Файл: Оформление доверенности. Понятие и виды доверенности.pdf

Нужна ли печать на доверенности? Правила оформления доверенностей изменяются для юридических лиц, руководителей обособленных подразделений (п.4 ст.185 ГК РФ).

Согласно нововведениям доверенность от имени юридического лица не обязательно удостоверять печатью. Теперь на ней достаточно подписи руководителя или другого лица, уполномоченного подписывать документы от имени организации.

Действующее законодательство и до внесенных изменений не обязывало индивидуальных предпринимателей иметь собственную печать. Поэтому ИП, у которого нет печати, вправе выдавать доверенности скрепляя их только своей личной подписью. В прежней редакции ГК РФ было сказано, что доверенность от имени юридического лица необходимо заверять подписью руководителя, а также печатью. Чтобы исключить противоречия, из текста закона исключили положение об обязательности печати на доверенности.

Очевидно, законодатель действовал в рамках развития принципа добросовестности участников в гражданском обороте, закрепленном в концепции развития гражданского законодательства и новой редакции пункта 3 статьи 1 ГК РФ. Тем не менее, при выдаче доверенности своим сотрудникам все же не стоит пренебрегать этим важным реквизитом. Поскольку, вероятнее всего, что печать останется чем-то вроде обычая делового оборота (как в договорах) [9, с. 31].

Передоверие. Цитируем документ: «лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также, если вынуждено на это силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие» (п.1 ст. 187 ГК РФ).

Используя институт передоверия в доверенностях, выдаваемых должностным лицам, можно предусмотреть различные моменты в работе. Например, отсутствие руководителя в нужный момент. Ведь он может оказаться в отпуске, в командировке и т.д. Вступающими в силу поправками предусмотрено, что «лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия» (п.2 ст.187 ГК РФ).

Право передоверия может выручить, а снизить риск негативных последствий можно, например, ограничив в ней круг представителей, т.е. с правом передоверия только сотрудникам компании. Тем более что представитель, передавший полномочия другому лицу не утрачивает своих полномочий (если в доверенности или в законе не указано иное). Важно отметить, что передача полномочий лицом путем последующего передоверия третьему лицу не допускается. Но иное может быть предусмотрено в первоначальной доверенности или предусмотрено законом (передоверие запрещено, если человек находится в местах лишения свободы).

---

Прекращение действия доверенности. Гражданский кодекс затронул и правила прекращения действия доверенности. Так, ст. 188 ГК РФ дополняется новым основанием прекращения – введение в отношении представляемого такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право выдавать доверенности.

Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность может отменить её, либо передоверие, за исключением такого вида доверенности как безотзывная доверенность, об этом будет написано подробнее ниже.

Возможность публичной отмены доверенности. В качестве дополнения к существующему порядку отмены доверенности установлен новый механизм – публикация в официальном издании, в котором публикуются сведения о банкротстве (п.1 ст. 189 ГК РФ). Сейчас такие сведения публикует газета «Коммерсантъ» (распоряжение Правительства от 21.07.08 № 1049-р). Таким образом, об отмене доверенности можно не только уведомить представителя и третьих лиц, но и опубликовать эти сведения в газете «Коммерсантъ». В этом случае подпись доверителя на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. В случае публикации информации об отмене доверенности третьи лица считаются извещенными об этом по истечении месяца со дня такой публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

В интересах компании-доверителя воспользоваться всеми возможными способами извещения третьих лиц, в том числе путем публикации. Дело в том, что теперь в ГК РФ будет предусмотрено специальное последствие неизвещения третьих лиц об отмене доверенности: «если контрагенту предъявлена доверенность, о прекращении которой он не знал и не должен был знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий представителя, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для доверителя, а также его правопреемников» (п.2 ст. 189 ГК РФ). То есть, если контрагент не знал об отмене доверенности, сделка, совершенная с таким «представителем», все равно будет действительна.

