Добавлен: 21.05.2023
Просмотров: 195
Скачиваний: 2
Необходимо отметить, что в юридической литературе данный вид правоотношения безусловного и всеобщего признания не получил, однако и активных противников, он, как представляется, не имеет. Следовательно, имеются все основания к тому, чтобы среди множества других юридических фактов, на основании которых возникают гражданские правоотношения, выделять организационные правоотношения.
Организационные договоры получают все более широкое распространение в связи с неуклонным развитием и усложнением рынков товаров и услуг, производимых и поставляемых предпринимателями, особенно субъектами, работающими в сфере крупной промышленности, в частности в сфере электроэнергетики, в области железнодорожного, трубопроводного, морского, воздушного и других видов транспорта.
Особенности отношений в указанных областях склоняют участников гражданского оборота перед заключением договоров имущественного характера провести определенные организационные мероприятия, направленные на создание технических условий, обеспечение безопасности и решение иных вопросов, без которых невозможен нормальный имущественный оборот. Отношения в данном случае регулируются с помощью организационных договоров, которые у их участников непосредственно не порождают возникновение имущественных прав и обязанностей.
Например, в сфере электроэнергетики специализированные субъекты, которые участвуют непосредственно в организации передачи электроэнергии (администратор торговой системы, системные операторы, сетевые организации и другие) заключают между собой договоры присоединения к сети, договоры об условиях и порядке использования объектов сетевого хозяйства, договоры, направленные на урегулирование взаимодействий системного оператора и организаций по управлению электрической сетью. Данные связи подробно регулируются Федеральным законом от 23 марта 2003 г. «Об электроэнергетике».
В области транспорта имеют хождение диспетчерские договоры, которые обеспечивают организационные взаимоотношения сторон по грузоперевозкам. Заключая подобные договоры, рассматриваемые субъекты преследуют цель создания необходимых условий (организации) имущественных отношений по поставке электроэнергии, предоставление услуг по грузоперевозкам, а для этого – определить условия подключения к электросети, обеспечить безопасность, организовать подачу транспорта и т.п.
Другим видом организационных договоров являются договоры, которые направлены на создание коллективных образований. При заключении подобных договоров их стороны не ставят непосредственно перед собой цель получения имущественной выгоды. Их задача на данном этапе развития отношений вбирает в себя совместную деятельность по созданию юридического лица, то есть подготовке к участию в гражданском обороте нового участника гражданского права – создаваемого юридического лица [8, с.178].
Стороны, участвующие в организационных договорах, находятся по отношению друг к другу в равном положении, вступают в договорные отношения добровольно, по собственному усмотрению строят свои отношения, свои права и обязанности. Следовательно, налицо все основания квалифицировать складывающиеся между ними связи как отношения гражданско-правового характера, а сам организационный договор рассматривать в качестве юридического факта, урегулированного нормами гражданского права.
По своему порядку заключения и формированию содержания специальными разновидностями договоров являются публичный договор и договор присоединения. В своей сущности данные договоры ограничивают собой принцип договорной свободы, а также несколько отступают от общих принципов юридического равенства субъектов частного права, установленных с целью защиты интересов более слабой стороны.
Публичным признается договор, подлежащий заключению коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем в силу характера их деятельности с каждым, кто обратится за получением отчуждаемых ими товаров, производимых работ или оказываемых услуг (п. 1 ст. 426 ГК).
Таким образом, речь идет о договоре, в котором в качестве стороны, предоставляющей услугу выступает профессиональный предприниматель, занимающийся такой деятельностью, которая должна им осуществляться в отношении любых обратившихся к нему лиц. Согласно этому, к числу публичных договоров можно отнести, в частности, договоры розничной купли-продажи, энергоснабжения, проката и бытового подряда, банковского вклада и т.д.
Анализируя перечисленные договоры можно прийти к выводу об их следующих общих признаках:
1) обязательным участником публичного договора должна быть коммерческая организация;
2) поименованная коммерческая организация должна осуществлять деятельность по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг;
3) данная деятельность должна производиться коммерческой организацией в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка общественным транспортом, услуги энергоснабжения, связи, гостиничное, медицинское обслуживание и т.п.);
4) предметом договора должно быть осуществление коммерческой организацией деятельности, указанной в пп. 2 и 3.
При отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков договор не будет являться публичным и может быть рассмотрен как свободный договор. Так, если швейное предприятие заключает договор с гражданином о пошиве одежды, которую осуществляет данное предприятие, то этот договор является публичным. Если же швейное предприятие заключает договор с другим предприятием о продаже последнему излишнего швейного оборудования, то это – свободный договор, так как его предметом не является деятельность коммерческой организации по пошиву одежды, осуществляемая в отношении любого к ней обратившегося.
Услугодатель-предприниматель, являясь стороной публичного договора, в первую очередь, обязан заключить его с любым обратившимся к нему для этого лицом и не вправе кому-либо оказывать предпочтение (если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами, например, для участников войны, ветеранов труда, инвалидов и т.д., других категорий граждан). При этом сам предприниматель (услугодатель) не вправе заставлять потребителя заключить соответствующий договор. Во вторую очередь, цена и другие условия данного договора также должны быть одинаковыми для всех потребителей (за определенными исключениями). Вдобавок, с целью соблюдения этих условий федеральному правительству предоставлено право издавать обязательные для сторон правила заключения и исполнения публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.), т.е. определять их содержание независимо от воли сторон [7, с.115].
Кроме всего прочего, потребитель через суд в соответствии с п.3 ст.426 ГК имеет право понудить предпринимателя к заключению такого договора или передать на рассмотрение суда разногласия по его отдельным положениям.
