Файл: Процедура банкротства:Понятие и причины несостоятельности (банкротства).pdf
Добавлен: 21.05.2023
Просмотров: 154
Скачиваний: 2
Цена процедуры банкротства, как правило, рассчитывается в процентах, и зависит от общей суммы долга. Но она не может составлять менее 30 тысяч рублей. В данную стоимость обязательно включено вознаграждение управляющему и иные расходы. При проведении процедуры банкротства компании не следует пренебрегать помощи профессионалов. Разумеется, что дополнительные затраты для организации, но в том случае, если она будет производить процедуру банкротства самостоятельно, и при этом будут допущены какие-либо ошибки, на компанию могут наложить различного рода наказания, даже вплоть до уголовной ответственности. Кроме этого, при обращении в суд, необходимо оплатить госпошлину, которая предусматривается статьей 331.21 НК Р.Ф. и составляет шесть тысяч рублей.
Банкротство юридических лиц несет некоторые последствия для директора. После проведения всех необходимых процедур, сведения о организации будут полностью удалены из ЕГРЮЛ и переданы в архив. Кроме этого, с компании спишутся все долги. Если же в процессе проведения проверки будет доказана связь между неправомерными действиями руководителя ООО и банкротством, то в отношении первого может быть возбуждено административное, либо уголовное дело. При возникновении подобных ситуаций, взыскание накладывается на собственное имущество виновных граждан.
В том случае, если заявление о проведении ликвидации было подано не представителями организации, то они понесут субсидиарную ответственность по погашению задолженности своей компании.
Иногда случается так, что взыскать имущество с целью его дальнейшей реализации не представляется возможным, поскольку его просто нет. В данном случае, база для полного расчета с имеющимися кредиторами будет сформирована при наличии дебиторской задолженности и личного уставного капитала компании. Очень часто, нужной суммы для оплаты процедуры банкротства может попросту не хватить. В том случае, если руководитель, либо учредители ООО намерено произвели вывод своего имущества из активов, то в отношении них будет возбуждено уголовное дело.
В случае наличия у организации долгов по уплате налогов в бюджет, подать заявление в суд могут уполномоченные налоговые организации. В данном случае, процесс погашения долга не будет изменен. Налоговыми инспекторами в качестве дополнения может быть назначена проверка деятельности компании. Оплата долгов в бюджет при банкротстве производится сразу же.
В случае, если фирма я имеет долги перед банковскими организациями, суд может предпринять следующие действия:
- Создание графика платежей будет иметь место лишь в том случае, если сам должник не будет возражать оплатить долги по кредитам. Данное соглашение, как правило, подписывается обеими сторонами. Погашать дол можно как частями, так и полностью за счет акций компании, либо ее имущества.
- Взыскание долга по решению суда. В данном случае, у банковской организации имеется исполнительный лист. Процедура взыскания, как правило, производится в принудительном порядке судебными приставами. Инициатором проведения процесса банкротства может выступить кредитная организация, у которой имеется соответствующее решение, вступившее в полную законную силу по решению суда.
2. Нормативно-правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России
В настоящее время отношения, связанные с несостоятельностью, регулируют следующие нормативно-правовые акты:
1. Гражданский кодекс РФ;
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 14 июня 2002 г.;
3. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»;
4. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса»;
5. Федеральный закон от 27 сентября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
6. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона „О несостоятельности (банкротстве)“ и т. д.
В Законе о банкротстве отчетливо выделяются традиционные для кодексов общая и особенная части. В общей части сосредоточены положения, фиксирующие статику связанных с несостоятельностью (банкротством) общественных отношений и возможных их участников. Особенная часть передает динамику этих отношений, поведение, деятельность соответствующих субъектов. Кроме того, в обособленную часть выделены положения об отличительных чертах несостоятельности (банкротства) некоторых категорий должников и отдельных процедур несостоятельности (банкротства). Последние изменения в Закон о банкротстве вносились в 2010 году, и они касаются особенностей банкротства кредитных организаций.[5, №14]
Россия строит модель несостоятельности юридических лиц на принципе восстановления платежеспособности предприятия, то есть возможности выступления в будущем как активного участника гражданского оборота. Это способствует эффективному выполнению макроэкономических функций в целом в государстве. Неисполнение обязательств в большей или меньшей степени подрывает устойчивость гражданского оборота. В тех случаях, когда размер денежных обязательств лица превышает стоимость его имущества и становится очевидной бесперспективность удовлетворения кредиторов за счет этого имущества, должник объявляется несостоятельным, т.е. банкротом. Коммерческая деятельность банкрота прекращается. Все три российских закона о банкротстве исходят из этой простой идеи, стремясь исключить из имущественных отношений ненадежных участников. Каждый предприниматель ведет свое дело на свой риск, и максимальным выражением этого риска следует признать возможность банкротства. Но общество не заинтересовано в банкротстве хозяйствующих субъектов. Поэтому законы о банкротстве предусматривают ряд процедур, направленных на то, чтобы предотвратить признание лица банкротом. И если сравнить нормы законов 1992 г., 1998 г. и ныне действующего, то можно обнаружить тенденцию к усилению мер по преодолению временных, хотя и серьезных, финансовых трудностей хозяйствующего субъекта. Это видно на примере реорганизационных процедур по Закону о банкротстве 1992 г. и системы оздоровительных мер по новому Закону 2002 г.
Новое в законе о банкротстве:
За время действия ФЗ 127 о банкротстве (несостоятельности) в него несколько раз вносились изменения и поправки.
