Файл: Договор поставки как вид гражданско-правового договора.pdf

Уже в дореволюционном российском гражданском законодательстве договор поставки выделяется в качестве самостоятельного договора наряду с договором купли-продажи. При этом под поставкой понимался договор, по которому одна сторона обязывалась доставить другой какую-либо вещь за известную цену к известному сроку^[2].

Все отличие поставки от купли продажи состояло в том, что поставка предполагала (хотя и не исключала) такого промежутка времени. Это обстоятельство имело решающее значение, поскольку продавцом по договору купли-продажи мог выступать только собственник вещи, а следовательно, данным договором не охватывались правоотношения, предусматривающие, что лицо, обязующееся доставить имущество покупателю, приобретает это имущество в будущем к сроку исполнения обязательства.

В гражданско-правовой доктрине того времени отмечалось сходство договоров купли-продажи и поставки и, более того, отсутствие каких-либо серьезных правовых оснований для выделения договора поставки в качестве самостоятельного договора.

При подготовке V книги Гражданского Уложения, который, как известно, был внесен не рассмотрение Государственной Думой в 1913 году, российские цивилисты рассматривали договор поставки как один из видов договора купли-продажи, определяя его как договор, в силу которого продавец обязуется за денежное вознаграждение доставить покупателю известное количество заменимых вещей к назначенному в договоре сроку. При этом подчеркивалось, что порядок исполнения договора поставки вполне применим и к договору купли-продажи, в особенности если он заключен с условием о доставке товара к известному сроку. Одинаковым признавались и последствия неисполнения указанных договоров^[3].

Гражданский кодекс 1922г., содержание которого во многом было предопределено дореволюционным проектом Гражданского Уложения, не включал в себя нормы о договоре поставки как самостоятельном виде гражданско-правового договора. Однако в дальнейшем в связи с жестким централизованным регулированием имущественного оборота и всеобъемлющим планированием экономических отношений, что привело к созданию централизованной плановой административно-командной системы управления экономикой, договор поставки стал рассматриваться в качестве оптимального средства доведения плановых заданий до конкретных участников имущественного оборота. В советский период развития гражданского права договор поставки снова признается самостоятельным договором, являющимся основной правовой формой отношения организаций по снабжению и сбыту продукции в народном хозяйстве и одновременно ведущим хозяйственным договором^[4].

Под договором поставки понимался плановый договор, по которому организация-поставщик обязуется передать в определенные сроки или срок в оперативное управление организации-покупателю определенную продукцию согласно обязательному для обеих организаций плановому акту распределения продукции; организация-покупатель обязуется принять продукцию и оплатить ее по установленным ценам. Договором поставки признавался также и заключаемый между организациями по их усмотрению договор, по которому поставщик обязуется передать покупателю продукцию, не распределяемую в плановом порядке, в срок, не совпадающий с момента заключения договора (ст.44 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961г., ст.258 ГК РСФСР 1964г.).

Отличительными признаками договора поставки как самостоятельного договора признавались: участие в договоре поставки только социалистических организаций; плановый характер договора; несовпадение момента исполнения возникающего из договора обязательства со сроком заключения договора.

Выделение договора поставки в качестве особого вида договора купли-продажи было продиктовано необходимостью учета специфики указанных правоотношений, требующих более жесткого и детального регулирования.

В современных условиях договор поставки наиболее оптимален, к примеру, для регулирования взаимоотношений между производителями товаров и поставщиками сырья, материалов либо комплектующих изделий; между изготовителями товаров и оптовыми торговыми организациями, специализирующимися на реализации товаров. Указанные отношения должны отличаться стабильностью и иметь долгосрочный характер. Поэтому в правовом регулировании поставочных отношений преобладающее значение имеют не разовые сделки по передаче партии товаров, а долгосрочные договорные связи.

Наряду с Гражданским кодексом РФ значительную роль в регулировании отношений по договору поставки играют специальные законы, а также подзаконные нормативные акты, такие как Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и т.д. К примеру, такие условия договора, как качество и комплектность, регулируется Законом РФ «О стандартизации», также порядок приемки продукции (товаров) по количеству и качеству, устанавливается Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству № П-6 и Инструкцией о порядке приемке продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, № П-7; если это предусмотрено договором поставки.^[5]

Также при поставке товаров оптовому покупателю для последующей продажи данного товара в розницу, следует учитывать Закон РФ «О защите прав потребителей»^[6].

1.2 Предмет договора поставки

Глобальное изменение законодательства РФ оказало влияние и на договор поставки.

Наиболее распространенная точка зрения по этому вопросу заключается в следующем: при оптовой купле - продаже предметом договора могут быть только вещи, предназначенные для последующей реализации в розницу. Ни интеллектуальная собственность, ни ноу-хау не могут выступать объектом таких сделок Большинство современных ученых придерживаются мнения о том, что предмет договора поставки сформулирован в ст. 455 и 506 ГК РФ. Проанализируем указанные статьи закона.

