общего имущества и коммунальные услуги), а добросовестный владелец - и возмещения произведенных улучшений в размере увеличения стоимости имущества.

3.2. Негаторный иск

Наряду с виндикационным классическим вещным иском является иск негаторный, сформировавшийся в древнем праве как защита собственника от недобросовестного установления сервитута, а затем включенный в ставшую универсальной формулу. Следует помнить, что, несмотря на то что негаторный иск - это иск владеющего собственника, он является иском петиторным и требует доказательства собственником своего права (но не его полноты), а также нарушения такого права ответчиком, последний же может доказывать свои права на имущество собственника.¹¹

В настоящее время негаторный иск (ст. 304 ГК РФ) является универсальным иском против всех не связанных с лишением владения нарушений частными лицами прав собственника. Исходя из общих положений ГК РФ, собственник может требовать не только пресечения действий, нарушающих его право, и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения, но и обращать свои притязания к лицам, создающим реальную угрозу его нарушения в будущем.

Добросовестный приобретатель собственности согласно ст. 304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права на эту собственность.⁹

Необходимо отметить, что негаторный иск не может быть предъявлен к сособственнику имущества при недостижении соглашения относительно пользования общим имуществом. Однако устранение нарушений прав собственника истца является требованием негативным и не должно возлагать на ответчика позитивных обязанностей относительно способствования истцу в осуществлении его прав.

3.3. Понятие и содержание права собственности за рубежом

Классическая западная юриспруденция рассматривала право собственности как наиболее полное господство над вещью. Подобное понимание собственности было воспринято из римского частного права. Известная 544 статья Французского Гражданского Кодекса 1804 года определяла собственность, как “право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом…”. Такое же понимание собственности отстаивает и Германское гражданское уложение, согласно которому “собственник вещи может… распоряжаться вещью по своему усмотрению и устранять других лиц от всякого на нее воздействия” (ст. 903 ГГУ). Сходная формулировка содержится и в Швейцарском гражданском уложении 1907 года.

Трактовка собственности как абсолютного права имела в научной литературе и другой аспект. Некоторые западные авторы, в частности, известные французские цивилисты Обри и Ро, утверждали, что собственность есть абсолютное господство лица над вещью, т.е. это отношение лица к вещи: “Вещные права являются теми, которые создают непосредственную и прямую связь между вещью и лицом”  - писали они. Однако большинство юристов считали и считают до сих пор, что собственность представляет собой отношения между людьми, где праву собственника вещи противостоит обязанность всех и каждого воздерживаться от воздействия на вещь. Так немецкий юрист Т. Хасс утверждает, что только то право, которое предоставляет неограниченное господство над вещью, включая бессрочные правомочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению вещью - является собственностью. Все прочие права на вещь собственностью быть не могут.

Что касается содержания права собственности, то современные западные юристы критически относятся к известной еще римскому праву триад правомочий собственника. Некоторые авторы из Италии, Франции, ФРГ пытаются сформулировать краткое определение, подчеркнув при этом “существенное ядро” права собственности. В частности, итальянские юристы С. Пульятти и Г. Бартоломеи считают, что собственность охватывает только правомочия пользования и распоряжения. При этом, по мнению С. Пульятти, распоряжение является “крайним пределом” правомочия к праву собственности.

В связи с тем, что в настоящее время не существует единого подхода к определению права собственности, невозможно дать общее определение этого понятия. Как правило, определения права собственности отождествляются с соответствующими определениями права собственности, содержащимися в гражданских кодексах.