Файл: Оформление доверенности. Виды доверенности (Доверенность как один из видов гражданского права).pdf

Как бы то ни было, со стороны своего содержания полномочие есть мера возможного поведения представителя по отношению к третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему полномочия представитель заключает с третьими лицами сделки и совершает другие юридические действия от имени и в интересах представляемого. .[9]

Возникновение у представителя необходимого полномочия закон связывает прежде всего с волеизъявлением представляемого, а также с другими юридическими фактами, специально указанными в законе. Согласно ст. 182 ГК полномочия представителя могут основываться на доверенности, административном акте или законе. Объем и характер полномочий представителя, а также условия их осуществления прямо зависят от лежащих в основе представительства юридических фактов. Соответственно различаются и сами виды представительства: а) представительство, основанное на административном акте; б) представительство, основанное на законе; в) представительство, основанное на договоре. .[5]

Представительство, основанное на административном акте, есть такое представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например, представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.д. Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следуют из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов ит.п.). К данному виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации.

В ряде случаев представительские отношения возникают по прямому указанию закона, в силу чего данный вид представительства часто именуется представительством законным. Так, законными представителями малолетних детей являются их родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Аналогичную роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение представительства. Особенностями данного вида представительства является то, во-первых, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого, и во-вторых, что полномочия представителя непосредственно определены законом.

---

Представительство, основанное на договоре, в отличие от двух рассмотренных выше видов обязательного представительств, является представительством добровольным. Это означает, что оно возникает по воле

представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочия. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения).

Если стороной такого договора становится лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательства, возникает так называемое коммерческое представительство (ст. 184 ГК), т.е. представительские отношения, в которых стороной договора становится лицо, постоянно и самостоятельно представляющее от имени предпринимателей, при заключении ими договора. Данный вид представительства имеет ряд существенных особенностей по сравнению с обычным, некоммерческим представительством. Главная из них заключается в том, что коммерческому представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон в сделке. Это допускается тогда, когда обе стороны согласны с таким представительством либо когда оно прямо предусмотрено законом. Коммерческий представитель при этом обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного предпринимателя.

Полномочия коммерческого представителя должны быть прямо отражены в договоре, который заключается в письменной форме, либо указаны в выдаваемой ему доверенности. В тех случаях, когда коммерческий представитель одновременно выступает от имени разных сторон в сделке, он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Для представительства перед третьими лицами представляемый обычно выдает представителю особый письменный документ, именуемый доверенностью.[20]

---

2.2.Гражданско-правовой порядок оформления и выдачи доверенности в областном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Вечерняя школа»

Выдача доверенности - односторонняя сделка. Поэтому ее совершение не требует согласия представителя. Но принятие доверенности или отказ от ее принятия - это право представителя.

Доверенность может выдаваться только дееспособными гражданами.

Юридические лица, обладающие общей правоспособностью, могут выдавать доверенности на совершение любых законных сделок.

Как доверителем, так и представителем может быть одно или несколько лиц одновременно.

Выдача доверенности на имя нескольких лиц - характерна для организаций т.к. такой вариант бывает удобнее тогда, когда одни и те же лица (работники организации - ее представители) регулярно совершают однородные действия (сделки, закупка и получение товара, почтовой корреспонденции и др.).

Лицо, выдавшее доверенность, вправе в любое время ее отменить (отозвать), а представитель может отказаться в любое время от доверенности (пункт 2 статьи 188 ГК). .[6]

Доверенность от имени организации можно выдать любому лицу вне зависимости от наличия с ним трудовых отношений, что своим Решением от 06.06.2011 № ГКПИ11-617 подтвердил Верховный Суд РФ, указав, что доверенность может быть выдана любому лицу, как работающему в организации, так и не работающему. Главное, чтобы такое лицо было дееспособным^[22].

Запрет выдавать доверенность лицам, которые не являются работниками организации-доверителя, действовал в советское время и был установлен абзацем 2 пункта 1 Инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 № 17. С 2012 года этот документ не действует на основании Приказа Минфина России от 17.01.2012 № 5н^[23].

Чтобы выданная доверенность была действительной, она должна содержать обязательные реквизиты, так как доверенность, составленная с нарушениями определенных правил и без обязательных реквизитов, является недействительной.

В гражданском кодексе РФ (ст. 185,186ГК) установлено, что в любой доверенности должны быть указаны:

- дата выдачи доверенности (п. 1 ст. 186 ГК).

Из пункта 1 статьи 186 ГК следует, что в доверенности должна быть указана дата, следовательно, ее отсутствие влечет ничтожность такой доверенности.

