Файл: Общий порядок создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права.».pdf
Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 209
Скачиваний: 3
Федеральный закон о развитии МСП предусматривает особенности реализации мер государственной поддержки субъектов МСП с участием Федеральной корпорации. Она наделена рядом полномочий для поддержки МСП, в том числе по объединению финансово-кредитных ресурсов. Так, Федеральная корпорация в соответствии с программами финансовой поддержки субъектов МСП организует в рамках деятельности АО «Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (АО «МСП Банк»), являющегося дочерним в структуре Внешэкономбанка, финансирование кредитных организаций и иных юридических лиц, осуществляющих финансовую поддержку субъектов МСП. Тем самым проблемы кредитования малого и среднего бизнеса решаются в рамках предоставления финансирования через специализированный банк[11].
Федеральная корпорация обеспечивает информационное, маркетинговое, финансовое и юридическое сопровождение инвестиционных проектов, которые реализуются субъектами МСП и соответствуют ее приоритетным направлениям деятельности. Федеральная корпорация вправе предоставлять субъектам МСП услуги по поддержке через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, включая использование информационных порталов государственных и муниципальных услуг, что существенно облегчает доступность таких услуг.
Создание субъекта предпринимательского права представляет собой процесс совершения юридически значимых действий и принятия соответствующих актов, направленных на придание лицу статуса субъекта предпринимательского права.
Традиционно выделяют четыре способа создания субъектов предпринимательского права.
1. Учредительно-распорядительный способ предусматривает, что основанием для учреждения юридического лица является распоряжение соответствующего государственного или муниципального органа (решения Правительства РФ, органов субъектов РФ и местного самоуправления). Данный способ применяется при создании государственных и муниципальных унитарных предприятий. Функции собственника по созданию таких предприятий возложены на соответствующие федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов РФ и соответствующие органы местного самоуправления.
2. Учредительный способ применяется при создании коммерческих организаций с одним участником (например, хозяйственных обществ), а также при легитимации индивидуальной предпринимательской деятельности.
3. Договорно-учредительный способ используется при создании коммерческих организаций с числом учредителей более одного (хозяйственных товариществ, хозяйственных обществ, производственного кооператива).
4. Дозволительно-учредительный способ предусматривает необходимость получения разрешения государственного органа на создание коммерческой организации (например, на основании ст. 17 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года № 948 – 1 (в ред. от 26.07.2006 г.) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в некоторых случаях необходимо получить разрешение антимонопольного органа).
Реорганизация юридического лица представляет изменение организационно-правовой формы или имущественной основы деятельности существующего юридического лица (правопредшественника), права и обязанности которого в порядке правопреемства переходят к другому – вновь создаваемому или прежде созданному юридическому лицу (правопреемнику).
Одной из наиболее сложных проблем в институте реорганизации юридического лица является понятие правопреемства. Это объясняется, в первую очередь, недостатком общего учения о правопреемстве и приводит к тому, что правоприменительная практика испытывает трудности, возникающие при реорганизации юридических лиц. В судебной практике действует общий принцип, согласно которому, реализуя свое право на защиту, субъекты гражданского права, используют любые не запрещенные законом способы защиты.
Подводя итог, можно сказать, что правопреемство при реорганизации юридических лиц – это процесс изменения субъектного состава правоотношения с одновременным переходом прав и обязанностей от одного юридического лица (право – предшественника) к другому – вновь создаваемому или уже существующему (правопреемнику). Правопреемство при реорганизации в форме преобразования, слияния, присоединения, разделения является универсальным, а в случае выделения – сингулярным.
Заключительным этапом жизненного цикла субъекта предпринимательского права является ликвидация. Ликвидация представляет собой прекращение субъекта предпринимательского права без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Это означает, что права и обязанности ликвидированного субъекта к другим лицам не переходят.
Порядок государственной регистрации ликвидации юридического лица и прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности определяется Законом о регистрации. Ликвидация может быть добровольной и принудительной.
Добровольная ликвидация осуществляется по решению индивидуального предпринимателя, учредителей (участников) юридического лица либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Решение о ликвидации государственного или муниципального предприятия может принять собственник.
В статье 61 ГК РФ содержится примерный перечень оснований добровольной ликвидации, в частности истечение срока, на который создана организация, достижение цели, ради которой она создана.
