Файл: Субъекты предпринимательского права (Виды деятельности, субъекты предпринимательского права).pdf

Введение

Субъекты предпринимательского права - это лица, непосредственно ведущие предпринимательскую деятельность, а также страна, ее субъекты, муниципальные образования, которые в лице органов власти регулируют и контролируют эту деятельность. Указанные субъекты являются носителями прав и обязанностей в области осуществления и регулирования предпринимательской деятельности. 

Государство, муниципальные образования непосредственно не осуществляют предпринимательскую деятельность - не производят товары, не выполняют работы (услуги) аналогично тому, как это делают индивидуальные предприниматели, коммерческие организации, а также занимающиеся предпринимательской деятельностью некоммерческие организации. Подобная деятельность производится публично-правовыми образованиями опосредованно через создаваемые ими унитарные предприятия. 

Вместе с тем государство, муниципальные образования, являясь собственниками принадлежащего им имущества, распоряжаются им, например, в процессе приватизации, передают в аренду, передают участки недр инвесторам на основе договоров о разделе продукции и иным образом используют его, получая доходы от такого использования. 

Традиционно участниками (субъектами) предпринимательской деятельности считают торговые общества и отдельных торговцев (коммерсантов). Разделение участников торговли на виды возможно по двум основаниям: юридическому и функциональному. Последнее, к сожалению, четких законодательных критериев не имеет.

С точки зрения функциональных различий участников предпринимательской деятельности можно разделить на производителей, посредников и потребителей. С юридической точки зрения различаются индивидуальные предприниматели, юридические лица и публично-правовые образования.

Глава 1. Общая характеристика субъектов предпринимательского права

Под субъектами предпринимательства в РФ понимаются лица, которые занимаются коммерческой деятельностью и имеющие соответствующие права и обязанности, регламентированные законом. В силу гражданского законодательства в предпринимательском праве можно выделить три основные группы субъектов:

Физические лица – гражданин будет являться субъектом предпринимательства только в том случае, если он зарегистрирован как ИП.

Муниципалитеты, субъекты РФ, сама РФ.

Юридические лица, занимающиеся коммерческой деятельностью.

Государство как субъект предпринимательства

Государство также является субъектом предпринимательства. Законодательные акты устанавливают что РФ, ее субъекты, а также муниципальные образования могут участвовать в предпринимательских правоотношениях наравне с гражданами и юридическими лицами. От имени государства и муниципалитетов выступают соответствующие органы власти. По решению таких органов могут быть образованы унитарные предприятия. Проанализировав Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) можно выделить следующие признаки таких государственных предприятий:

Фирма не наделена правом собственности на переданное ей имущество.

Имущество на таком предприятии не подлежит разделу (в том числе и между работниками организации).

Для управления государственным имуществом может быть создано казенное предприятие.

Такая организация несет ответственность по долгам только в рамках относящегося ей имущества.

Физические лица как субъекты предпринимательства

Как уже было замечено выше, физическое лицо становится субъектом предпринимательства только в такой ситуации, когда он получил статус ИП официально. Для ИП характерны следующие признаки:

Это физическое лицо.

Оформление в качестве ИП в Ростеестре.

Осуществляет коммерческую деятельность.

Получает постоянную прибыль.

Несет ответственность по долгам всем своим имуществом.

В свою очередь, все физические лица, которые могут стать предпринимателями делятся еще на три категории:

Граждане РФ.

Иностранцы.

Лица, которые вообще не имеют гражданства.

К последним двум категориям в РФ предъявляются особые требования. Так, например, для того чтобы иностранцу зарегистрироваться в качестве ИП, ему необходимо иметь не только зарубежный паспорт, но и разрешения на жительство и работу на территории России.

Юридические лица как субъекты предпринимательства

В отличие от физических лиц, обладающих статусом ИП, юридические лица могут состоять как из одного человека, так и из целой группы. Всякое предприятие становится субъектом предпринимательских правоотношений только после его государственной регистрации (именно тогда фирма получает свою правосубъектность, т.е. возможность иметь права и нести обязанности).

Особенностью всех юридических лиц, как субъектов предпринимательства выступает именно то, что фирма занимается коммерческой деятельностью и получает прибыль от такой деятельности. Важность этого отличия определена делением всех компаний на:

Коммерческие, т.е. получающие прибыль (именно они и являются субъектами).

Некоммерческие, т.е. не получающие доход от своей деятельности. Примерами таких организаций могут быть: ТСЖ, благотворительные фонды, религиозные организации.

Любая фирма может создать свои структурные подразделения (филиалы, представительства). Они по закону не относятся к юридическим лицам, но действуют от имени и в интересах компании их создавшей.

1.1. Индивидуальное предпринимательство

Индивидуальное предпринимательство в России имеет многовековую историю. Уже в первом русском своде законов «Русская Правда» с большой юридической тонкостью были разработаны понятия гражданского оборота, выстроена система защиты предпринимателя, отдельные статьи предусматривали некоторые виды банкротства. Сегодня в России зарегистрировано почти 5 миллионов индивидуальных предпринимателей, что составляет около 3,5 % всего населения страны. Ежегодно в стране регистрируется около 150 тыс. индивидуальных предпринимателей.

Эта форма предпринимательства обладает рядом преимуществ: индивидуальный предприниматель может независимо принимать решения о продолжительности рабочего дня, о количестве и составе нанятых работников, о величине цен на выпускаемые и продаваемые товары или оказываемые услуги.

На сегодняшний день в российском законодательстве отсутствует закрепление понятия «Индивидуальный предприниматель», зато в ст. 2 Гражданский Кодекс РФ указывает, что такое предпринимательская деятельность: «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». индивидуальный предприниматель - единственный субъект предпринимательской деятельности, который является физическим лицом.

Согласно действующему Гражданскому Кодексу РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица со времени государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

После такой регистрации гражданин становится «един в двух лицах»: он может быть субъектом предпринимательской деятельности (как индивидуальный предприниматель) и одновременно с этим продолжает оставаться физическим лицом. При этом к предпринимательской деятельности граждан, реализовываемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского Кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями (п. 3 ст. 23 Гражданского Кодекса РФ).

Но если индивидуальный предприниматель выступает просто как физическое лицо, то его действия регулируются правилами гражданского законодательства, касающимися физических лиц. Проанализируем особенности двойного статуса индивидуального предпринимателя.

Во-первых, в отличие от других форм реализации предпринимательской деятельности, индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Индивидуальный предприниматель имеет личное имущество, а также имущество, используемое им в предпринимательской деятельности. Однако юридически это имущество никак не размежевано. Следовательно, возникает некая неясность. Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание (ст. 24 Гражданского Кодекса РФ). Отсюда следует, что автономно от того, используется ли предпринимателем имущество в предпринимательской деятельности или это его личное имущество, по своим обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, он отвечает всем своим имуществом.

Во-вторых, как и любой субъект правоотношений, индивидуальный предприниматель имеет права и обязанности.

В-третьих, несмотря на то, что индивидуальный предприниматель является физическим лицом, споры, появляется в связи с индивидуальной предпринимательской деятельностью, рассматриваются в арбитражном суде. Однако следует учитывать, что арбитражные суды не рассматривают споры с участием граждан по правоотношениям, не имеющим отношения к предпринимательской деятельности. Так, например, если государственный орган обратился в суд с заявлением о признании недействительными (ничтожными) сделок и свидетельств о государственной регистрации права, а также обязан освободить земельный участок и снести незаконно возведенные строения со стороны физического лица, а суд указал, что гражданин является ИП, то должен доказать, что данные строения были построены им в рамках предпринимательской деятельности. В противоположном случае спор признают неподсудным арбитражному суду и передадут на новое рассмотрение в суд общей юрисдикции. Как это сделал Верховный суд РФ.

Будучи одновременно физическим лицом и субъектом предпринимательской деятельности, индивидуальный предприниматель может рассматриваться как гражданин, как налогоплательщик, как участник хозяйственных правоотношений, как работодатель и как полноценный субъект предпринимательской деятельности. Так, права и обязанности как гражданина присущи индивидуальному предпринимателю, в силу того, что он после регистрации не теряет прав и обязанностей, которые имеет как гражданин РФ.

Это право на частную собственность, право реализовывать свои права на имущество, право пользоваться системами медицинского, социального и пенсионного страхования и другие. И обязанности: соблюдать требования законодательства, бережно относиться к природе и окружающей среде, исполнять воинский долг и другие.

Индивидуальный предприниматель является налогоплательщиком, поэтому имеет права: получать от налоговых органов на безвозмездной основе разъяснения по вопросам уплаты налогов и сборов, требовать соблюдения налогового законодательства, требовать сохранности налоговой тайны, выбирать приемлемую систему налогообложения, пользоваться предусмотренными законодательством льготами по налогам и сборам, и обязанности: встать на налоговый учет, уплачивать налоги и сборы, вести учет доходов и расходов, предоставлять по запросам налоговых органов необходимые документы, содержащие информацию о предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель является и полноправным участником хозяйственных отношений.

Это отношения правового равенства: участники имеют равные права и обязанности друг перед другом - права: выбирать направления и виды деятельности, выбирать партнеров и контрагентов, обращаться за защитой своих нарушенных прав и в арбитражные суды РФ, и обязанности: исполнять взятые на себя обязательства перед партерами и контрагентами, соблюдать права потребителей - граждан. Деятельность предпринимателя может осуществляться как с привлечением наёмной трудовой силы, так и самостоятельно.

Поэтому возникают права и обязанности индивидуального предпринимателя как работодателя: право пользоваться наемным трудом физических лиц (как на основании трудовых договоров, так и на основании договоров гражданско-правового характера), применять к работникам меры дисциплинарной ответственности и материального воздействия в случае ненадлежащего исполнения ими трудовых обязанностей, увольнять работников в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, требовать возмещения ущерба, причиненного работниками.

И обязанность вести кадровый учет работников, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату, выступать налоговым агентом. Индивидуальный предприниматель - это полноценный субъект предпринимательской деятельности. В связи с этим к набору уже вышеперечисленных прав относятся: возможность использования патентной системы налогообложения, возможность объявить себя банкротом в случае невозможности удовлетворить требования своих кредиторов, зачет времени, в течение которого гражданин занимался предпринимательской деятельностью, в общий трудовой стаж.