Файл: Основные нормативные документы, регулирующие ведение бухгалтерского учета в организациях. Международные стандарты бухгалтерского учета ..pdf

Изменение системы общественных отношений, а также гражданско-правовой среды предопределило необходимость адекватной трансформации бухгалтерского учета. Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998г. № 283, была разработана в связи с тем, что процесс реформирования отечественной системы бухгалтерского учета в это время отставал от общего процесса экономических реформ в России.

Целью реформиров ания системы бухг алтерского учет а является приведение н ацион альной системы бухг алтерского учет а в соответствие с требованиями рыночной экономики и междун ародными ст анд арт ами фин ансовой отчетности. Основные з ад ачи реформы з аключ аются в следующем: сформиров ать систему ст анд артов учет а и отчетности, обеспечив ающих полезной информ ацией пользов ателей, в первую очередь инвесторов; обеспечить увязку реформы бухг алтерского учет а в России с основными тенденциями г армониз ации ст анд артов н а междун ародном уровне; ок аз ать методическую помощь орг аниз ациям в поним ании и внедрении реформиров анной модели бухг алтерского учет а^[5].

Идея ст анд артиз ации учетных процедур ре ализуется в р амк ах унификации учет а, которую проводит Комитет по междун ародным ст анд арт ам финансовой отчетности, – КМСФО (International Accounting Standards Committee, IASC), р азр аб атыв ая и публикуя Междун ародные ст анд арты финансовой отчетности – МСФО (International Accounting Standards – IAS). Суть этого подход а состоит в р азр аботке унифициров анного н абор а ст анд артов, применяемых к любой ситу ации в любой стр ане, в силу чего отп ад ает необходимость созд ания н ацион альных ст анд артов. Что к ас ается внедрения единых стандартов, то этого следует добиваться не законодательным путем, а путем добровольного соглашения профессиональных организаций стран.

В целях приведения национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности реформа проводится по следующим основным направлениям: совершенствование нормативного правового регулирования; формирование нормативной базы (стандарты); методическое обеспечение (инструкции, методические указания, комментарии); кадровое обеспечение (формирование бухгалтерской профессии, подготовка и повышение квалификации специалистов бухгалтерского учета); международное сотрудничество. Важной составляющей нормативного обеспечения является сохранение стабильности развития национальной системы бухгалтерского учета.

Главная задача состоит в создании приемлемых условий последовательного, полезного, рационального и успешного выполнения системой бухгалтерского учета присущих ей функций в конкретной экономической среде. Для этого необходимо обеспечить непротиворечивость российской системы бухгалтерского учета общепризнанным в мире подходам к ведению бухгалтерского учета, сформировать модель сосуществования и взаимодействия системы налогообложения и системы бухгалтерского учета, ввести процедуры корректировки бухгалтерской отчетности в связи с инфляцией, пересмотреть допустимые способы оценки активов и обязательств, создать механизмы обеспечения открытости (публичности) бухгалтерской отчетности^[6].

Одним из итогов выполнения работы по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами явилось создание системы нормативного регулирования бухгалтерского учета, где ключевым элементом стала разработка новых и уточнение ранее утвержденных положений (стандартов) по бухгалтерскому учету, внедрение их в практику. При этом осуществляется переориентация нормативного регулирования, осуществляемого Министерством финансов РФ, с учетного процесса на бухгалтерскую отчетность с акцентом на регулирование бухгалтерского финансового учета. Развитие методического обеспечения организации бухгалтерского учета и становления бухгалтерской профессии предполагает усиление роли профессиональных организаций и прежде всего Института профессиональных бухгалтеров России. Следует отметить, что уже сегодня все проекты положений по бухгалтерскому учету и других нормативных документов, подлежащих утверждению Минфином России, разрабатываются его специалистами.

На 2016 год действительны 24 Положения (стандарта) по бухгалтерскому учету, которые определяют содержание и признаки объектов бухгалтерского учета, порядок их классификации, условия принятия их к бухгалтерскому учету и списания их в бухгалтерском учете; требования к учетной политике; состав, содержание и порядок формирования информации, раскрываемой в бухгалтерской отчетности и т.д.  Следующий этап развития бухгалтерского (финансового) учета и отчетности начинается с утверждения Приказом Минфина России от 30 ноября 2011 г. № 440 Плана Министерства финансов РФ на 2012-2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в РФ на основе Международных стандартов финансовой отчетности.

В качестве главных направлений были выделены: повышение качества и доступности информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности; совершенствование системы регулирования бухгалтерского учета и контроля качества бухгалтерской (финансовой) отчетности; развитие профессии; международное сотрудничество^[7].[4] Огромную роль в истории России играет принятый 06 декабря 2011 года Федеральный закон "О бухгалтерском учете" № 402-ФЗ, который занял важное место в системе остальных законов, разработанных применительно к специфике рыночных отношений. Указанный Закон имеет большое значение для развития бухгалтерского учета в стране, поскольку: а) устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета; б) повышает юридический статус норм бухгалтерского учета для коммерческих и некоммерческих организаций; в) закрепляет обязанность юридических лиц вести бухгалтерский учет; г) повышает статус норм бухгалтерского учета до уровня статуса норм другого законодательства.