Безотзывная доверенность. Цитируем документ: «В целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях (безотзывная доверенность)» (п. 1 ст. 188.1 ГК РФ).

---

Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена (п. 2 ст. 188.1 ГК РФ).

Сразу нужно оговориться, что безотзывность доверенности не означает, что ее невозможно отозвать или отменить ни при каких условиях. Это возможно, но в строго ограниченном числе случаев, которые должны быть прямо закреплены в тексте доверенности. При этом такая доверенность в любом случае прекращается с прекращением обеспечиваемого основного обязательства или если представитель злоупотребляет своими полномочиями или же возникли обстоятельства, очевидно свидетельствующие о том, что данное злоупотребление может произойти (п.1 ст. 188.1 ГК РФ).

Примером использования такого вида доверенности может являться выдача документа одним акционером другому для голосования на общем собрании по заключенному между ними акционерному соглашению. Чтобы представляемый акционер не мог передумать и проголосовать иначе, нарушив тем самым их акционерное соглашение, такая доверенность оформляется без права отзыва.

Во внутреннем регламенте компании нужно определить, может ли компания выдавать безотзывные доверенности или это возможно только по согласованию с юрисконсультом и в строго ограниченном количестве случаев, поскольку при выдаче безотзывной доверенности возможны серьезные риски: представитель сможет совершать от имени компании юридически значимые действия вопреки ее воле, а компания не всегда сможет своевременно отозвать доверенность.

Правильная организация процесса выдачи доверенности и умелое применение норм закона в работе, поможет посвятить больше времени развитию бизнеса. Поскольку делегирование полномочий руководителя компании через выдачу доверенности (а чаще всего доверенность выдается для делегирования полномочий генерального директора) - это очень ответственная сфера, то недостатки внимания к ней могут обернуться значительными убытками для компании. Лучше, если этим будет заниматься юридическая служба, внутренние или внешние консультанты [16, с. 292].

Заключение

Интерес к теме исследования определяется рядом взаимообусловленных факторов. Эффективное и стабильное развитие экономики и социальной сферы во многом зависит от наличия целостной и непротиворечивой системы правового регулирования отношений. Однако в российском законодательстве продолжает сохраняться ряд пробелов и коллизий, связанных с осуществлением своих прав посредством опосредованной передачи прав от одного физического лица другому, либо для данных целей привлечь лицо юридическое. Речь идет о правоотношении, которое возникает из договора доверенности.

---

Проблема эффективной организации правоотношений по доверенности приобрела в настоящее время глобальный характер для всей России и потребовала пристального внимания к ее решению высших должностных лиц и органов государственной власти России.

Интерес к теме исследования также подтверждается тем, что в гражданском законодательстве Российской Федерации отсутствует оптимальное нормативно-закрепленное понятие правовой конструкции, как в целом договора, так и его отдельных разновидностей, в том числе договора на выполнение единичных юридических действий.

Следует отдельно отметить положения новых норм ГК РФ о доверенности, согласно которым теперь правила о доверенности применяются также и к правоотношениям, возникающим в случаях, когда полномочия представителя следуют из договора (в том числе между представителем и представляемым и между представляемым и третьим лицом), а также из решения собрания юридического лица.

Например, по смыслу данной нормы, если в решении общего собрания общества с ограниченной ответственностью предусмотрено, что совершить какие-либо действия поручается конкретному лицу (в частности, сдать документы на государственную регистрацию изменений в учредительные документы юридического лица в налоговые органы и т. п.), то ему для подтверждения полномочий не нужно дополнительно предъявлять доверенность на совершение таких действий.

 Таким образом, законодательные нововведения в отношении института представительства, главным образом направлены на:

сокращение бюрократических проволочек и материальных затрат субъектов гражданского оборота;

оптимизация внутрикорпоративного документооборота;

ограничение возможностей злоупотребления правом;

общее упрощение взаимоотношений между участниками гражданского оборота, возникающих по поводу представительства интересов одних участников другими.

