Файл: Правовое положение общества с ограниченной ответственностью (Понятие общества с ограниченной ответственностью как организационно-правовая форма юридического лица).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. История развития института хозяйственных обществ в нашей стране имеет долгую и насыщенную историю, основная часть которой относится к дореволюционному периоду. Возвращение России к рыночной экономике и, как следствие, развитие предпринимательства вернуло к жизни некоторые формы ведения бизнеса.

С начала 1990-х годов в связи с массовой приватизацией государственных и муниципальных предприятий в России вновь появились хозяйственные общества. Однако форма организации предприятий в виде акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью стала новой для российского законодательства и населения. И хотя за прошедшие годы накоплен определенный опыт, этого времени явно недостаточно для устранения всех вопросов и противоречий в теории и правоприменении.

Проблемы функционирования и деятельности обществ с ограниченной ответственностью относятся не только к сфере теории и правоприменительной практики, но и к развитию правового сознания гражданского общества. Причины этого кроются в том положении, которое занимают общества с ограниченной ответственностью в современной экономике.

Современная российская предпринимательская практика и развитие законодательства свидетельствуют о том, что рыночным реалиям наиболее соответствуют именно общества с ограниченной ответственностью.

Как показывает практика, наиболее проблемными являются вопросы, связанные с созданием общества и его государственной регистрацией.

С момента введения в действие Федерального закона от 08.02.1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» законодатель реформировал товарищества с ограниченной ответственностью в общества с ограниченной ответственностью, для чего им нужно было пройти процедуру преобразования и последующую регистрацию. Для этого законом был установлен срок до 01.07.1998 г., однако, указанный срок был дважды продлен в общей сложности до 01.07.1999 г. Данное обстоятельство подтверждает актуальность такой организационно-правовой формы, как общество с ограниченной ответственностью, а как следствие того, необходимость ее детального изучения.

Вступление в действие Федерального закона от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязало всех юридических лиц пройти перерегистрацию, теперь уже менялся регистрирующий орган.

Постоянно меняющееся законодательство в сфере учреждения и регистрации обществ с ограниченной ответственностью создает необходимость систематизации нормативного материала и анализа судебной практики по данному вопросу.

Степень разработанности проблемы. Многие российские правоведы уделяли внимание проблемам общества с ограниченной ответственностью как до принятия специального закона, так и после его принятия. В диссертации широко использовались исследования современных российских ученых и практиков, которые освещали проблемы правового положения общества с ограниченной ответственностью: Брагинский М.И., Витрянский В.В., Глушецкий А.А., Ем B.C., Залесский В.В., Крашенников П.В., Молотников А.Е., Пантелеев П.А., Пашков А.С., Пугинский Б.И., Садиков О.Н., Скловский К.И., Степанов Д.И., Суханов Е.А., Тимохов Ю.А., Тихомиров Ю.А., Файзутдинов И.Ш., Шапкина Г.С., Яковлев В.Ф.

Монографий, посвящённых обществам с ограниченной ответственностью сравнительно мало, в связи с чем, заслуживают внимания работы В.А. Белова и Е.В. Пестеревой «Хозяйственные общества», Могилевского С.Д. «Общества с ограниченной ответственностью», Н.В. Козловой «Учредительный договор о создании коммерческих обществ и товариществ».

Теме учреждения обществ с ограниченной ответственностью пока не посвящались серьезные монографические исследования, хотя необходимость детальной проработки данной темы очевидна, в связи с возросшей долей обществ с ограниченной ответственностью среди организационно-правовых форм юридических лиц.

Целью настоящей работы является исследование важнейших аспектов правового регулирования общества с ограниченной ответственностью.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть понятие общества с ограниченной ответственностью как организационно-правовая форма юридического лица;

- проанализировать правовое регулирование общества с ограниченной ответственностью;

- определить порядок и условия создания и деятельности общества с ограниченной ответственностью;

- рассмотреть права и обязанности участников общества с ограниченной ответственностью;

- изучить распоряжение долей учредителя (участника) в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью;

- исследовать управление обществом с ограниченной ответственностью.

Объектом исследования выступают правовые отношения, возникающие в деятельности общества с ограниченной ответственностью как организационно-правовую форму юридического лица.

Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства, регламентирующие общество с ограниченной ответственностью как организационно-правовую форму юридического лица.

Методологической основой исследования выступают законы и категории материалистической диалектики, частно-научные методы познания, а также теория регулятивных и охранительных субъективных гражданских прав.

Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и федеральные законы и подзаконные акты РФ, материалы судебной практики в сфере общества с ограниченной ответственностью.

Теоретической основой работы послужили труды таких известных российских цивилистов как Брагинский М.И., Витрянский В.В., Сергеев А.П., Суханов Е.А. и других.

Структура работы определена кругом исследуемых проблем, ее целями и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка нормативных и специальных источников.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

§ 1. Понятие общества с ограниченной ответственностью как организационно-правовая форма юридического лица

Общество с ограниченной ответственностью является самой распространенной организационно-правовой формой юридических лиц, которая применяется в экономической жизни общества для ведения хозяйственной деятельности. Обосновывается это принципом организации и ведения дел в обществе с ограниченной ответственностью (далее - ООО). Дело в том, что при создании ООО, с одной стороны, происходит объединение капиталов для ведения совместного бизнеса, а с другой - их обособление для участия в управлении ООО и получения доходов соразмерно вкладам (долям).

