Файл: Опекунство (общая характеристика) (Опеки и попечительство, общая характеристика).pdf

Вопрос выплат пособий опекуну регулируется практически таким же законодательством, как порядок вступления в такую форму устройства, как «опекун». Если конкретизировать этот вопрос, то речь идет о таких законодательных актах, как: Федеральным законом №48; статей 32 Гражданского Кодекса РФ; статьей 35 Гражданского Кодекса РФ; статьей №146 Семейного Кодекса РФ. Помимо этих законодательных актов существует еще и Постановление Правительства РФ, которое гарантирует получение финансовой помощи от государства опекуну, который оформил опеку над несовершеннолетними детьми.

Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат. Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания. По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания. В каких случаях положены выплаты На сегодняшний день в действующем законодательстве четко прописан перечень условий, при которых каждый опекун имеет право на получение ежемесячного пособия.

В частности речь идет о таких условиях: опекун является дееспособным гражданином, который еще не относится к гражданам пенсионного возраста: для мужчин – возраст не старше 60 лет, для женщин – до 55 лет; опекун не получает либо же перестал получать официальный доход (в этом случае имеется в виду отсутствие официального места работы); опекун осуществляет уход непосредственно за ребенком, который является инвалидом. При соблюдении этих условий, можно беспрепятственно оформить пособие при опекунстве над ребенком. По сути, эти условия, можно сказать, довольно-таки расплывчатые и под них попадает каждый опекун.

1. Виды и размеры пособий

В 2017 году при опекунстве можно оформить получение таких выплат: ежемесячное пособие на несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 12 лет в размере 15 тысяч рублей.

В том случае, если несовершеннолетний ребенок старше 12 лет, размер пособия составляет порядка 20 тысяч рублей; единовременная государственная помощь по факту передачи несовершеннолетнего ребенка опекуну в размере 14 тысяч 497 рублей; дополнительные региональные выплаты, которые определяются и рассчитываются в каждом конкретном регионе органами местного самоуправления.

Однако, помимо этих выплат, сам несовершеннолетний ребенок имеет право рассчитывать на дополнительную финансовую помощь, которая может иметь следующий вид: алименты, в случае если его родители живы; пособие по инвалидности, если у него есть соответствующее медицинское подтверждение.

Безусловно, размеры помощи, которые могут быть получены непосредственно самим опекуном немаленькие, но в первую очередь необходимо помнить о том, что все эти средства должны быть потрачены непосредственно на саго ребенка – его воспитание и организацию быта. В том случае, если органы опеки и попечительства установят факт нерационального использования денежных средств можно не только потерять ежемесячное пособие (его перестанут начислять), но также и лишиться своего статуса опекуна.

Глава 2. Опека: правовые аспекты

К большому сожалению, несчастные случаи меняют не только состав семьи, но делают людей одинокими, а дети утрачивают самое дорогое – родителей. В таких ситуациях у близких родственников может возникнуть намерение оформить опекунство. Опека – процедура непростая, иногда занимает много времени. Кроме того, репутация опекуна должна быть идеальной.

Всем известно, что семья – это родные люди, любящие и заботливые папа и мама, крепкий фундамент и надежная защита, юбилеи и обычаи, это гарантия развития полноценной, самодостаточной личности. Каждый рожденный ребенок должен расти в дружной семье, которая поручится за счастливое детство.

К сожалению, статистика приводит факты, что все больше детей остается без родительской заботы. Органы опеки и попечительства трудятся с колоссальной нагрузкой. Огромное количество детей остаются сиротами из-за смерти родных людей. Целые семьи лишают родительских прав. Трагедии забирают тысячи человеческих жизней. Жутко представить, сколько деток остается без любви и поддержки.

Что касается лишения прав родителей, то причин много: добровольный отказ от ребенка, длительные поездки, отбывание в местах лишения свободы, ограничение или устранение прав маленького гражданина, жестокость воспитания, наркомания, излишнее пристрастие к алкоголю.

Опека в году устанавливается над детьми, которым не исполнилось 15 лет. Опека предоставляется детям, которые лишились родительской заботы: папа и мама отстранены от родительских обязанностей, находятся в розыске, тюрьме, не могут предоставить ребенку достойный уровень жизни, лишены возможности заботиться о малыше из-за плохого здоровья или умерли.

Обеспечить содержание ребенка – главный постулат развития маленькой личности. Оказание имущественного содействия со стороны родителей – это долг матери и отца. Сознательное уклонение от обязательств – основание для лишения родительских прав. Но если родители погибли, или у них отсутствует желание воспитывать ребенка, то малыша возьмут под опеку или усыновят. Опека предусматривает возложение на опекуна обязанностей по распоряжению собственностью подопечного. Отсутствие заботы восполняется опекуном, который далее защищает интересы ребенка.

Приоритет при оформлении опекунства отдается близким родственникам: дяди, тети, двоюродные, троюродные братья и сестры, отчимы, мачехи. Права и обязанности по воспитанию подопечного, которые связаны с психическим развитием, духовными ценностями, нравственностью, а также выбор методов воспитания, определение образовательного учреждения, способы общения с родственниками определяются опекуном. В определенных случаях учитывается мнение несовершеннолетнего.

Все юридически весомые действия в отношении наследства – это обязанность опекуна. Все распорядительные мероприятия в отношении имущества опекаемого опекун вправе проводить с разрешения органов опеки и попечительства. При обнаружении нарушений опекуна привлекают к директированной законом ответственности.