Требований к тому, чтобы дата была указана именно прописью, а не цифрами, в законодательстве нет. Этот вариант пришел из нотариальной практики и удобен тем, что исключает какие-либо подозрения в опечатках, исправлениях и т.д. Поэтому лучше всего указывать дату доверенности прописью, так ее практически невозможно подделать или оспорить.

---

Доверенность от имени юридического лица выдается его руководителем или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами. (см. Приложение А. п.1)

- сведения о доверителе и представителе (п. 1 ст. 185 ГК).

Достаточно часто встречаются доверенности, выданные организацией, с указанием всех паспортных данных (включая место жительства представителя - физического лица и ИНН, ОГРН, юридический и фактический адрес организации-доверителя). Но отсутствие такой детализации не является основанием для признания доверенности недействительной и остается на усмотрение доверителя.

Указание паспортных данных физического лица является обязательным лишь в доверенности для голосования на общем собрании.^[24]. п. 1 ст. 57 Закона «Об акционерных обществах, п. 2 ст. 37 Закона « Об обществах с ограниченной ответственностью».[19] (см. Приложение А. п.2)

- конкретные полномочия, для осуществления которых она выдана (п. 1 ст. 185 ГК).

Чтобы избежать споров о полномочиях представителя в доверенностях лучше указывать не общие, а конкретные формулировки. Например, если делегируется право заключать договоры, то так и следует написать в доверенности.

Доверенность можно выдать:

- на заключение только конкретного вида сделок;

- указать, что представитель вправе совершать любые сделки, за исключением оговоренных в доверенности;

- с ограничением полномочий представителя по сумме сделки;

- на совершение каких-либо определенных действий (к примеру, представлять интересы юридического лица в суде).[8]

Полномочия по решению спорных вопросов по заключенному им договору (претензии по качеству, количеству товара и т.д.) лучше указывать отдельным пунктом.

Пунктом 3 статьи 55 ГК предусмотрено, что руководители филиалов (представительств) действуют на основании доверенности. В такой доверенности необходимо указывать конкретные полномочия, которыми наделяется руководитель филиалов (представительств): руководство подразделением, ведение переговоров с контрагентами, право подписывать договоры и иные документы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью филиалов (представительств), открытие счетов, разрешение кадровых вопросов, представление интересов филиалов (представительств) перед третьими лицами и т.д.

При осуществлении полномочия представитель связан обязанностью осуществить данное полномочие в интересах представляемого. Поэтому представитель не вправе совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично либо в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства.

---

Организация не вправе доверить представителю осуществить оплату налогов за налогоплательщика-организацию (Конституционный Суд РФ в Определении от 22.01.2004 № 41-0). ».[14] (см. Приложение А. п.3)

- подпись лица, выдавшего доверенность, и печать организации (п. 5 ст. 185 ГК РФ).

Гражданин-доверитель может расписаться собственноручно, а в случаях наличия у него физического недостатка, болезни, неграмотности доверенность может подписать рукоприкладчик с соблюдением правил п. 3 ст. 160 ГК.

Доверенности, выдаваемые юридическими лицами, основанными на государственной и муниципальной собственности, для получения или выдачи денег и других имущественных ценностей, должны быть обязательно подписаны главным (старшим) бухгалтером этого юридического лица (п. 5 ст. 185 ГК). [6]

От имени юридического лица доверенность подписывается его единоличным исполнительным органом или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами. Обязательным реквизитом доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, является приложение печати данного юридического лица (см. Приложение А. п.8).

Правила о приложении печати действовала до 1 сентябряря 2013 года, т.к. из статьи 185- ГК (в редакции Закона № 100- ФЗ) исключено положение о том, что подпись уполномоченного лица должна быть скреплена печатью юридического лица. В продолжение исключения употребления печати организации из хозяйственного оборота 30.10.2014 в Госдуму РФ внесен Закон об отмене печатей организации. [10]

В сложившихся условиях можно порекомендовать организациям «подстраховаться» и включить в текст договоров со своими контрагентами требование об обязательном проставлении печати организации на оформляемых в рамках исполнения обязательств по договору доверенностях. (см. Приложение А. п.7)

Срок действия доверенности (см. Приложение А. п.5) можно не указывать, ведь в силу пункта 1 статьи 186 ГК доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Право передоверия (см. Приложение А. п.4) делегированных полномочий другому лицу должно указываться в доверенности. Иначе считается, что доверенность выдана без этого права.

На практике в доверенности часто встречается такой элемент, как образец подписи представителя (см. Приложение А. п.6), хотя в соответствии с законодательством это также не обязательный реквизит доверенности, ведь подпись представителя можно удостоверить по его паспорту. Отсутствие подписи представителя не является основанием для признания доверенности недействительной. [12]

---