Файл: Исполнение лишение свободы в исправительных колониях общего режима.pdf

Различия между разными режимами исполнения наказаний определены в ст.121 - 122 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. На осужденного накладывается перечень ограничений в отношении: максимального размере денежных средств, которые он может тратить, свиданий, бандеролей и т.д. При этом в колониях строго и общего режима заключённый в зависимости от его психологических особенностей и поведения может находиться в облегчённых, обычных, либо строгих условиях отбывания наказания. Их не нельзя путать с режимом, ведь условия считаются «горизонтальным» движением внутри единого исправительного учреждения.^[10]

В колонии общего режима в обычных условиях осужденный вправе тратить на продукты питания, а также товары первой необходимости не более 3 минимальных размеров оплаты труда, в колонии строго режима –около 2 МРОТ. Денежные средства хранятся на счету, который открывается для каждого осужденного. В колонии общего режима заключённый вправе получить 6 непродолжительных, а также 4 длительных свидания, а в колонии строгого режима – всего по 3 свидания каждого типа.^[11]

Существуют различия в отношении передач, получаемых осужденным. Если в колонии общего режима допустимо ежегодно 6 посылок и бандеролей, то в условиях строгого режима – только по 4 единицы каждого вида.^[12]

В условиях общего режима, как правило, содержатся лица, совершившие впервые тяжкие преступления, либо совершившие преступления небольшой и средней тяжести. В условиях строго режима проживают лица, совершившие особо тяжкие преступления, опасные рецидивисты.

Глава 2. Особенности отбывания наказания осужденных в виде лишения свободы в исправительных колониях общего режима

2.1 Принципы  уголовно-исполнительного  законодательства в деятельности исправительных колоний общего режима

 Принципы уголовно-исполнительного  права  в общей теории права  определяются как важнейшие идеи права, главные положения правовой системы. Принципы  права классифицируют на межотраслевые, общеправовые,  отраслевые принципы.    В ст. 8 УИК РФ утверждена система принципов уголовно-исполнительного права и законодательства.

     Принцип законности подразумевает собой конституционный принцип, который утвержден во многих статьях Конституции РФ, в ряде международных документов. Принцип законности осуществляется в строгом и точном соблюдении уголовно-исполнительного законодательства исправительными учреждениями, а также органами, которые исполняют наказание, органами управления и государственной власти, любыми организациями, должностными лицами, сотрудниками организаций, которые взаимодействуют с органами и учреждениями, исполняющими наказания, а также лицами, реализующими конвоирование и охрану осужденных и пр. Принцип законности закреплен в гл. 2 ст. 10 - 15 УИК РФ, которые определяют правовой статус осужденных, в гл. 3 ст. 19 - 22 УИК РФ, регламентирующих формы и систему контроля за деятельностью учреждений, а также органов, исполняющих наказание.^[13]

     Принцип гуманизма определяется в государственных  целях, которые оно ставит  при исполнении наказания: исправление  осужденных и возвращение их в общество полноценными и не нарушающими закона гражданами. Он воплощается в средствах исправительного воздействия: интенсивном психолого-педагогическом воздействии, общественно полезном труде, общеобразовательном обучении и профессиональной подготовке, наряду с режимными требованиями, которые обеспечивают порядок и дисциплину в местах отбывания наказания, одновременно формирующими условия для реализации льгот и прав осужденным вплоть до условно-досрочного освобождения. Цели гуманного отношения к осужденным определены в условиях отбывания наказания в виде лишения свободы женщинами, инвалидами, несовершеннолетними в таких институтах данной отрасли права, как выезды осужденных за пределы мест лишения свободы, свидания, телефонные переговоры и др.

Принцип демократизма обуславливается в сущности организации всего процесса исправления осужденных, в привлечении общественности к воспитательной работе с осужденными, открытости деятельности учреждений, а также органов, исполняющих наказание, реализации контроля общества за их практической деятельностью.^[14]

     Принцип равенства осужденных перед законом. Согласно данному принципу не существует для осужденных каких-либо преимуществ в зависимости от их расы, пола, национальности, социального происхождения, языка, должностного и имущественного положения и пр. Равенство осужденных перед действующим законодательством вместе с тем вовсе не означает равенства условий отбывания наказания. Они дифференцируются в зависимости от состояния здоровья, возраста, пола. Помимо этого, условия отбывания наказания дифференцируются в зависимости от степени общественной опасности и характера совершенных преступлений, поведения самих осужденных. В таких случаях принцип равенства корректируется принципом дифференциации исполнения наказания и принципом гуманизма.

     Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания принято считать производным от принципа дифференциации и индивидуализации ответственности. Дифференциация исполнения наказания предусматривает, что к разным категориям осужденных, в зависимости от тяжести ими совершенных преступлений, формы вины, преступной деятельности, поведения в процессе отбывания наказания, применяются ограничение в правах и принудительное воздействие в разных объемах. Один из методов дифференциации исполнения наказания – это классификация осужденных, которая определена в УИК РФ, их распределение по видам исправительных учреждений. Такой принцип свое отражение нашел в ст. 74- 78 УИК и пр.

     Принцип индивидуализации исполнения наказания основан на учете индивидуальных, а не групповых особенностей личности осужденного. Например, в ст. 9 УИК РФ, в которой закреплен данный принцип, сказано, что средства исправления должны применяться строго с учетом степени общественной опасности и характера совершенного преступления, личности самого осужденного, его поведения.^[15]

     Принцип рационального использования мер принуждения и средств исправления осужденных, стимулирования законопослушного поведения осужденных. Целесообразное использование мер принуждения утверждено в нормах, которые устанавливают ответственность осужденных, порядок, основания, а также условия практического применения к ним соответствующих мер взыскания. При применении подобных мер действующее законодательство требует учитывать обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, а также предыдущее поведение осужденного. Налагаемое взыскание должно быть прямо пропорционально характеру и тяжести нарушения.

     Принцип стимулирования законопослушного поведения отражен во многих нормах УИК РФ. К данному принципу относят, прежде всего, поощрительные нормы. Применительно к лишению свободы особенное значение имеют стимулирующие нормы, которые регулируют изменение условий содержания осужденных, например, перевод на облегченные условия отбывания наказания. К поощрительным нормам также относят положения кодекса, согласно которому осужденным может предоставляться право проводить отпуск, либо проживать за пределами исправительного учреждения (ст. 97, 121 УИК РФ).^[16]

     Грамотное использование средств исправления  подразумевает собой целенаправленное воспитательное влияние  на осужденных, организацию  их труда, общеобразовательного и профессионального   обучения с учетом их индивидуальных и типологических  особенностей.

Принцип соединения наказания с исправительным воздействием. При исполнении наказания к осужденным, кроме карательных и ограничительных мер, должны применяться средства исправления согласно ст. 9 УИК РФ.

2.2 Привлечения осужденных к общественно- полезной трудовой деятельности

 Проблеме трудовой деятельности отбывающих срок в местах лишения свободы уделяется пристальное внимание со стороны государства.

     За  счет привлечения к труду осужденных решаются экономические задачи, обусловленные строительством крупных коммуникаций, промышленных центров, освоением производства разной продукции.

Исходя от тех или иных экономических целей  органы, исполняющие наказание, определяют уровень взаимоотношений осужденных с промышленными предприятиями, обеспечивают их трудовую занятость.

     Сложившаяся в современное время практика привлечения осужденных к трудовой деятельности и организация производственно-хозяйственной деятельности предприятий в самих исправительных учреждениях фактически не ориентированы на формирование у них благоприятной установки на труд, а система материального стимулирования связывает меру потребления и меру труда, как правило, очень слабо. Принимающие участие в трудовой деятельности осужденные зачастую не чувствуют социальной защиты, но, работа в исправительных учреждениях все-таки засчитывается в трудовой стаж, они даже обеспечиваются определенными пособиями в порядке государственного страхования пенсиями по старости, пособиями по временной нетрудоспособности и пенсией в случае инвалидности.

     Привлечение осужденных к трудовой деятельности в настоящее время считается достаточно трудно решаемой задачей. Часть осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, не могут привлекаться к общественно-полезным работам по причине болезни, другие содержатся в штрафных изоляторах за нарушения режима содержания и т.д. В соответствие со стандартными правилами обращения с заключенными, все осужденные должны трудиться согласно с их физическими и умственными способностями. Методы и организация общественно- полезных работ в исправительных заведениях должны приближаться к тем, которые приняты на свободе.

     Труд  осужденных регулируется нормами российского уголовно-исполнительного и трудового права. Нормами трудового права определяются основные положения охраны труда осужденных, производственной санитарии и техники безопасности. МВД РФ разрабатывает специальные нормативные акты, которые обеспечивают практическое применение таких норм в производственной деятельности в условиях исправительных учреждений.

     Женщины, которые отбывают наказание в исправительных учреждениях, не привлекаются к вредным и тяжелым работам. Согласно общим правилам охраны материнства, важнейшие положения об охране труда кормящих матерей и беременных женщин полностью распространяются на осужденных женщин.

     На  лиц, которые содержатся в воспитательных колониях, распространяются также положения об охране труда несовершеннолетних.

     Ответственность за технику безопасности и охрану труда  на предприятиях исправительных учреждений несут директор предприятия и начальники соответствующих колоний.

     Для лиц, которые  отбывают наказание в исправительных учреждениях  нормы уголовно-исполнительного права закрепляют восьмичасовой рабочий день. Время начала и окончания трудовой деятельности устанавливается Правилами внутреннего распорядка в исправительной колонии общего режима.

     Осужденным  каждую неделю предоставляется один выходной, чаще всего, это воскресенье, которое считается общим выходным днем. Осужденные освобождаются от труда в праздничные дни, список которых закреплен в ст. 65 КЗОТ РФ.

     Продолжительность рабочего дня  для осужденных, которые отбывают наказание в исправительных колониях общего режима, предоставление им выходных устанавливается согласно трудовому законодательству. Лица в возрасте от 16 - 18 лет могут работать не больше 36 часов в неделю, а в возрасте от 15 до 16 лет- 24 часа в неделю.