Файл: Право собственности и другие права на жилые помещения.pdf

Введение

Актуальность курсовой работы заключаются в том, что права человека на жилое помещение - это всегда животрепещущий вопрос. На важность этого вопроса указывает тот факт, что само государство - Российская Федерация выделило его в разряд важных и приоритетных. Это выражается в закрепленности данного права в основном законе Российской Федерации – Конституции, которая гарантирует человеку право на жилище (ст. 40 Конституции РФ). А также в Гражданском и Жилищном кодексах РФ, поэтому и была выбрана тема курсовой работы «Право собственности и иные вещные права на жилые помещения».

По мере осуществления в нашей стране экономических преобразований и, в особенности благодаря бесплатной приватизации жилищного фонда, а также наделению правом собственности членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, выплативших паевые взносы, значительное количество российских граждан стали собственниками жилья. Жилые помещения все чаще стали выступать объектами экономического оборота.

Новые отношения потребовали адекватного правового регулирования. В виду того, что изучаемая тема очень обширна, а также урегулирована сразу несколькими отраслями права, в работе акцентировано внимание на наиболее важные аспекты.

Объектом курсовой работой является жилищные правоотношения.

Предметом курсовой работы является право собственности и иные вещные права на жилые помещения.

Цель данной работы - рассмотреть нормы, посвященные праву собственности и иным вещным правам на жилые помещение.

Задачи курсовой работы:

1. анализ реализации права собственности и иных вещных прав на жилое помещение в России;
2. определение круга субъектов жилищных правоотношений;
3. классификация правомочий собственников и иных прав на жилые помещения;
4. исследование правового регулирования жилищных правоотношений.

Методы курсовой работы - анализ, синтез, исторический анализ, моделирование.

Методологическую базу курсовой работы подтверждают монографии ученых, обращавшихся к решению проблем, связанных с правом собственности и иных вещных прав на жилые помещения. Среди них: Н.Е. Гетман, В.В. Глазов, С.П. Гришаев, В.А. Зюзин, Л.О. Красавчикова, П.В. Крашенинников, А.А. Титов, М.Ю. Тихомирова, А.М. Эрделевский и другие.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ВЕЩНЫХ ПРАВ

1.1 Понятие и характеристика права собственности

Под правом собственности понимается система норм, регламентирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью [2, с. 18].

Правомочие владения – это юридически обеспеченная возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т. п.). Владение может быть законным и незаконным. Незаконное владение (беститульное) может быть добросовестным и недобросовестным. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он знал или должен был знать о незаконности своего владения [12, с. 36].

Правомочие пользования – это юридически обеспеченная возможность эксплуатировать вещь путем извлечения из нее присущих ей полезных свойств [8, с. 23].

Правомочие распоряжения – это юридически обеспеченная возможность определять судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи [21, с. 12].

Правомочия владения, пользования и распоряжения могут принадлежать не только собственнику, но и другим лицам, в том числе носителю права хозяйственного ведения, права оперативного управления, права пожизненного наследуемого владения, доверительному управляющему. Однако при этом право собственности к указанным субъектам не переходит.

Право собственности относится к числу абсолютных прав, то есть это означает, что собственник наделен правом, исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты.

Собственник может совершить в отношении своего имущества любые действия, но только не противоречащие законам и иным правовым актам.

Ограничения, накладываемые на собственника:

1. целевое использование ряда объектов собственности (земли (ст. 260 ГК РФ), жилых помещений (ст. 288 ГК РФ));
2. запрещение распоряжения собственности в случаях, предусмотренных законом (так, права приобретателя недвижимого имущества по договору пожизненного содержания с иждивением исключают для него возможность отчуждать или иным образом распоряжаться приобретением в собственность имуществом без согласия своего контрагента (ст. 601 ГК РФ));
3. обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (ст. 24, 237 ГК РФ);
4. установление правил содержания и обращения с рядом объектов собственности. То есть, собственник культурных ценностей, отнесенных к особо ценным и охраняемым государством, должен соблюдать правила их содержания (ст. 240 ГК РФ);
5. установление обязанности нести бремя содержания своего имущества, если законом или договором это бремя или его часть не возложены на иное лицо (ст. 210 ГК РФ). Например, охрана сданного внаем имущества возлагается не на собственника, а на нанимателя; наниматель жилья оплачивает коммунальные услуги;
6. несение собственником риска случайной гибели или порчи своего имущества при отсутствии чьей-либо вины в этом (ст. 211 ГК РФ). Перенос риска случайной гибели или порчи имущества на других лиц возложен по договору (например, по условиям конкретного арендного договора), а также в силу указания закона (в частности, такой риск может нести опекун, управляющий имуществом собственника – подопечного));
7. несение собственником так называемого «права следования» (ст. 292, 353 ГК РФ). Например, при продаже собственником заложенного имущества залог переходит на приобретателя заложенной вещи (ст. 353 ГК РФ) [9, с. 27].

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции и ст. 212 Гражданского Кодекса РФ существуют три основные формы собственности: частная, государственная и муниципальная.

В составе частной собственности выделяют собственность граждан и собственность юридических лиц. В составе государственной – собственность РФ в целом и собственность субъектов РФ. Если один объект принадлежит нескольким субъектом, то независимо от того, какую форму собственности он представляет, возникает общая собственность.