2.1. Попечительство как форма опеки

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Попечительство, как и опека, это способ устройства несовершеннолетних. Если опека предоставляется детям до четырнадцати лет, то попечительство распространяется на лиц старше данного возраста: от 14 до 18 лет.

Если в случае опеки большинство правовых действий выполняет опекун, то при попечительстве подопечные не только решают незначительные бытовые вопросы, но и трудоустраиваются, самостоятельно распоряжаются доходами (заработок, стипендия). Юридически серьезные сделки заключаются с санкции попечителя.

Попечитель обязан ограждать подопечного от злоупотреблений различного характера: алкоголь, наркотики. Попечительство можно оформить не только над детьми. Как правило, данная форма опеки может распространяться на граждан, чья дееспособность ограничена или людей с тяжелыми психическими расстройствами.

Оформить опеку (попечительство) над несовершеннолетними или людьми с ограниченными физическими возможностями, которые находятся под присмотром социальных или медицинских организаций – невозможно. В роли опекуна в таких случаях выступает государство.

Чтобы стать опекуном, необходимо предоставить в органы опеки определенные документы в комплекте с заявлением. Регистрация опеки происходит в организациях опеки и попечительства по месту прописки ребенка. Если подопечный жил долгое время с будущим опекуном, то бумаги оформляются по прописке последнего.

Пакет документов

Паспорт, свидетельство о браке

Справки о прописке или регистрации

Документ с места работы, в котором указан размер зарплаты и должность

Медицинское заключение о здоровье с вердиктом нарколога и психиатра

Заявление лица, желающего стать опекуном или попечителем

Автобиографическая история

Справка о санитарном состоянии жилища, где будет жить ребенок

Справочные данные о несудимости

Для пенсионеров – справка из пенсионного актива о величине пенсии

Подтверждение членов семьи о том, что нет возражений против появления ребенка-сироты

2.2. Опека, попечительство над совершеннолетними

Часто люди страдают тяжелыми заболеваниями. Данная категория граждан нуждается в защите. Для подтверждения недееспособности родственниками или органами опеки подается прошение в суд по месту проживания гражданина или адресу психоневрологического диспансера, в котором он проходил лечение. В заявлении, в обязательном порядке, указывается диагноз, подтверждающий присутствие у человека дефекта психики, вследствие чего ему не дано понимать свои действия.

Опека над людьми с психическими расстройствами – способ защиты прав больного человека. Когда опека или попечительство оформляется родственниками или близкими людьми, это благоприятно влияет на здоровье подопечного. Человек остается жить в семейной обстановке и получает индивидуальный присмотр.

После вступления в силу опекунства организация по опеке и попечительству контролирует условия пребывания недееспособного гражданина, а также присматривает за деятельностью опекуна. В обязанности опекуна входит предоставление отчета о хранении и использовании имущества и денежных средств подопечного.

2.3. Опека и усыновление

Численность детей, оставшихся без родительского внимания, катастрофически растет. Досадным фактом является то, что опека требуется даже при живых родителях. Устройство и забота о малышах полностью возлагается на государство. Детские дома не в полном объеме обеспечивают хорошее воспитание.

Со стороны государства ведется активная работа, направленная на уменьшение сиротства. В настоящее время разработан и совершенствуется комплекс мероприятий, направленных на подготовку семей, которые решили усыновить ребенка. «Усыновление детей в России» - государственная программа, разработанная в помощь по воспитанию маленького гражданина.

Основные критерии проекта

Обеспечение необходимой информацией будущих родителей

Разработка данных о детях сиротах

Доступность информации

Школа приемных родителей

Психологическая и социальная помощь семьям, воспитывающим ребенка-сироту

Программа усыновления контролируется государством. Процедура проходит на основании документа комиссии государственной администрации района по прошению воспитывать или опекать чужого ребенка. После того, как ребенок появился в семье, вы становитесь полноправными родителями. Это позволяет предоставить малышу фамилию и записать в паспорт.

Опека, попечительство, усыновление – оптимальные способы устройства детей в полноценную семью. Воспитывать чужого ребенка – большая ответственность. Прежде чем сделать такой непростой шаг, необходимо быть уверенным в правильности своих действий, чтобы впоследствии не сожалеть о совершенном поступке. Отказ от ребенка – хлопотливый процесс, проходящий в судебном порядке. Судьи вправе заставить бывших усыновителей выплачивать алименты до 18 лет.

Заключение

В курсовой работе были рассмотрены вопросы о необходимости существования органов опеки и попечительства в нашей стране, а также порядок осуществления опеки и попечительства над несовершеннолетними и совершеннолетними, недееспособными, дееспособными гражданами, нуждающимися в такой помощи по состоянию своего здоровья.

Задачей органов опеки и попечительства является выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства. Данные органы утверждая кандидатов в опекуны и попечители должны учитывать как морально-нравственные, физические качества претендентов, так и материальное их положение, так как в дальнейшем они занимаются не только воспитанием несовершеннолетних подопечных, но и распоряжаются их имуществом, что обеспечивает соблюдение законных прав несовершеннолетних подопечных. Органы обязаны вести наблюдение за деятельностью опекунов и попечителей, что не позволяет ущемлять законные права и интересы их подопечных.