Решение о принудительной ликвидации принимается судом. Некоторые основания принудительной ликвидации обозначены непосредственно в ст. 61 ГК РФ. Это обнаружение допущенных при создании юридического лица грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) или деятельности, запрещенной законом; неоднократное или однократное, но грубое нарушение закона или иных правовых актов; осуществление неуставной деятельности организациями со специальной компетенцией (общественными, религиозными организациями, благотворительными или иными фондами). Приведенный перечень не является исчерпывающим, основания принудительной ликвидации могут быть предусмотрены и другими статьями Кодекса. Примером может служить правило ст. 25 и 65 ГК РФ о ликвидации лица, признанного несостоятельным (банкротом). В соответствии с п. 4 ст. 99 ГК РФ в случае, если стоимость чистых активов акционерного общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации. При этом следует иметь в виду, что основания ликвидации по решению суда могут устанавливаться только Гражданским кодексом РФ. С требованием о ликвидации в суд может обратиться государственный орган или орган местного самоуправления в случае, если такое право предоставлено ему законом. В настоящее время такое право, в частности, предоставлено:
- Федеральной антимонопольной службе, согласно ч. 2 п. 4 ст. 6 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948 – 1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;
- Федеральной налоговой службе, согласно п. 1 ст. 31 НК РФ;
- Министерству финансов РФ согласно п. 4 ст. 30 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015 – 1 «Об организации страхового дела в РФ»;
- Федеральной службе по финансовым рынкам, согласно ст. 42 и 51 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39 – ФЗ «О рынке ценных бумаг» и ст. 14 Федерального закона от 5 марта 1999 г. № 46 – ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»;
- Центральному банку РФ согласно ст. 23 Федерального закона от 3 февраля 1996 г. № 17 – ФЗ «О банках и банковской деятельности»;
- прокурору согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202 – 1 «О прокуратуре РФ».
Хотелось бы отметить, что в законодательстве не только называются конкретные государственные органы, но и определяются основания для ликвидации. Так, Федеральная Антимонопольная служба РФ (его территориальные управления) имеют право обратиться в суд с иском о ликвидации объединения коммерческих организаций (союза или ассоциации), хозяйственного общества или товарищества, осуществляющего координацию предпринимательской деятельности.
ГЛАВА 3 ПРОЦЕДУРА СОЗДАНИЯ СУБЪЕКТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА НА ПРИМЕРЕ ОТКРЫТИЯ ИП «КАЛИТВАНСКИЙ А.Н.»
3.1 Порядок оформления в качестве индивидуального предпринимателя
В настоящее время, все большее количество людей принимает решение заниматься собственным делом. Но для того, чтобы начать работать «на себя», необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. По законодательству РФ индивидуальным предпринимателем может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин Российской Федерации, деятельность которого не ограничена судом. Одним из первых этапов является определение деятельности организации, так как для заполнения заявления необходимо будет указать код ОКВЭД по виду деятельности. В данном случае, сферой деятельности ИП «Калитванский А.Н.» будут туристические услуги, а именно подготовка пакета документов для получения визы в зарубежные страны. А также организация будет предоставлять сопутствующие услуги, такие как оформление медицинской страховки для путешествия за рубежом, бронирование отеля и продажа авиабилетов.
В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации ИП «Калитванский А.Н.» в регистрирующий орган необходимо было предоставить следующие документы:
- подписанное заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ;
- копия основного документа, т.е. паспорта Калитванского А.Н., регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия ИНН;
- документ об уплате государственной пошлины[12].
Так как в РФ используются различные виды налогообложения, наиболее распространенные из них: ОСНО – обычная система налогообложения (предусматривает уплату налогов НДФЛ, НДС, ЕСН); УСН – упрощенная система налогообложения предусматривает уплату единого налога по упрощенной системе налогообложения, который заменяет вышеперечисленные налоги для ОСНО; ЕНВД – единый налог на вмененный доход предусматривает уплату единого налога на вмененный доход по определенным видам деятельности. Отличие системы ЕНВД от ОСНО или УСН – то, что ею облагается именно деятельность, а не предприниматель, причем в обязательном порядке. Поэтому ЕНВД может сочетаться как с ОСН, так и с УСН. В нашем конкретном случае остановимся на упрощенной системе, так как это облегчает учет хозяйственных операций, а также ее применение экономит силы и время.
Далее необходимо арендовать помещение под офис. В силу специфики услуг организации, необходимо выбрать наиболее проходимое место в городе, чтобы охватывать большой поток клиентов, а также учитывать конкурирующие фирмы. Для данной организации достаточно помещение площадью 15 – 20 м2 . Также на фасаде здания необходимо учесть место для наружной рекламы. Поэтому выбор пал на офисное здание, расположенное в центре города.
Следующим шагом станет поиск партнеров и заключение договоров. В данном случае это будут курьеры для доставки документов, а также страховые компании и бюро переводов.
Одним из самых важных моментов является подбор персонала. Для данной организации на начальном этапе достаточно одного специалиста.
Так как, индивидуальный предприниматель только начинает свою предпринимательскую деятельность, необходимо позаботиться о рекламе. Так как реклама двигатель торговли, можно воспользоваться разными ее вариантами размещения. Это и контекстная реклама на разных веб-досках и в социальных сетях.
Таким образом, создание организации включает несколько этапов, это создание бизнес-плана, сбор необходимых документов для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и открытие расчетного счета в банке, выбор месторасположения, подбор персонала и рекламная компания.
3.2 Экономическое обоснование затрат
Определив план действий, необходимо рассчитать возможные затраты на открытие организации.
Расходы на регистрацию будут выглядеть следующим образом:
- оплата государственной пошлины – 800 рублей;
- изготовление печати – 700 рублей;
- услуги нотариуса – 1 400 рублей;
- открытие расчетного счета – 1 300 рублей;
- аренда офиса – 34 100 рублей т(при расчете 1 100 рублей/сутки);
- заработная плата сотрудникам– 21 000 рублей;