Файл: Юридические лица как субъекты предпринимательского права. Понятие и признаки Юридических лиц..pdf

Другим способом образования юридического лица называют разрешительный порядок.^[6] Современное действующее законодательство не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности, но в принципе сохраняет разрешительный порядок создания некоторых видов юридических лиц.

Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, а специальной государственной регистрации не требуется.

Правило второго абзаца пункта 1 статьи 51 Кодекса устанавливает так называемый нормативно-явочный порядок образования юридических лиц, который, в свою очередь, является третьим способом образования юридического лица - регистрирующий орган проверяет только соответствие представленных учредительных документов и действий учредителей нормам права, после чего обязан зарегистрировать юридическое лицо^[7].

Одним из требований, предъявляемых законом к созданию и деятельности коммерческого юридического лица, является наличие у него учредительных документов. В учредительных документах содержится полная информация о предприятии: его наименование, место нахождения, учредители, порядок управления предприятием и другие сведения, предусмотренные главой 4 Гражданского Кодекса РФ и законом для юридических лиц соответствующего вида. В следующей главе нашей работы мы подробно рассмотрим учредительные документы юридических лиц, основные их виды и функции.

2 УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

2.1.Виды и общие требования к учредительным документам

Учредительные документы определяются в соответствии с законодательством. Подробный перечень учредительных документов, необходимых для учреждения юридического лица, предусмотрен ст.52 ГК РФ.

Определенные цели и предмета деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами.

В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.

Какой именно документ из перечисленных в ст. 51 признается учредительным для того или иного юридического лица, определено соответствующим законом.

Для акционерного общества это только устав (п.3 ст.98 ГК РФ и п.1 ст.11 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»^[8].

В хозяйственных товариществах такими документами являются учредительные договоры (п.1 ст.10, п.1 ст.83 ГК РФ), в обществах с ограниченной ответственностью - одновременно и учредительный договор, и устав (п.1 ст.89 и п.3 ст.95 ГК РФ), то же касается ассоциаций (союзов) юридических лиц (п.1 ст.122 ГК РФ).

Согласно ст.14 ФЗ «О некоммерческих организациях» их учредительными документами являются: устав, утвержденный учредителями (участниками) - для общественной или религиозной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства и автономной некоммерческой организации; учредительный договор, заключенный их членами, и утвержденный ими устав - для ассоциации или союза; решение собственника о создании учреждения и утвержденный им устав - для учреждения. При этом ст.14 предусматривает, что учредители, участники некоммерческого партнерства или автономной некоммерческой организации вправе также заключить учредительный договор, который в этом случае должен, по-видимому, считаться учредительным документом.

Одним из требований, предъявляемых законом к созданию и деятельности коммерческого юридического лица, является наличие у него учредительных документов. В учредительных документах содержится полная информация о предприятии: его наименование, место нахождения, учредители, порядок управления предприятием и другие сведения, предусмотренные главой 4 ГК РФ и законом для юридических лиц соответствующего вида (ООО, ЗАО).

Основным учредительным документом предприятия является устав предприятия. Соответствующая запись об утверждении Устава делается на титульном листе Устава предприятия.

Регистрирующий орган предъявляет очень высокие требования к тексту учредительных документов. Если текст учредительных документов не соответствует законодательным актам или недостаточно полно отражает изложенные в них нормы, то это может являться основанием для отказа в регистрации предприятия. Документы должны быть определенным образом оформлены.

Вопрос о юридическом адресе предприятия является одним из самых важных в процессе регистрации юридического лица. Сейчас вместо понятия «юридический адрес» употребляется понятие «место нахождения». Указывается реальный адрес, по которому размещается офис фирмы, орган управления данного юридического лица.

Учредительные документы юридического лица имеют две важные функции.

Во-первых, выполняя внешнюю, представительскую функцию, они доводят до всеобщего сведения информацию об особенностях формы данного юридического лица, его правоспособности, наименовании, организационной структуре, месте его нахождения. Такие сведения, играют большую роль для лиц, вступающих в сделки с юридическим лицом. ^[9]

В случае изменения содержащихся в учредительных документах положений новые правила вступают в силу для третьих лиц только после их государственной регистрации. При этом в ситуации, когда третьи лица будут действовать в своих отношениях с юридическим лицом, изменения, в учредительные документы которого ещё не зарегистрированы, с учётом таких изменений, данное юридическое лицо не может оспаривать эти действия третьих лиц.

Во-вторых, выполняя внутреннюю функцию, они определяют отношения между учредителями юридического лица по поводу их участия в формировании имущества, распределении прибыли юридического лица.

2.2 Внесение изменений в учредительные документы

Изменения, вносимые в учредительные документы, с точки зрения их внутреннего юридического содержания можно рассматривать следующим образом:

-изменения учредительного договора - это внесение изменений в гражданско-правовой договор (обязательство), регулирующий отношения между учредителями в процессе организации деятельности юридического лица

-внесение изменений в устав - это утверждение в установленном порядке документа, изменяющего правовое положение юридического лица и регулирующего отношения как между участниками и непосредственно юридическим лицом, так и между юридическим лицом и его работниками (срок назначения руководителя), а также определяющие сферу деятельности юридического лица

Государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, и внесение изменений в сведения о юридическом лице необходимо отличать от государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в уведомительном порядке и от исправления сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра и не соответствующих сведениям, содержащимся в учредительных документах.

Во многих случаях регистрация изменений учредительных документов осуществляется в том же порядке, что и регистрация юридического лица.

При государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, должна использоваться определенная форма заявления, определенная Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 (ред. от 02.11.2013) «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе».^[10]

Разнообразие норм в федеральных законах, определяющих особенности правового положения отдельных видов юридических лиц, говорит о необходимости в каждом конкретном случае определять не только порядок государственной регистрации тех или иных изменений, с которого они приобретают юридическую силу, но и перечень документов, обязательных для представления в регистрирующий орган.^[11]

В федеральных законах, посвященных отдельным видам юридических лиц, зачастую приводятся особенности принятия решений о внесении изменений в учредительные документы. Нормы являются общими только по отношению к процедуре государственной регистрации.

Большинство норм о форме и содержании учредительных документов носят императивный характер. В случае изменения законодателем таких норм возникает необходимость внесения изменений в учредительные документы. Такие изменения подлежат и последующей государственной регистрации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП»)^[12] может устанавливаться специальный порядок регистрации юридических лиц, что указывает на появление дополнительных нормативных источников регулирования процесса государственной регистрации, имеющих специальную юридическую силу. Так же могут отличаться условия и порядок регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре.

В п. 2 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП» говорится о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, но внесение которых в государственный реестр обязательно. Перечень таких сведений является исчерпывающим.

Изменения, вносимые в государственный реестр без изменения учредительных документов, связаны с:

-получением лицензий или их прекращением (приостановлением, возобновлением)

-назначением или избранием лица, имеющего право действовать без доверенности

-заключением юридическим лицом договоров, на основании которых контрагент действует от имени юридического лица, но без доверенности, выполняя при этом функцию учредителя (ей) или органа юридического лица (договор доверительного у о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему)

-назначением управляющих на различных стадиях банкротства (определения судов)

-изменением порядка ведения дел в хозяйственных товариществах

Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, должны быть представлены следующие документы:

-заявление установленной формы, в котором должна быть подтверждена юридическая достоверность этих сведений, а именно соответствие юридической формы и реального содержания представленных документов действующему законодательству

-решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица

-изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица. Как правило, эти изменения принимаются в виде утвержденных отдельных положений в новой редакции или уточнений в какие-либо пункты, разделы, статьи, параграфы или другие составляющие части

-документ об оплате государственной пошлины.

В случае если в связи с внесением изменений в учредительные документы происходит изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в государственном реестре, внесение изменений в государственный реестр осуществляется в порядке, установленном ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП»

Необходимость государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, установленная п. 3 ст. 52 ГК РФ, обусловлена возможностью влияния учредительных документов на условия участия юридического лица в имущественном обороте, изменение его юридического статуса. Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, носит характер фиксации, которая вызвана необходимостью внесения возможных изменений в содержание информации о юридическом лице в государственном реестре.

Государственной регистрации подлежит само юридическое лицо (ст. 51 ГК РФ), государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, следует рассматривать как «перерегистрацию» самого юридического лица, условий его участия в гражданском обороте, так как с момента государственной регистрации соответствующих изменений юридическое лицо будет действовать на основе учредительных документов с учетом внесенных изменений.^[13]