Безусловно, все указанные выше новшества нельзя назвать безупречными с точки зрения практической реализации этих положений, а также с точки зрения наличия механизмов защиты от злоупотреблений, их существование само по себе представляет собой серьезный шаг законодателя, направленный на отражение существующих реалий в тексте правовых норм.

Примечание: не стоит так категорично настаивать на том, что законодатель поздно среагировал на уже существующее в деловом обороте положения и принял решение закрепить их в ГК РФ. Дело в том, что правоотношения, которые сложились между участниками гражданско-правового оборота в отношении выдачи доверенности (на совершение сделок, требующих нотариальной формы и мультисубъектные доверенности) - относятся к институту правового обычая, т.е. исторически сложившийся источник права и правило поведения. Данная норма права подразумевает, в силу ее многократного применения, что государство ее должно  санкционировать и внести в систему правовых норм. Поэтому считаю совершенно верным, что законодатель уточнил и закрепил данную норму в ГК РФ для ее регулирования уже не в рамках делового оборота и правового обычая, а в рамках Закона!

---

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета, № 237, 25.12.1993
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ с изм. от 12 марта 2016 г. № 35-ФЗ // Российская газета, № 238-239, 08.12.1994.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 года № 14-ФЗ. Часть вторая с изм. от 2 марта 2016 г. № 35-ФЗ // Российская газета, № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996
4. Об инвестиционном товариществе: Федеральный закон Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. № 335-ФЗ // Российская газета, № 5661, 07.12.2011
5. Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 14 мая 2010 г. N 180 г. Москва // Российская газета, № 5310, 13.10.2010
6. Алексеев, С.С. Гражданское право: С.С. Алексеев, А.С. Васильев. – М.: «Проспект Институт частного права», 2014. – 640 с. ISBN 978-5-392-00911-4
7. Алексий, П.В. Гражданское право: П.В. Алексий. – М.: «Юнити», 2013. – 911 с. ISBN 978-5-238-01936-9
8. Близнец, И.А. Гражданское право. Часть общая: И.А. Близнец, К.Б. Леонтьев. – М.: «Проспект», 2014. – 416 с. ISBN 978-5-392-00743-1
9. Богацкая, С.Г. Доверенность (соглашение о передачи полномочий): С.Г. Богацкая. – М.: «Риор», 2013. – 52 с. ISBN 978-5-369-00398-5
10. Бунич, Г.А. Гражданское право: Г.А. Бунич. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2012. - 480 с. - ISBN 5 94798-050-9.
11. Валявина, Е.Ю. Гражданское право: Е.Ю. Валявина, И.В. Елисеева. – М.: «Проспект», 2012. – 848 с. ISBN 978-5-392-00024-1
12. Зенин, И.А. Гражданское право: И.А. Зенин. – М.: «Юрайт», 2011. – 567с. ISBN 978-5-9916-0567-0
13. Зотова, Т.С. Правила выдачи и прекращения доверенности: Бухгалтерский учет. – М.: Редакция журнала "Бухгалтерский учет", 2012. - ISSN 0321-0154. 2012. - № 2, с. 118-120
14. Колганова, Л.А. Договор поручения и доверенность: сравнительно-правовой анализ: Актуальные проблемы российского права. – М.: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013. - ISSN 1994-1471. 2013. № 3, с. 295-307
15. Корнеева, И.Л. Гражданское право Российской Федерации: И.Л. Корнеева. – М.: Инфра-М, 2012. – 486 с. - ISBN 5-25487-236-2
16. Мисник, Н.Н. Гражданское право Российской Федерации: Н.Н. Мисник. – М.: «Феникс», 2012. – 856 с. ISBN 5-222-09930-X
17. Рассолова, Т.М. Гражданское право: Т.М. Рассолов. – М.: «Юнити», 2011. – 847с. ISBN 978-5-238-01871-3
18. О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции: Постановление Пленума Верховного Cуда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 г. // Российская газета, № 5820, 29.06.2012

---