Признаки, отличающие право собственности от иных вещных прав:

1. Право собственности – наиболее полное вещное право. Только в содержание права собственности входит полномочие отчуждения, распоряжения имуществом. Обладатель другого вещного права распоряжается имуществом только с разрешения собственника.
2. Право собственности зависит только от закона, но не от других лиц. Иные вещные права определяются как законом, так и усмотрением собственника этого имущества, то есть собственник осуществляет право по своему усмотрению.
3. Право собственности позволяет собственнику всегда использовать свое имущество в своих интересах. Другие вещные права используются не только в интересах их обладателя, но и в интересах собственника.
4. Право собственности, в отличие от других вещных прав, самостоятельно, то есть существует независимо от других прав и ограничено во времени.

В зависимости от субъектов права, которым принадлежит собственность, различают следующие ее формы и виды (Приложения №1).

Право частной собственности – это право на вещи частных (отдельных) лиц. Удостоверяет их индивидуальные (частные) интересы, а не публичные (общие).

Право государственной собственности – это право на общественную собственность, принадлежащую не частным лицам, а государственным образованиям.

Право муниципальной собственности – это право на имущество, принадлежащее органам местного самоуправления.

Таким образом, под правом собственности понимается система норм, регламентирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью. Также собственник может совершить в отношении своего имущества любые действия, которые не противоречат законам и иным правовым актом.

1.2. Понятие и основные положения вещных прав

Под вещным правом понимается право, позволяющее удостоверить законные интересы управомоченного лица посредством воздействия на вещь, находящуюся в сфере его хозяйственного господства.

Отличительные особенности вещных прав:

1. Вещное право является разновидностью абсолютного права, то есть обладателю вещного права противостоит неограниченный круг субъектов, обязанных не нарушать его право на вещь;
2. Вещными правами признаются только права, прямо предусмотренные нормами гражданского права;
3. Объектом вещных прав всегда является индивидуально определенная вещь [23, с. 32].

Согласно части 1 статьи 216 Гражданского кодекса РФ к вещным правам относится:

• право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265 ГК РФ);
• право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268 ГК РФ);
• сервитуты (статьи 274, 277 ГК НРФ);
• право хозяйственного ведения имуществом (статья 294 ГК РФ) и право оперативного управления имуществом (статья 296 ГК РФ).
• Также основанные статьи сюда можно отнести:
• право владения имуществом до приобретения на него права собственности в силу приобретенной давности (статья 234 ГК РФ);
• право самостоятельного распоряжения имуществом, принадлежащим учреждению (пункт 2 статьи 298 ГК РФ);
• право членов семьи собственника жилого помещения на пользование эти помещение (статья 292 ГК РФ);
• право пожизненного пользования жилым помещением или иным объектов недвижимости, принадлежащим другому лицу, по договору или в силу завещательного отказа (статья 602 ГК РФ);
• залоговое право (статьи 131, 334 ГК РФ);
• право удержания имущества, принадлежащего другому лицу (статья 359 ГК РФ)
• право застройки чужого земельного участка (статья 263ГК РФ).

Таким образом, под вещным правом понимается право, позволяющее удостоверить законные интересы управомоченного лица посредством воздействия на вещь, находящуюся в сфере его хозяйственного господства.

собственник жилищный вещный

ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ   ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ   И ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ   ПРАВА НА ЖИЛЫЕ   ПОМЕЩЕНИЯ В РОССИЙСКОМ   ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

2.1 Общие положения о праве собственности на жилые помещения

Предыдущие акты гражданского законодательства не предусматривали специальных глав, посвященных праву собственности на жилые помещения. Это можно объяснить различными причинами, однако главная причина заключается в том, что до недавнего времени основная часть жилищного фонда России находилась в государственной собственности. Помещения данного фонда сдавались внаем, а отношения, складывавшиеся в связи с этим, регламентировались первоначально подзаконными актами, затем главой в Гражданском кодексе РСФСР 1964 г., а впоследствии Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик 1981 г. и Жилищным кодексом РСФСР 1983 г.

По мере осуществления в нашей стране экономических преобразований и, в особенности благодаря бесплатной приватизации жилищного фонда, а также наделению правом собственности членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, выплативших паевые взносы, значительное количество российских граждан стали собственниками жилья. Жилые помещения все чаще стали выступать объектами экономического оборота. Новые отношения потребовали адекватного правового регулирования.

До 1 января 1995 г. отношения собственности в жилищной сфере регулировались фрагментарно, что приводило, к дублированию, и к противоречивости и, кроме того, оставляло значительные пробелы в данной сфере.

На сегодняшний день правовое регулирование отношений собственности на жилое помещение содержится в ряде законодательных актов, принятых в последние годы, в первую очередь в новом Гражданском кодексе Российской Федерации. В Гражданском кодексе РФ впервые в истории отечественной кодификации появилась целая глава, посвященная праву собственности и другим вещным правам на жилые помещения.

На основании п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Возникновение права собственности на жилые помещения не отличается большой спецификой правового регулирования. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» содержал в ст. 19 специальную, очень важную на момент принятия, норму, которая указывает на то, что граждане имеют право на приобретение жилья в частную собственность без ограничения его количества, размеров и стоимости путем: