Файл: «Органы судебной власти».pdf

К конституционным принципам судебной власти относятся следующие принципы:

Конституционность и законность.

На наш взгляд, в своей первости и первородный императив и принципы права неизменно. Другой ведет к тому, что противоречит закону как таковому. Однако идея права трудно утвердиться в обществе, если она не воплощена в правовом законе, требующем законности, который, сочетая доктрину верховенства права и концепцию верховенства права, предстает как благоразумная, морально оправданная законодательная сила, способная дисциплинировать участников общественных отношений. Законность является необходимым условием нормального развития общественных отношений, ядро которых формируется поведением свободных, активных, творческих, благонадежных, добродетельных людей.

Что означает законность? Что это? Углубление в тему очень скоро показывает, что есть много дискуссий. Определения понятия "законность" противоречивы. Законность-это принцип, метод или режим? Некоторые юристы (как ученые, так и практики) защищают только одну из этих возможностей. Те, кто считает законность принципом, не позволяют толковать ее как метод или режим. Те, кто убежден, что законность-это метод, не принимают идею о том, что законность можно понимать как принцип или режим. Те, кто решил для себя, что законность-это режим, исключают возможность объяснения законности через категории "принцип" или "метод". Другая группа юристов утверждает, что верховенство права является настолько сложным и многогранным явлением, что его можно рассматривать как принцип, как метод и как режим. По их мнению, все эти характеристики имеют под собой основу. Они не противоречат друг другу, ибо все относятся к законности как к данности, но к данности, имеющей различные проявления. Так, Сауляк О. П. убежден, что развертывание категории права происходит по следующей формуле: принцип верховенства права-метод права – верховенство права.^[8]

В соответствии с частью 1 статьей 15 «Конституции Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации». Она является общеправовым принципом и означает что органы государственной власти и местного самоуправления, а также граждане, должностные лица должны соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации.

Высшую юридическую силу имеет Конституция Российской Федерации, при этом все остальные нормативно - правовые акты не должны ей противоречить. Законодательство включает в себя международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, нормативно - правовые акты Президента Российской Федерации нормативно - правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативно - правовые акты федеральных органов государственной власти, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. Субъекты в совместном введенье с Российской Федерацией «издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации».

Принцип законности относится к любому виду правовой деятельности. Это означает, что соблюдение закона на территории Российской Федерации, должны выполнять не только граждане и должностные лица, но и органы государственной власти. По законодательной иерархии нормативно - правовые акты не должны противоречить вышестоящему акту, который обладает большей юридической силой.

Действующая Конституция России устанавливает: "Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации" (часть вторая статьи 4); "органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы" (Часть вторая статьи 15). Вроде бы понятно. Конституция и законы составляют основу верховенства права. Следовательно, верховенство права распространяется на те же субъекты права, что и Конституция, а также соответствующие законы. Между тем, Гражданский кодекс РФ узаконил принцип свободы договора. Согласно части второй статьи 1 и статье 421 Гражданского кодекса, стороны вправе заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. В данном случае, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Осуществления правосудия только судом.

В соответствии с частью 1 статьей 118 Конституции Российской Федерации^[9] «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом». При этом судебная власть осуществляется конституционным, уголовным, гражданским и административным судопроизводством. Также этот принцип закреплен и в отраслевом процессуальном законодательстве, например, в гражданско-процессуальном кодексе, административно - процессуальном кодексе и в уголовно-процессуальном кодексе.

Принцип осуществления правосудия только судом означает, что судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа – арбитражных заседателей и присяжных. Никакие другие органы власти или организации не могут присваивать себе функцию судебной власти по отправлению правосудия или пересматривать решения судов. Правосудие судебной власти осуществляется в форме судебного разбирательства с соблюдением законодательства и установленных законом процессуальных правил и норм. Стоит отметить, что осуществление правосудия распространяется не только на разбирательства в судах первой инстанции, но и в апелляционном и кассационном производстве, а также по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Независимость суда и судей.

В соответствии с частью 1 статьей 120 Конституции Российской Федерации «Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону». Независимость судебной власти направлена на достижение главной цели правосудия – беспристрастное и объективное исследование обстоятельств конкретного дела и вынесение справедливого и законного решения.

В Конституции провозглашается, что судьи независимы, несменяемы и неприкосновенны. Это означает, что судебная власть в Российской Федерации действует независимо от исполнительной и законодательной власти. Независимость судьи, дает гарантию в судебном разбирательстве, что судья будет беспристрастен и должностные лица, государственные органы и общественные организации не смогут повлиять на решения суда. Следует учитывать, что судейская работа несет для судьи профессиональный риск, неприкосновенность — это не привилегия судьи, а необходимость для защиты конституционных прав и интересов правосудия.

