Файл: Инфляция и антиинфляционная политика на современном этапе развития российского финансового рынка.pdf
Добавлен: 22.05.2023
Просмотров: 4916
Скачиваний: 92
Подводя итог, можно отметить, что антиинфляционная политика России находится в настоящее время на этапе, когда необходимо дальнейшее использование мер противодействия инфляции. Будущий успех антиинфляционной политики России зависит, прежде всего, от правильного руководства и от конъюнктуры на мировых рынках.
3.2 Основные направления совершенствования антиинфляционной политики России
Экономическое положение России в 2015 г. можно охарактеризовать как кризис, вызванный внешними шоками: падением цен на нефть и санкциями, резко ухудшившими доступ к мировым рынкам капитала. Темпы восстановления экономики в 2016-2018 гг. будут определяться эффективностью адаптации к новым внешним условиям, результативностью проводимых структурных преобразований и реализуемого Правительством плана мер по стабилизации экономического положения.
В среднесрочной перспективе ожидается сохранение действующих санкций в отношении российских банков и компаний, что подразумевает практически полное отсутствие займов на европейском и американском рынках. При этом постепенно будут улучшаться возможности заимствований на азиатских рынках.
Сжатие реальных доходов населения и стабилизация динамики курса рубля будут стимулировать население к чистым продажам наличной иностранной валюты. На рисунке 6 представим чистый отток капитала частного сектора.
Рис. 6. Чистый отток капитала частного сектора, % ВВП
В базовом сценарии в среднесрочной перспективе чистый отток капитала частного сектора стабилизируется на уровне 60 млрд долл. в 2017 г. и 50 млрд долл. в 2018-2019 гг. На фоне растущих цен и стабильности рубля население продолжит возвращать наличную валюту в банковскую систему в объемах 3-9 млрд долл. в год. Адаптация к финансовым санкциям со стороны Запада повысит уровень рефинансирования внешнего долга предприятий. Более того, рост платежей в погашение внешнего долга в 2018 г. не приведет к значимому увеличению чистого оттока капитала за счет постепенного открытия азиатских рынков капитала.
В сценарии 2 сохраняются такие же условия, но предполагается более активный выход на азиатские рынки капитала в 2017-2019 гг. В этом случае отток капитала ежегодно на 10-20 млрд долл. будет меньше, чем в первом сценарии.
В то же время, сохраняется риск более интенсивного оттока капитала, прежде всего из-за продолжения геополитического конфликта вокруг Украины.
В таблице 3 представим основные показатели платежного баланса Российской Федерации.
Таблица 3 – Основные показатели платежного баланса РФ, млрд долл. США
|
Показатель |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
|
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
||
|
Счет текущих операций |
59 |
66 |
61 |
62 |
53 |
66 |
45 |
101 |
75 |
|
Экспорт товаров |
498 |
338 |
358 |
371 |
381 |
397 |
409 |
440 |
439 |
|
Импорт товаров |
-308 |
-180 |
-196 |
-205 |
-219 |
-220 |
-239 |
-233 |
-250 |
|
Баланс услуг |
-55 |
-32 |
-37 |
-37 |
-41 |
-41 |
-47 |
-41 |
-46 |
|
Баланс доходов и текущих |
|||||||||
|
трансфертов |
-75 |
-60 |
-64 |
-67 |
-68 |
-71 |
-79 |
-64 |
-68 |
|
Счет операций с капиталом и |
|||||||||
|
финансовыми инструментами |
-167 |
-106 |
-96 |
-63 |
-53 |
-55 |
-35 |
-50 |
-30 |
|
Чистый приток капитала в частный |
|||||||||
|
сектор |
-154 |
-100 |
-90 |
-60 |
-50 |
-50 |
-30 |
-50 |
-30 |
|
Изменение валютных резервов (‘+’ — |
|||||||||
|
снижение, ‘-‘ -рост) |
108 |
40 |
35 |
0 |
0 |
-10 |
-10 |
-50 |
-45 |
Если цена на нефть будет опускаться ниже 50 долл. за баррель, то курс может вернуться к уровням 66-68 руб. за долл. В этом случае Центральный Банк для поддержки обменного курса продолжит активно использовать механизм валютного рефинансирования.
По мере возобновления роста цен на нефть курс рубля начнет укрепляться и в рамках первого сценария (среднегодовая цена нефти 50 долл. за баррель) к концу года достигнет 61 руб. за долл. Валютные резервы Банка России могут при этом снизиться на 40 млрд долл. США в основном в результате продолжения операций валютного рефинансирования банков.
В 2016 г. Всемирный Банк и Банк России ожидают продолжения негативной динамики ВВП за счет снижения как потребительского, так и инвестиционного спроса. Прогноз Внешэкономбанка предусматривает более позитивное изменение условий, которое позволяет трансформировать рост доходов от экспорта и снижение инфляционного давления в рост потребительского спроса.
При условии запланированного в 2015 г. сокращения расходов федерального бюджета, а также дальнейшего сокращения расходов в 2016-2018 гг. ежегодно на 5% в реальном выражении к 2018 г. федеральный бюджет станет профицитным (1,6% ВВП). Это ориентиры для сверхжесткой бюджетной политики, которые за два-три года почти не оставят в бюджете места для расходов инвестиционного характера, что окажет сдерживающее влияние на рост экономики и динамику структурных преобразований. При этом модификация бюджетного правила становится неизбежной, так как в соответствии с ним в 2016 г. был бы необходим скачок бюджетных расходов вместо их сокращения (из-за девальвационного эффекта), а в 2017 г. резкое снижение бюджетных расходов.
Преодоление спада в экономике с последующим выходом на траекторию устойчивого экономического роста потребует проведения Банком России более мягкой денежной политики. Ускоренный рост денежной базы должен обеспечить на протяжении следующих лет решение двух ключевых задач: обеспечение поддержания темпов кредитования предприятий реального сектора экономики на уровне не ниже 7% в 2015 г. с повышением до 12-15% и выше в последующие два года, а также финансирование дефицита федерального бюджета.
Экономический рост становится более инвестиционноориентированным, при этом повышается вклад в инвестиции как собственных средств бизнеса, так и банковского кредита.
Несмотря на неизбежную коррекцию заработной платы в бюджетном секторе она все же изменяется в направлении, предписанном в Указах Президента, при этом общее соотношение динамики реальной заработной платы и производительности труда улучшается. А также формируются условия для ускорения темпов роста после 2018 г. до уровня, соответствующего и даже несколько опережающего темпы роста мировой экономики.
Основные пути совершенствования антиинфляционной политики Российской Федерации следующие:
- снижение ставок таможенных пошлин;
- изменения в налоговой политике;
- регулирование тарифов естественных монополий;
- ужесточение контроля над ценами;
- дотирование и возмещение расходов на ГСМ сельхозпроизводителей;
- создание финансового фонда для регулирования ценовой ситуации на продовольственном рынке;
- перераспределение большей части продовольственной продукции на внутренний рынок.
В России методы противодействия на инфляцию применяются в основном монетарного характера, это изменение базовых ставок ЦБ, регулирование денежного предложения. Постепенно развивается усиление административно – налогового воздействия на инфляцию, в частности, с помощью перемещения налоговой нагрузки с производства на потребление и сдерживание роста тарифов и розничных цен.
Комплексные антиинфляционные меры среднесрочной перспективы предусматривают проведение консервативной денежно-кредитной политики, регулирующей денежные предложения в соответствии с реальным денежным спросом хозяйственного оборота в зависимости от величины ВВП.
В этой связи России необходима разработка ценовой политики, основанной на ряде принципов, обеспечивающих снижение немонетарного ценового компонента инфляции. Эти принципы должны включать в себя демонополизацию экономики, контроль за установленными лимитами роста тарифов на услуги естественных монополий, стимулирование рыночной конкуренции, а также эффективное регулирование таможенных пошлин на ввозимые и вывозимые товары.
Заключение
В современном мире существует немало проблем, которые можно назвать глобальными. Инфляция – одна из них. Она существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравнительно недавно, поразив сразу экономики всех стран: развитых и развивающихся.
Инфляция чревата рядом крайне неприятных для общества последствий. Так, происходит перераспределение доходов в пользу предприятий-монополистов, финансовых структур, теневой экономики и т. д. При этом больше всего выигрывают должники, в том числе государство, которое всегда имеет возможность покрыть свои инфляционные расходы выпуском необеспеченных денег.
Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.
В России инфляция – не только монетарное явление. Ее специфика в первую очередь определяется условиями, в которых протекает процесс воспроизводства. Стратегической задачей, стоящей перед Россией, в настоящее время является создание условий для осуществления коренных структурных реформ, позволяющих ослабить зависимость социально-экономического развития страны от мировой конъюнктуры на топливно-сырьевые ресурсы и продукты низкой степени переработки.
Список использованных источников
Нормативные акты
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.// СПС Гарант
Авторефераты
2. Чалых Е. В. Инфляция и антиинфляционная политика государства. Автореферат дисс. на соискание уч. степ. к.э.н.- Воронеж: ВГУ, 2015.- 20с.
Учебники
3.Анисимов А.А. Макроэкономика. Теория. Практика. Безопасность: Учебник / А.А. Анисимов, Н.В. Артемьев, О.Б. Тихонова; ред. Е.Н. Барикаев. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 598 с.
4. Белоусов В.М. Макроэкономика: Учебник.- Ростов – н/Д.:Феникс, 2015.- 334 с.
5. Деньги, кредит, банки. Учебное пособие. Кузнецова Е.И.-М.: Юнити-Дана, 2016.- 568с
6. Жуков Е.Ф. Деньги. Кредит. Банки. Учебник/ Е.Ф. Жуков, Н.М. Зеленкова, Н.Д. Эриашвили. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. -783с.
7. Ивасенко А.Г. Макроэкономика : 100 экзаменационных ответов: учеб. пособие / А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова. – М.: ФЛИНТА: НОУ ВПО «МПСИ», 2017. – 248 с.
8. Кизилов В., Сапов Г. Инфляция и её последствия. // под ред. Е.Михайловской. — М.: РОО «Центр «Панорама», 2015. — 146 с.
9. Козлова Е.И. Экономическая теория: Макроэкономический аспект: учебное пособие / Е.И. Козлова, М.А. Новак – Липецк: Издательство ЛГТУ, 2015. – 154 с.
10. Кравцова, Г.Ф. Экономика: учеб. пособие: в 2ч. Ч.2: Макроэкономика / Г. Ф. Кравцова, Т.А. Чуркина, П.Ю. Островский; под общ. ред. Г. Ф. Кравцовой. – Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2014. – 144 с. : ил
11. Кузнецов Б.Т. Макроэкономика: учебное пособие / Б. Т. Кузнецов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015, 458 с.
12. Макроэкономика. Экспресс-курс. Марыганова Е.А, Шапиро С.А.- М.: Кнорус, 2016. – 302с
13. Николаева И.П. (ред.) Экономическая теория. Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. – 527с.
14. Турковская М.Б. Деньги, кредит, банки.- Ч: ЮУГУ, 2015. – 533с.
15. Юрьева Т.В., Марыганова Е.А. Экономическая теория: макроэкономика: УМК. – М.:МГУЭСИ 2016. – 286с.