Переход на МСФО, обеспечит отчетность российских предприятий такими важными характеристиками, как понятность, сравнимость, прозрачность, надежность, что в свою очередь послужит для пользователей отчетности сокращением издержек, затрачиваемых на ее анализ. У компаний пропадет необходимость согласовывать внутренний (управленческий) и внешний (финансовый) учёт. Следует отметить, что применительно к современной российской специфике, частью учетного информационного пространства, которая консолидирует финансовый и управленческий учет в единую систему обеспечения эффективного процесса управления, является стратегический учет. Вследствие интегрированности стратегический учет обеспечивает комплексный подход к выявлению и решению проблем, встающих перед предприятием^[8].

Но самым главным преимуществом перехода на МСФО является увеличение притока инвестиций в страну. В результате доступности инвесторам большего объема информации об объекте возможных вложений, риски инвестирования будут снижены. Подводя итоги реформы бухгалтерского учета, можно отметить такие достижения, как создание Института профессиональных бухгалтеров России, вступление России в Консультативный совет лондонского комитета по МСФО. Российские Положения по бухгалтерскому учету (РПБУ) обогатилось рядом новых понятий, почерпнув их из правил международных стандартов. Но самым главным достижением является то, что все большее число компаний стало само переходить на применение МСФО.  

1.3 Проблемы развития бухгалтерского учета в современных условиях

Бухгалтерский учет является ключевым моментом деятельности любой организации. Выполнение основной задачи бухгалтерского учета — формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, иными словами, финансовой отчетности, должно быть своевременным, точным и соответствовать определенным требованиям, правилам ведения бухгалтерского учета. С развитием общества во всех его сферах, а именно в экономической сфере, принципы ведения бухгалтерского учета претерпевают изменения и также развиваются. Современные условия требуют нового подхода к ведению бухгалтерского учета на предприятиях.

Н а сегодняшний день существует ряд проблем, связ анный с  применением н а пр актике требов аний ведения бухг алтерского учет а. Следов ательно, акту альность вопрос а р азвития бухг алтерского учет а в современных условиях не вызыв ает сомнений. Количество проблем, связ анных с бухг алтерским учетом в РФ является дост аточно большим. Среди них можно выделить: отсутствие использов ания в упр авленческом и фин ансовом учете автом атизации вычислительных р абот.

Автом атиз ация позволил а бы упростить алгоритм сост авления и  анализ а бухг алтерской отчетности, повысить к ачество и опер ативность сост авления экономической информ ации. Кроме того, необходимо совершенствование методики изложения учебных дисциплин, т ак к ак подготовк а специалистов бухг алтерского учет а должн а отвеч ать требов аниям современной рыночной экономики и регион альным потребностям. Но н аиболее остро в  современном мире стоит вопрос о сближении российского учет а с  международными ст анд арт ами фин ансовой отчетности (МСФО). Междун ародные станд арты фин ансовой отчётности — определенные документы, включ ающие в себя пр авил а сост авления фин ансовой отчётности. Информ ация, которая отр ажен а в д анных документ ах, является необходимой потенци альным партнер ам, инвестор ам и т. д. для принятия ими экономических решений в  отношении орг аниз ации.

Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с МСФО принята и исполняется в России с 1998 года. Во время внедрения стандартов МСФО в России было достигнуто:

1.    Использование новых понятий (деловая репутация, условные обязательства, сегментная информация)

2.    Дисциплина МСФО включена в программы Российских вузов

3.    Обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности определенных хозяйствующих субъектов (консолидированная финансовая отчетность должна предоставляться организациями, попавшими под действие Закона № 208-ФЗ, начиная с отчетности за 2012 год) и т. д.

В 2011 году были признаны применимыми на территории РФ первые 63 стандарта и интерпретаций. 25 ноября 2011 года Министерство финансов утвердило приказ № 160н о введении МСФО в Российской Федерации. Рассматривая положительные аспекты внедрения МСФО, необходимо отметить, что МСФО представляют собой стандарты, основанные на принципах.

Среди используемых принципов можно выделить принцип непрерывности деятельности. Данный принцип заключается в том, что финансовая отчетность предприятия составляется в обязательном порядке, основываясь на допущении о непрерывности деятельности организации. Этот принцип не применяется в том случае, если руководство компании намеревается прекратить ее деятельность по собственной инициативе, либо если руководство вынуждено ликвидировать свою фирму из-за отсутствия каких-либо альтернатив. осторожности, уместности и ряд других.

Также используется принцип начисления. В данном принципе говорится о необходимости учета фактов, влияющих на финансовое состояние организации, в том отчетном периоде, в котором определенная операция была произведена. Причем момент получения или выплаты денежных средств не принимается во внимание. Кроме того, используются принципы уместности, осторожности и т. д.

Данные принципы не являются жестко прописанными правилами, что отличает МСФО от некоторых национальных правил составления отчетности. Это позволяет избежать поиска лазеек в четко прописанных правилах и дает возможность следовать именно духу принципов. Можно сказать, что введение МСФО является неким «шагом» на пути к развитию Российских фирм — расширение сотрудничества российских предприятий с  иностранными партнерами, привлечение зарубежных инвестиций, публикация финансовых отчетов, подготовленных в соответствии с МСФО.

Но переходу на МСФО в России мешает ряд проблем^[9]:

- Российские стандарты бухгалтерского учета значительно отличаются от МСФО. Например, план счетов бухгалтерского учета и корреспонденция счетов являются одним из ключевых моментов в Российских стандартах бухгалтерского учета. Тогда как бухгалтерские счета не упоминаются в МСФО. А именно для корреспонденции счетов в МСФО используются названия элементов отчетности, а не обозначенные бухгалтерские счета (доходы, капитал, активы и т. д.);