Неприкосновенность судьи обусловлено тем, что «общество и государство, предъявляя к судье и его профессиональной деятельности высокие требования, вправе и обязаны обеспечить ему дополнительные гарантии надлежащего осуществления деятельности по отправлению правосудия».^[10]

Несменяемость судей проявляется, прежде всего, в том, что полномочия судьи не ограничиваются определенным сроком. Вместе с тем мировой судья в первый раз назначается или избирается на должность сроком, который установлен субъектом Российской Федерации, но не более чем на пять лет. Судья «не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, и его полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, установленном» законом.

Единство судебной системы Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 118 Конституции Российской Федерации гласит, что "судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом". Единство статуса судей также закреплено в законе. В России отсутствуют судебные системы субъектов Российской Федерации, хотя наряду с федеральными судами работают суды субъектов Российской Федерации, которые в совокупности образуют единую судебную систему России. Единство судебной власти Российской Федерации гарантирует равенство граждан перед законом и судом и единообразное применение судами на всей территории России.

Принцип судопроизводства на основе равенства и состязательности сторон. В соответствии с частью 3 статьей 123 Конституции Российской Федерации «Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон».^[11]

Принцип равноправия сторон означает, что ни одна из сторон не имеет преимущества перед судом, обладая равными процессуальными правами и возможностями в отстаивании своей позиции, защите своих прав и законных интересов, включая возможность заявления ходатайства, обжалования действий и решения суда. Суд в свою очередь обязан создать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс их процессуальных прав и обязанностей. Суды не должны отдавать предпочтение каким-либо органам, должностным лицам и участником процесса по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Состязательность сторон между истцом и ответчиком, подсудимым и потерпевшим означает, что их активные действия в судебном процессе по реализации предоставленных законом процессуальных прав действуют. Каждой стороне суд должен гарантировать разумную возможность представить свое дело в условиях не худших, чем ее оппонент, сохраняя при этом нейтралитет, выступая арбитром в конкретном деле.

Уважение прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации "в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и в соответствии с настоящей Конституцией".

В реализации принципа уважения прав и свобод человека и гражданина можно говорить о его многогранности. "Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства."

Конституция Российской Федерации также содержит "негативные" и "позитивные" положения. "Негативное" - необоснованное и незаконное вмешательство лица и гражданина в деятельность органов, должностных лиц и организаций по осуществлению их прав и свобод. Например, пункт 2 статьи 21 Конституции гласит: "Никто не должен подвергаться пыткам, насилию или другим жестоким или унижающим достоинство видам обращения и наказания. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или иным опытам без добровольного согласия."

"Положительные" положения понимаются материально-правовые и организационные гарантии и установленных государством для защиты прав человека и гражданина. Например, ч. 1 ст. 21 «Каждому гарантируется свобода мысли и слова» или ч. 1 ст.37 «Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию», это право «относится к основным неотчуждаемым правам и свободам и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, в силу ч.3 ст. 56 Конституции Российской Федерации оно не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах».

Открытость судопроизводства.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Конституции РФ "разбирательство дел во всех судах открытое". Закрепленный в Конституции принцип является важной гарантией справедливого и беспристрастного разрешения дел судами и условием обеспечения прав и свобод человека и гражданина в законодательстве государства.

Уголовные, гражданские, арбитражные дела, а также дела из административного производства рассматриваются в открытом судебном заседании. Любой гражданин, желающий присутствовать на слушании, может присутствовать в зале суда без дополнительного или специального разрешения. В зал суда допускаются также представители средств массовой информации и общественных объединений. Лица, участвующие в деле и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право фиксировать ход судебного разбирательства письменно или с помощью аудиозаписи. В сети "Интернет" размещать общую информацию о судах, информацию, связанную с судопроизводством, данные судебной статистики.

Допускаются дела и в закрытом заседании, происходит это в случаях, когда гласное обсуждение тех или иных обстоятельств дела, способно помешать правильному его разбирательству. Дела, рассматриваемые в закрытых судебных заседаниях, происходят с соблюдением всех норм судопроизводства.

Презумпция невиновности.

В соответствии с ч.1 ст. 49 Конституции Российской Федерации «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана…». Принцип презумпции невиновности является одним из основополагающих для демократического государства. В международно-правовых актах, также зафиксировано, что каждый обвиняемый имеет право, считаться не виновным пока его вина не будет доказана.

До вступления приговора в судебную силу лицо сохраняет право пользоваться жилым помещением, его не могут уволить с работы. Невиновным лицо считается до момента, когда суд вынесет обвинительный приговор, и он вступит в законную силу. С этого момента лицо, признанное виновным, становится осужденным и к нему могут применяться меры процессуального порядка.