С учетом данной правовой особенности ООО законодатель определил, что обществом с ограниченной ответственностью признается общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей (п. 1 ст. 87 ГК РФ)1.

Еще одной отличительной особенностью ООО является правовое регулирование деятельности данного хозяйственного общества, порядок которого определен ГК РФ. В частности, законодатель четко установил, что правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников определяются Гражданским кодексом и Законом об обществах с ограниченной ответственностью2 (п. 3 ст. 87 ГК РФ). Кроме того, правовое регулирование некоторых видов предпринимательской

деятельности, требующей получения специального разрешения (лицензии), осуществляется еще и специальным законодательством о данных видах деятельности. В частности, особенности правового положения кредитных организаций, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью, права и обязанности их участников определяются также законами, регулирующими деятельность кредитных организаций (п. 3 ст. 87 ГК РФ). Аналогичное положение предусмотрено также и п. 2 ст. 1 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, устанавливающей, что особенности правового положения, порядка создания, реорганизации и ликвидации обществ с ограниченной ответственностью в сферах банковской, страховой, частной охранной и инвестиционной деятельности, а также в области производства сельскохозяйственной продукции определяются федеральными законами. Речь идет о законах, регулирующих указанные виды деятельности. В качестве примера можно привести Законы: о банках и банковской деятельности, об организации страхового дела в РФ и т.д.

Особенность правового положения участников ООО, а также особенность организации и деятельности ООО основаны на том, что вклады участников переходят в собственность общества, которой управляют его органы управления, но не участники. Это обусловлено правовым статусом ООО как юридического лица - самостоятельного субъекта права, отвечающего по своим обязательствам всем своим имуществом, в том числе и уставным капиталом, состоящим из вкладов участников. Именно по этой причине участники общества не отвечают по долгам общества, равно как и общество не отвечает по долгам его участников. По этой же причине участники, т.е. учредители общества, не участвуют в управлении хозяйственной деятельностью общества, которое осуществляется специально создаваемыми органами управления3.

§ 2. Правовое регулирование общества с ограниченной ответственностью

Специальным актом гражданского законодательства, определяющим в соответствии с Гражданским кодексом РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью (ООО), права и обязанности его участников, а также порядок создания, реорганизации и ликвидации такого общества, является Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"4 (далее - Закон), принятый на основании прямого указания п. 3 ст. 87 ГК РФ и введенный в действие с 1 марта 1998 г. В нем развиты и конкретизированы соответствующие нормы Кодекса о хозяйственных обществах, в частности об обществах с ограниченной ответственностью. Кроме того, в Законе установлено много правил, не имеющихся в ГК РФ.

В 2008 - 2009 гг. проведено радикальное реформирование законодательства о хозяйственных обществах, в том числе об обществах с ограниченной ответственностью. В этот период в Закон были внесены настолько масштабные изменения и дополнения, что в настоящее время он действует фактически в новой редакции, установленной Федеральными законами от 29 апреля 2008 г. N 58-ФЗ, от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 312-ФЗ, от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ, от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ. Пункт 1 ст. 1 Закона констатирует зависимость норм Закона от общих гражданско-правовых норм, установленных ГК РФ, и подчиненность Закона этим общим нормам, подчеркивает взаимосвязь указанных Законов, а также определяет пределы конкретизации норм ГК РФ в нормах Закона. Указанный пункт имеет целеустанавливающее значение для всех прочих его норм5.

Устанавливая основы статуса обществ с ограниченной ответственностью, ГК РФ определяет понятие и основы правового положения таких хозяйственных обществ (ст. 87), правила об участниках обществ (ст. 88), основные требования к учредительному документу (ст. ст. 52 и 89), формированию уставного капитала (ст. 90), основы организации управления в обществе с ограниченной ответственностью (ст. 91), особенности реорганизации и ликвидации таких обществ (ст. 92), правила о переходе доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью к другому лицу (ст. 93) и о выходе из общества его участника (ст. 94). Закон развивает и конкретизирует нормы Кодекса, регулирующие правовое положение юридических лиц (ст. ст. 48 - 65 ГК РФ), применительно к обществам с ограниченной ответственностью, а также нормы, устанавливающие основы статуса и организации деятельности таких хозяйственных обществ (ст. ст. 87 - 94 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 87 ГК РФ правовое положение обществ с ограниченной ответственностью, а также права и обязанности его участников определяются Кодексом и Законом. Таким образом, круг нормативных правовых актов, регулирующих статус хозяйственных обществ данного вида, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, а также права и обязанности участников таких обществ, ограничен. При этом отношения, отражающие специфику некоторых ООО, указанных в п. п. 2 и 3 ст. 1 Закона, регулируются специальным законодательством, о чем подробнее будет сказано ниже6. Иные (помимо указанных в п. 1 ст. 1 Закона) отношения с участием ООО могут регламентироваться другими федеральными законами, а также подзаконными правовыми актами. Главным образом это отношения, участниками которых могут быть юридические лица независимо от их видов.