Таким образом, в отношении выбора контрагента и условий договора для предпринимателя в данных случаях исключается действие принципа свободы договора. Такое положение закона призвано служить охране интересов массового потребителя, прежде всего граждан, обычно находящихся по отношению к профессиональным предпринимателям в гораздо более слабом положении.
Приведенным целям также соответствуют условия договора присоединения.
Договором присоединения признается договор, условия которого определены лишь одной из сторон, причем таким образом (в формуляре, типовом бланке или иной стандартной форме), что другая сторона лишена возможности участвовать в их формировании и может их принять лишь путем присоединения к договору в целом (п. 1 ст. 428 ГК).
Внутри договоров присоединения выделяют так называемые продиктованные договоры, т.е. это такие договоры, условия которых частично или полностью предусматриваются в законодательстве. Определенное законом содержание продиктованных договоров, считается включённым в конкретный договор независимо от того, ссылается ли на это сторона или нет. Тем не менее, в дополнение к обязательным условиям, установленным законодательством, стороны имеют право в части, не затронутой законом, по своему усмотрению определить условия этого договора. В качестве примера продиктованного договора можно привести регулирование отношений социального найма жилого помещения, так как Правительством РФ утвержден Типовой договор социального найма.
Во многих случаях содержание договора присоединения разрабатывает предприниматель. В условиях резкого развития числа заключаемых сделок, появление стандартных форм договоров неизбежно, потому что это значительно экономит время и средства предпринимателя и его клиентов. Противоположной стороной предпринимателя выступает обычно потребитель, который имеет возможность заключить данный конкретный договор только лишь путем полного и безоговорочного присоединения к предлагаемым условиям. В отличие от «обычных» договоров в договорах присоединения одна из сторон фактически оказывается лишенной возможности определять условия этого договора. Стороне остается только присоединиться к проекту договора, который предлагается ей экономически более сильной стороной.
Перечисленные обстоятельства и стали причиной того, что законодатель при регулировании отношений, возникающих между участниками договора присоединения, устанавливает дополнительные гарантии в пользу слабой стороны, вынужденной присоединиться к данному договору без возможности повлиять на его условия. Например, присоединившейся стороне предоставлено право потребовать расторжения договора либо его изменения, когда этот договор: 1) лишает эту сторону тех прав, которые обычно предоставляются по договорам такого вида; 2) исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение предусмотренных договором обязательств; 3) содержит иные явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в формулировании условий договора (п. 2 ст. 429 ГК).
Требования об изменении или расторжении договора присоединения могут быть удовлетворены в судебном порядке вне зависимости от того, противоречит ли этот договор закону или иным правовым актам. Даже если договор формально соответствует действующему законодательству, суд вправе расторгнуть или изменить его условия, при установлении вышеуказанных обстоятельств.
Заключение
Таким образом, в условиях рыночного хозяйства действуют различные по своему назначению и содержанию гражданско-правовые договоры. Если обратиться к разделу IV ГК «Отдельные виды обязательств», то можно заметить, что в ней закрепляется традиционная для гражданского права классификация договоров, которые различаются между собой как минимум по своему правовому и хозяйственному содержанию. На первое место в ГК выдвинуты наиболее значимые и распространенные в практике договоры, такие как купля-продажа и ее виды, о временном пользовании имуществом – аренда, выполнения различных работ и оказания услуг – перевозка, хранение, подряд, страхование, представительстве, денежных операциях и т.д.
Такая классификация договоров, закрепленная в Гражданском кодексе, и выделяющая договоры по типам, является наиболее существенной для выделения договоров по тем правовым особенностям, которые требуют отдельного правового регулирования. Эту классификацию можно признать основной, так как она раскрывает основные качества договора каждого типа, что позволяет им выделяться и не смешиваться с иными типами договоров.
Вместе с тем наряду с традиционной классификацией договорных отношений в гражданском праве по типам, применяется также построение договоров по видам с учетом их юридических особенностей.
При рассмотрении вопросов о видах договоров, мы разделяли договоры на возмездные и безвозмездные, реальные и консенсуальные, выделяли договоры в пользу третьего лица и предварительный договор.
Характеристика договоров по видам существенно влияет на их содержание и правовую регламентацию. Мы видим, к примеру, что безвозмездные договоры в отличие от возмездных отличаются сравнительной простотой регулирования, и менее строгой ответственностью стороны, оказывающей безвозмездное предоставление. Большинство же договоров возмездные, что наиболее ярко выражает сущность рыночного хозяйства.
Как нам представляется, наиболее подробное регулирование проходит предварительный договор, который получает широкое распространение в условиях рыночного хозяйства. Предварительный договор достаточно удобен в хозяйстве, так как содержит условия, позволяющие установить предмет заключаемого в будущем основного договора, а также все его существенные условия. В предварительном договоре обычно указан срок, в какой заключается основной договор, а если он в договоре не определен, то основной договор должен быть заключен по истечении года со дня заключения предварительного договора.
Рассматривая классификацию гражданско-правовых договоров, мы приходим к выводу о том, что существует определенная тенденция на расширение круга отношений, регулируемых такими договорами и добавление в систему законодательно регулируемых отношений отношения новых типов договоров. К числу таких новых отношений смело можно отнести и предписания учредительного договора, который наиболее часто используется при создании хозяйственных товариществ и обществ всех типов.
Для некоторых договоров характерны видовые особенности, позволяющие решать огромный круг различных вопросов, связанных с массовостью правоотношений граждан в области хозяйственных отношений. К ним относятся в первую очередь, публичные договоры (ст.426 ГК), и договоры присоединения (ст.428 ГК). Такими договорами могут быть договоры любых типов, если они подпадают под признаки, установленные перечисленными статьями.