Статья 506 указывает на объект договора поставки - "производимые или закупаемые товары". Прежде всего это товары, определяемые родовыми признаками. Попутно заметим, что законодатель использует именно термин "товары". Теперь обратимся к ст. 454 и 455 ГК РФ, регламентирующим договор купли - продажи. Объект купли - продажи по логическому объему шире, нежели в договоре поставки. По договору купли - продажи предусмотрена продажа вещи (товара), т.е. индивидуально - определенных и родовых вещей. При этом следует обратить внимание на один нюанс - единственное число слова "товар" применительно к купле - продаже и множественное число в договоре поставки. И это не случайно. Тем самым законодатель делает акцент на преимущественно оптовую продажу товаров в рамках договора поставки.

Различие терминов "товар" и "вещь" доказывается прежде всего отличием предмета договора купли - продажи от предмета договора поставки. По признаку различия предметов строится и юридическая независимость договора. В связи с этим необходимо отграничить предмет договора поставки от предметов смежных с ним договоров. Это можно сделать при помощи анализа одного из элементов предмета - объекта.

В договоре купли - продажи недвижимости объектом выступает всегда индивидуально - определенная вещь, отвечающая признакам недвижимого имущества, т.е. прочно связанная с землей.

В договоре контрактации в качестве объекта выступают только товары сельскохозяйственного назначения.

В договоре розничной купли - продажи объект - это товары, предназначенные для потребления населением, а не для предпринимательской деятельности.

В договоре энергоснабжения объектом является энергия.

Предмет поставки имеет специфику во внешнеэкономических договорах. При этом российское законодательство далеко не однозначно определяет сущность и структуру предмета экспортно - импортных сделок. Возвращаясь к проблемному определению товара как важнейшего элемента предмета поставки, следует обратиться к Закону РФ "О регулировании внешнеторговой деятельности" . "Товар - это любое движимое имущество (включая все виды энергии) и отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, являющиеся предметом внешнеторговой деятельности". Недостатки этого определения довольно существенны:

- смешиваются понятия "товар" и "предмет деятельности". При этом не учитывается, что предмет деятельности может быть шире предмета договора. В предмет деятельности может входить не только комплекс услуг, но и мотивы, цели участников сделки, договоренности, не отраженные в договоре;

- определение "товара" посредством термина "имущество" тоже дефектно. "Имущество" - структурно сложный термин, в содержание которого входят также имущественные права (активы и пассивы). Общеизвестно, что поставочные отношения не могут содержать в качестве предмета передачу имущественных прав. Подобные отношения регулируются договорами переуступки права требования или перевода долга^[7].

Таким образом, на сегодняшний день проблема формулировки предмета экспортно - импортной сделки не решена.

При регулировании поставочных отношений во внешнеэкономической деятельности важное место занимает Конвенция ООН о договорах международной купли - продажи товаров, в которой термины "купля - продажа" и "поставка" употребляются как равнозначные. Несмотря на это, в название договора включено именно понятие купли - продажи, хотя он опосредует поставочные отношения.

Следовательно, предмет договора - это определяющее начало всей сделки, указывающее на нормы права, применяемые к договору.

Особую роль в договорных отношениях играет техническая документация. Можно с уверенностью сказать, что техническая документация - это существенная часть предмета договора. Собственно, все характеристики товара отражаются именно в технической документации. Ввиду объемности технической документации ее выносят в отдельное приложение к договору. Специфика именно этого вида договора в его предмете. Поставщик не ограничивает свои обязанности исключительно поставкой (передачей) товара. Как правило, в предмет договора также входят:

- техническое обслуживание;

- обучение специалистов;

- поставка запчастей к эксплуатируемым машинам в бесперебойном режиме. Соединяя нормы различных отраслей российского и зарубежного права, правоприменительная практика идет по пути создания типовых договоров. Практически в каждой хозяйственной организации имеются свои бланки договоров "многоразового использования".

Таким образом, предмет договора поставки продукции имеет сложную структуру^[8].

1.3 Особенности заключения договора поставки

Для договора поставки характерен особый порядок его заключения. Законодательством (ст. 507 ГК РФ)^[9] предусмотрен специальный порядок урегулирования разногласий сторон на тот случай, если на стадии заключения договора поставки между поставщиком и покупателем возникают такие разногласия относительно отдельных условий договора. Сторона, предложившая заключить договор (поставщик или покупатель) и получившая от другой стороны акцепт на иных условиях, должна в течение 30 дней со дня получения такого акцепта, если иной срок не предусмотрен законом или соглашением сторон, принять меры к согласованию условий договора, относительно которых возникли разногласия, либо направить контрагенту письменное сообщение о своем отказе от заключения договора.

Непринятие мер к урегулированию разногласий или направление контрагенту уведомления об отказе от заключения договора на иных условиях не влекут признание договора поставки заключенным в редакции стороны, ответившей на оферту акцептом на иных условиях. Вместе с тем сторона, направлявшая оферту и получившая акцепт на иных условиях, в случае невыполнения названных требований несет определенные неблагоприятные последствия: на нее возлагается обязанность возместить контрагенту убытки, образовавшиеся у последнего в связи с уклонением от согласования условий договора. Такими убытками могут быть признаны, в частности, расходы стороны, направившей извещение о согласии заключить договор с предложением о согласовании его условий (акцепт на иных условиях), если они понесены в связи с подготовкой и организацией исполнения данного договора, предпринятыми по истечении тридцатидневного срока со дня получения лицом, направлявшим оферту, акцепта на иных условиях (п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. N 18).