-кредиторы получили право обращаться в арбитражный суд, имея на руках решение суда (упразднена необходимость «круговорота» исполнительного листа);
-если интересы кредитора нарушаются действиями (или бездействия) арбитражных управляющих, кредитор имеет право обжаловать их в суде
-появилась возможность выплаты по обязательствам должника третьим лицом.
-определены права залоговых кредиторов и порядок удовлетворения их требований.
-введены новые понятия и изменены сроки подачи некоторых документов.
3. Процедура банкротства и условия их применения
Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127‑ФЗ, предусмотрена система мер, применяемых к должнику, с целью восстановления платежеспособности и удовлетворения требований кредиторов.
Такой системой мер служат процедуры банкротства, направленные на соразмерное удовлетворение кредиторов и улучшение финансового положения организации.
Процедуры, применяемые к должнику, представляют собой предусмотренную законодательством совокупность фактических и юридических действий, направленных на восстановление платежеспособности должника или его ликвидацию.
Предусмотренные законодательством процедуры можно разделить на две группы: судебные и внесудебные. [11, №7]
К внесудебным процедурам можно отнести досудебную санацию и добровольное объявление предприятия‑должника о своем банкротстве.
Досудебная санация (в соответствии со статьей 2 Федерального Закона о банкротстве) – меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником имущества должника, учредителями должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства.
Данные процедуры позволяют без обращения в арбитражный суд решить вопросы о дальнейшей деятельности организации или добровольно ликвидироваться.
Законом предусмотрены следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.
Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведение анализа финансового состояния должника, составление реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов.
Данная процедура начинается с момента возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве предприятий, продолжается в течение установленного периода и заканчивается решением суда о признании предприятия банкротом, либо назначении иных процедур банкротства, либо отказом в признании банкротом.
Процедура банкротства длится до семи месяцев. В этот момент на предприятии не прекращается ведение хозяйственной деятельности, изыскиваются возможности для погашения задолженности и восстановления платежеспособности, требования кредиторов в индивидуальном порядке не удовлетворяются.
Руководитель организации по‑прежнему руководит организацией, но на этот период вводятся ограничения по решению вопросов о реорганизации предприятия‑должника, выплате дивидендов, распределении прибыли, приобретении ценных бумаг.
Если органы управления нарушают вышеперечисленные правила, то решением арбитражного суда, на основании ходатайства временного управляющего, они могут быть отстранены от своих обязанностей.
Осуществляет процедуру банкротства временный управляющий, назначаемый арбитражным судом.
В соответствии со ст. 20 Закона временным (арбитражным) управляющим может быть гражданин РФ, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, имеющий высшее образование, прошедший обучение по подготовке арбитражных управляющих, не имеющий судимости в сфере экономики.
Временный управляющий следит за сохранностью имущества должников, проводит тщательный глубокий анализ финансового состояния организации с целью определения признаков банкротства должника, выявляет кредиторов и составляет реестр их требований, созывает и проводит первое собрание. [10, №7]
По окончании процедуры наблюдения управляющий составляет отчет, представляет его на рассмотрение в арбитражный суд для вынесения решения.
На основании решения суда может быть назначена процедура финансового оздоровления.
Финансовое оздоровление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
Цель процедуры финансового оздоровления – проведение анализа финансового состояния организации, составление плана финансового оздоровления.
Данная процедура вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, сроком до двух лет.
Осуществляет ведение процедуры назначенный арбитражным судом административный управляющий.
В период ведения процедуры на предприятии происходит следующее:
- составляется план финансового оздоровления, где указаны основные мероприятия по изысканию средств, необходимых для расчета с кредиторами, разрабатываемый учредителями должника и утвержденный собранием кредиторов;
- если на момент ведения процедуры наступил срок исполнения по обязательствам, то требования предъявляются к должнику только в порядке предъявлений требований, установленных законом;
- приостанавливаются действия исполнительных документов по имущественным взысканиям, кроме удовлетворения требований первой очереди;
- запрещается выделение доли должнику и выкуп размещенных акций должником;
- запрещается выплата дивидендов и других платежей по эмиссионным ценным бумагам;
- иные действия установленные в законе.
Как и в предыдущей процедуре, органы управления предприятия должника осуществляют ведение хозяйственной деятельности, но под контролем административного управляющего, кредиторов и лиц, гарантирующих погашение кредиторской задолженности. Отстранение от исполнения обязанностей руководителя организации такое же, как и при других процедурах банкротства. [12, №22]
Административный управляющий может быть освобожден от своих обязанностей на основании заявления управляющего; на основании решения собрания кредиторов; в случае нарушения законных прав должника и кредиторов; в иных случаях, предусмотренных Законом.
По окончании процедуры финансового оздоровления арбитражный управляющий составляет отчет и направляет в арбитражный суд для рассмотрения и вынесения решения об окончании процедуры и прекращения дела о банкротстве, введении внешнего управления, введении конкурсного производства.
Внешнее управление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
Эта процедура вводится на собрании кредиторов при наличии признаков банкротства и решения арбитражного суда, сроком не более 18 месяцев. Он может быть продлен до шести месяцев, если у предприятия появилась реальная возможность восстановить платежеспособность.
На основании закона данная процедура не распространяется на кредитные организации; на граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей; на ликвидируемого должника; на отсутствующего должника; на случаи, когда должник добровольно объявляет о своем банкротстве.
Эти ограничения связаны с отсутствием возможности восстановления платежеспособности.