Файл: "Классификация и виды юридических лиц".pdf

1.2. Правовая природа юридического лица.

Понятие юридического лица прошло длинный путь в своем развитии. Вопрос о правосубъектности средневековых торговых корпораций являлся проблемой, разрешение которой оказывалось весьма затруднительным для средневековых юристов, так как в римском праве, к которому они обращались, идея юридического лица не получила особого развития.

В XIX веке происходит первая попытка теоретического обобщения понятия «юридическое лицо», разрабатывается теория фикции, которая и на сегодняшний день остается очень популярной ༌^[5].

Теория фикции юридического лица связана с именем немецкого юриста Ф.Савиньи, который утверждал, что человек, и только человек является действительным субъектом права. С точки зрения данной теории юридическое лицо – искусственно созданный посредством простой фикции субъект права, созданный исключительно в юридических целях. Теория фикции предопределяла как порядок возникновения, так и природу правоспособности юридического лица. И если юридическое лицо является искусственным созданием правопорядка, то только государство соответствующим актом может воззвать его к жизни и определить сферу его деятельности. Вытекающие из теории фикции разрешительный порядок возникновения и специальная правоспособность юридического лица были направлены на обеспечение контроля государства за объединениями лиц, не преследующими цели извлечения прибыли.

В процессе развития теории༌ фикции༌ была выдвинута теория༌ целевого имущества, автором༌ которой был немецкий юрист Алоис Б༌ри༌нц. Автор теории доказывал, что права и обязанности могут не только принадлежать конкретному человеку, но и служить определенной цели. При служении определенной цели субъект права вообще не требуется, так как его роль выполняет обособленное с этой целью имущество, которое наделяется свойствами субъектам права, хотя на практике в этом нет необходимости, а, следовательно, не нужно и само понятие юридического лица. Во французской литературе близкие, по своей сути, взгляды высказывались ученым М. Планиолем.

В рамках цивилистической науки СССР был выдвинут ряд теорий, направленных на объяснение сущности юридического лица, прежде всего к государственным организациям (предприятиям, учреждениям). При этом была отвергнута теория юридического лица как обособленного, персонифицированного имущества, так как государственное имущества при передаче его в распоряжение государственному предприятию оставалось собственностью государства и не обособлялось от имущества учредителя. Рассмотрим подробнее положения отдельных теорий.

---

Теория социальной реальности, выдвинутая Д.М. Генкиным, рассматривала юридическое лицо как социальную реальность, а не фикции, наделенной определенным имуществом для достижения общественно полезных целей или для решения социально-экономических задач государства и общества. Другой теорией, ставшей основной в советской цивилистической доктрине, является теория коллектива (А.В. Венедиктов, С.Н. Братуся). Согласно теории коллектива, юридическое лицо – это реально существующее социальное образование, которое имеет «людской субстрат» (сущность) в виде коллектива его работников, за которым стоит всенародный коллектив трудящихся, организованный в государство༌^[6].

При переходе к рыночной организации хозяйства теория коллектива, которая отвечала потребностям государственной экономики, выявила ряд присущих ей серьезных недостатков. Так, например, разрешение гражданам заниматься предпринимательской деятельностью посредством создания производственных кооперативов, которое произошло в конце 1980-х годов, предполагало обязательное наличие «людского субстрата» (не менее 3-х человек), однако не требовало обособления какого-либо имущества в начале его деятельности. При такой ситуации учредители кооператива могли не вкладывать в него никаких собственных средств, исключая для себя имущественные затраты, что способствовало созданию для кредиторов такого кооператива угрозу того, что он окажется неплатежеспособным.

В рамках современной зарубежной правовой литературы теориями юридического лица не уделяется большого внимания. Так, немецкие теоретики считают, что юридическое лицо следует рассматривать в качестве обобщающего юридико-технического понятия, которое служит для признания «лиц или вещей» (предметов) правоспособными организациями, а сама сущность данного понятия объясняется многочисленными теориями, которые не имеют практического значения и не обладают большой познавательной ценностью.

Исходя из рассмотренных аспектов правовой природы юридического лица, можно сделать вывод, о том, что одновременное существование множества разных правовых теорий юридического лица объясняет сложность данного правового явления. На разных этапах развития экономики на первый план выдвидались то одни, то другие признаки юридического лица, в зависимости от того, какая функция этого института превалировала на этом этапе. Соответственно развитие научных взглядов в целом отражало и отражает эволюцию инситута юридического лица. На соверменном этапе развития инситута юридического лица установлено, что юрическое лицо является основным участником гражданских правоотношений, что определяет его качества, отличающие от аналогиченых качеств, признаваемых законом за физическими лицами. В следующей части работы мы рассмотрим одно из основных качеств юридического лица – его гражданскую правоспособность.

---

1.3. Гражданская правоспособность юридического лица

В соответствии с п.1 ст.49 Гражданского кодекса РФ, юридические лица, являясь участниками гражданских правоотношений, обладают правоспособностью и дееспособностью.

