Файл: СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА. ИНСТИТУТЫ И ПОДОТРАСЛИ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ.pdf

5) Идеологический и политический плюрализм, многопартийность

В Российской Федерации признается идеологическое и политическое многообразие или плюрализм (ч. 1, ч. 3 ст. 13). Российское общество неоднородно и состоит из множества социальных групп, объединяемых различными обстоятельствами (пол, возраст, социальное положение, образование, вероисповедание, единство интересов и т.д.). Именно непохожесть людей предопределяет идеологический и политический плюрализм.

В настоящее время одно из наиболее важных мест в системе политического плюрализма занимают политические партии. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "О политических партиях" закреплены принципы образования, регистрации и деятельности политических партий и их региональных отделений, формы их участия в выборах, гарантии их деятельности и механизмы контроля за соблюдением ими действующего законодательства и т.д. Согласно п. 1 ст. 3 указанного федерального закона политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Из этого следует, что политические партии являются обязательным институтом для нормального функционирования демократии.

6) Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя Российской Федерации

Местное самоуправление самостоятельно, оно не входит в систему органов государственной власти, однако по своей природе оно является частью публичной власти. Местное самоуправление производно от государственной власти, поскольку действует в строгом соответствии с Конституцией РФ и законами. Важность местного самоуправления в Российской Федерации обусловливается тем обстоятельством, что оно играет заметную роль в формировании гражданского общества в России, являясь не только его неотъемлемой частью, но и средством формирования такого общества.

7) Характеристика Российской Федерации как государства с республиканской формой правления

Российская Федерация по форме правления является государством с республиканской формой правления (ч. 1 ст. 1). Это означает, что высшие органы власти в Российской Федерации избираются гражданами государства и ответственны перед ним. В Российской Федерации имеется сильная президентская власть. Президент РФ избирается непосредственно гражданами страны на определенный срок, формирует Правительство РФ, но не возглавляет его. Президент РФ обладает правом издания правовых актов (указов и распоряжений), не требующих одобрения со стороны Правительства РФ, является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ.

---

К особенностям формы правления в современной России можно отнести также то обстоятельство, что Президент РФ формально не входит ни в одну из ветвей власти. Вместе с тем наличие у Президента РФ исключительного права представления кандидатур для назначения судей высших федеральных судов, Генерального прокурора РФ, назначения судей остальных федеральных судов, издавать указы и распоряжения, по силе иногда сопоставимые с силой законов, позволяет говорить о существовании так называемой «президентской» ветви власти.

Таким образом, Российская Федерация является президентско-парламентской, или «полупрезидентской», республикой.

• 2.2. Экономические основы конституционного права Российской Федерации

Экономическую основу конституционного права Российской Федерации составляет находящаяся в стадии развития рыночная экономика.

В Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ч. 1 ст. 8).

Единство экономического пространства означает создание единого рынка, выражающегося в свободном и беспрепятственном перемещении на территории всей страны товаров и услуг, капитала, рабочей силы; единого регулирования экономики; установление единых правил и условий экономической деятельности; единство системы управления экономикой государства; свободу экономической деятельности; а также использование единой денежной единицы при расчете за товары и предоставленные услуги.

Центральное место среди экономических основ конституционного строя Российской Федерации занимает собственность. Ключевым направлением создания рыночной экономики является разгосударствление и приватизация значительной части собственности.

Согласно ч. 2. ст. 8 Конституции РФ в России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Конституционно закреплено также положение о том, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ст. 35).

---

• 2.3. Социальные основы конституционного права Российской Федерации

Российская Федерация в соответствии со ст. 7 Конституции РФ провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальное государство призвано помогать и защищать социально слабых, не способных обеспечить себе достойное существование своим трудом или иным законным способом, влиять на перераспределение создаваемых в обществе благ исходя из принципа справедливости в целях обеспечения каждому достойного существования.

Следует отметить, что провозглашение Российской Федерации социальным государством, которое призвано, в том числе, перераспределять создаваемые в обществе блага, вовсе не означает тотального регулирования экономики и сворачивания экономической свободы и активности личности, предпринимательства и иной хозяйственной деятельности.

Одной из важнейших целей социального государства является нивелирование социального неравенства. При этом такое нивелирование происходит не за счет уменьшения числа богатых, а за счет неуклонного снижения числа бедных.