Согласно ГК РФ гражданская правоспособность юридического лица представляет собой признаваемую государством возможность для юридического лица иметь гражданские права, которые соответствуют целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, а также нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Дееспособность юридического лица, в свою очередь, является способностью юридического лица от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, создавать для себя обязанности и исполнять их^[7]༌.

Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают с момента его государственной регистрации. Документы, необходимые для государственной регистрации создаваемого юридического лица, а также требования к ним определены в ст.12 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон).

Положения Федерального закона определяют порядок, а также случаи отказа в государственной регистрации, к таким случаям относятся: непредставление заявителем необходимого пакета документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган; несоблюдение нотариальной формы представляемых документов; подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации; несоответствие наименования юридического лица требования Федерального закона.

Согласно п.5 ст.23 Федерального закона принятое решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке посредством подачи в арбитражный суд, соответствующего субъекта Российской Федерации, заявления с указанием аргументов, которые подтверждают незаконность принятого решения, с требованием признать незаконным решение конкретного налогового органа и обязать его произвести государственную регистрацию. В случае, когда в процессе рассмотрения поданных документов суд установил, что оспариваемое решение налогового органа об отказе в государственной регистрации не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, то необходимо принять решение о признании решения незаконными.

---

Рассмотрим конкретные практики. Так, например, Щеткин В.В. 13 марта 2014 года обратился в инспекцию с заявлением по форме № Р11001 о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «ПермФэшн». Заявитель приложил пакет документов: протокол о создании юридического лица, устав, договор об учреждении, паспорт, документ об уплате госпошлины. Регистрирующий орган вынес решение 24 марта 2014 года об отказе в осуществлении государственной регистрации права, по причине непредставления полного пакета документов, необходимого для регистрации. В решении отмечено, что в соответствии с п.1.17 приказа Федеральной налоговой службы России от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», двусторонняя печать заявления и других, представляемых в регистрирующий орган документов, не допускается. А протокол общего собрания участников общества «ПермФэшн» от 18 февраля 2014 года изготовлен с использованием двусторонней печати.

После вынесенного решения, Щеткин В.В. обратился в суд с иском. Суд удовлетворил заявленные требования, исходя из того, что в налоговый орган для государственной регистрации были представлены все документы, предусмотренные действующим законодательством, в связи, с чем у инспекции отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации^[8].

Правоспособность, так же как и дееспособность юридического лица прекращается с его ликвидацией. Основание ликвидации, представляет собой юридические факты, с которыми законодательство связывает начало процедуры ликвидации. Порядок ликвидации, в свою очередь, является определенной совокупностью юридических фактов, наступление которых необходимо для достижения юридической цели – прекращения юридического лица.

Ликвидация может осуществляться в нескольких правовых режимах:

• добровольная ликвидация;
• принудительная ликвидация или ликвидация по решению суда;
• ликвидация вследствие признания юридического лица банкротом (несостоятельным);
• ликвидация на основании федерального закона.

Рассматривая процесс ликвидации в соответствии с федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», следует отметить, что деятельность должна быть запрещена именно законом, а не иным актом. В Гражданском кодексе РФ не указано, сколько случаев незаконной деятельности должно иметь место для предъявления соответствующего требования: однократность (неоднократность) здесь не имеет значения^[9].

---

В случае применения представленного выше основания необходимо учитывать правовую позицию Конституционного Суда РФ, сформулированную в Постановлении от 18.07.2003 г. №14-П «По делу о проверке конституционности положений», статьи 35 Федерального закона от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах»^[10], статей 61 и 99 Гражданского кодекса РФ, статьи 31 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), а также статьи 14 Арбитражного Процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ). При этом отсутствие в пункте 2 ст.61 ГК РФ конкретного перечня положений, нарушения которых может привести к ликвидации юридического лица не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию, а именно в связи с неоднократностью нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности и установленных Конституцией РФ критериев ограничения прав и свобод, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть настолько значительными, чтобы позволить арбитражному суду принять решение о ликвидации юридического лица, в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других людей.

Правоспособность юридических лиц бывает общей и специальной (целевой).

Общая правоспособность, представляет собой способность юридического лица иметь любые гражданские права и обязанности, которыми вообще может обладать организация.

Специальная правоспособность – это способность юридического лица иметь только такие гражданские права и обязанности, которые соответствуют целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах (например, государственные и муниципальные унитарные предприятия).

Объем гражданской правоспособности определен учредительными документами юридического лица. В случае, если в учредительных документах коммерческих организаций не указан исчерпывающий перечень видов их деятельности, то они могут осуществлять любые виды предпринимательской деятельности и совершать любые сделки, то есть обладают общей правоспособностью.

Статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определен перечень видов деятельности, которым может заниматься юридическое лицо только на основании специального разрешения (лицензия)^[11], при этом право осуществлять такую деятельность возникает с момента получении лицензии и прекращается по истечении срока действия лицензии.

---