К числу основных направлений социальной политики в Российской Федерации относятся: охрана труда и здоровья людей, установление гарантированного минимального размера оплаты труда, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

• 2.4. Духовные основы конституционного права Российской Федерации

Духовная жизнь общества многогранна. Она состоит из таких элементов, как идеология, теоретически обоснованные правовые и философские взгляды, религиозные воззрения. Духовная жизнь общества находит отражение в различных сторонах общественного сознания – литературе, искусстве, науке, религии и т.д.

Важной составляющей духовной жизни общества является отношение к религии. В ст. 14 Конституции РФ закрепляется, что Российская Федерация является светским государством.

---

Светским признается такое государство, в котором никакая религия не является государственной или обязательной, а религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом (ст. 14).

Светский характер государства предполагает свободу совести и вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или же не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (ст. 28). Из этого вытекает проявление со стороны государства уважения к убеждениям, мыслям, чувствам, действиям верующих, выражающих их веру, к исповедуемым ими религиозным учениям, символике, системе обрядов; недопущение ограничений религиозной деятельности иначе как по основаниям, прямо предусмотренным законодательством Российской Федерации. К таким основаниям относятся прежде всего пропаганда или агитация, возбуждающая религиозную ненависть и вражду.

Уважение к религиозным чувствам со стороны светского государства выражается в равном отношении ко всем вероисповеданиям и убеждениям лиц, не исповедующих никакой религии.

Заключение

Каждое государство характеризуется определенными чертами, в которых выражается его специфика. Оно может быть демократическим или тоталитарным, республикой или монархией и т.д. Совокупность таких черт позволяет говорить об определенной форме, определенном способе организации государства, или о государственном строе. Этот строй, закрепленный конституцией государства, становится его конституционным строем.  Таким образом, конституционный строй – это определенная форма, определенный способ организации государства, закрепленный в его конституции, обеспечивающий подчинение его праву и характеризующий его как конституционное государство. Под конституционным строем можно понимать сложившийся в государстве порядок (систему) взаимоотношений между гражданами, органами власти, государственными и общественными организациями, при котором их права и обязанности закреплены в конституции (основном законе) государства и непременно соблюдаются.

Основы конституционного строя есть определенная характеристика конституционного строя, под которым понимают разновидность государственного и общественного строя, основанного на принципах народовластия, разделения властей, признания человека, его прав и свобод высшей ценностью общества, подчинения государства приоритетам и интересам гражданского общества.

---

Таким образом, проблемы, возникающие на пути реализации конституционных норм, как то: проблемы непосредственного действия конституционных норм; недостаточная степень эффективности; текстуальные изъяны, выражающиеся в допущении различного толкования, неоднозначности, пробельности, противоречивости, несогласованности отдельных положений; несоответствие сложившейся системе общественных отношений и связей. Все это не может положительно влиять на их реальность, социальную исполнимость, на весь процесс норм осуществления. 

Список использованных источников

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации [Текст] : «принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.» (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ; от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 №2- ФКЗ, от 21 июля 2014 №11- ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ [Текст] : (ред. от 18.06.2017) // Собрание законодательства РФ. – 05.07.2004. – № 27. – ст. 2710.
3. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ [Текст] : (ред. от 05.12.2017) "О политических партиях" // Собрание законодательства РФ. – 16.07.2001. – № 29. – ст. 2950.
4. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 № 10-П [Текст] : // Собрание законодательства РФ. – 19.06.2000. – № 25. – ст. 2728.

Литература

Научная и учебная литература

1. Виноградов В. А. Конституционное право России: учебник. [Текст] – М.: Изво: Юнити-Дана, 2011 г. – 51 с.
2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации [Текст] – М.: Норма. – 2014. – С. 191.
3. Енгибарян, Р.В. Конституционное право [Текст] /Р.В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. – М.: Юристь. – 2015.
4. Карпов А. В. Конституционное право России: учебное пособие. [Текст] – М.: Из-во: Омега-Л, 2011 г. – 205с.
5. Матузов Н.И. Право и личность // Теория государства и права: Курс лекций. [Текст] Под ред. Н.И. Матуэова и А.В. Малько, – М., 2011. – С. 263-264.
6. Семенов П.Г. Конституция и гражданин // Теоретические основы советской Конституции. [Текст] – М., 2016. – С. 7.
7. Шульженко, Ю.Л. Конституционное право. Курс лекций [Текст] – М.: Проспект. – 2014. – С. 139-141.

---