Файл: Общая характеристика субъектов предпринимательского права.pdf

Абз. 4 п. 1 статьи 57 ГК РФ, введенная Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ, предусматривает, что ограничения реорганизации юридических лиц могут быть установлены законом. Исходя из п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ, под законом в приведенных положениях подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса.

Положения абз. 1 и 2 п. 4 статьи 57 ГК РФ определяют момент завершения реорганизации юридического лица: в соответствии с абз. 1 данного пункта юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации (до внесения Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ изменения говорилось о моменте государственной регистрации вновь возникших юридических лиц); для случая реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в абз. 2 данного пункта определено, что первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.^[21]

3.3. Прекращение деятельности субъектов предпринимательского права

Прекращение гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется на основании правопрекращающего административного акта государственной регистрации, осуществляемого посредством внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Статья 22.3 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей называет шесть обстоятельств субъективного и объективного характера, при наличии которых регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Рассмотрим их подробнее.

1. Добровольное прекращение индивидуальным предпринимателем данной деятельности.

Индивидуальный предприниматель вправе в любой момент принять решение о прекращении своей предпринимательской деятельности.

Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в данном случае утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.^[22]

2. Смерть гражданина-предпринимателя.

Смерть гражданина влечет прекращение его права осуществлять предпринимательскую деятельность.

Государственная регистрация при прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью данного лица осуществляется на основании поступивших в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке сведений о государственной регистрации смерти данного лица.

3. Признание индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

Признание индивидуального предпринимателя решением арбитражного суда несостоятельным (банкротом) влечет следующие последствия:

– утрачивает силу его государственная регистрация в качестве предпринимателя;

– аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности;

– лицо, признанное банкротом, не вправе в течение 1 года заново регистрироваться в качестве предпринимателя.^[23]

4. Принудительное прекращение деятельности физического лица в качестве предпринимателя по решению суда.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.^[24]

5. Вступление в силу приговора суда, которым индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью.

6. Аннулирование документа, подтверждающего право предпринимателя (иностранного гражданина или лица без гражданства) временно или постоянно проживать в РФ, или окончание срока указанного документа.

Ст. 61 ГК РФ изложенная Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ полностью в новой редакции, содержит общие положения о ликвидации юридического лица. Открывает данную статью положение о том, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. В пункте 1 статьи 61 ГК РФ в прежней редакции содержалось такое же положение, но при этом указывалось, что федеральным законом могут предусматриваться исключения из этого правила. Эта оговорка была введена Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, принятым в рамках совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений.

Новым в п. 1 статьи 61 ГК РФ также является указание на то, что речь идет об отсутствии именно универсального правопреемства. Универсальное правопреемство (одновременный переход прав и обязанностей к другому лицу) в силу прямого указания в п. 1 ст. 129 части первой ГК РФ имеет место при наследовании и реорганизации юридического лица.^[25]

Представляется, что ликвидацию организации можно обозначить как юридическую процедуру, представляющую собой целостную структурированную систему последовательных взаимосвязанных правоотношений (элементов), находящихся в динамике, в основе возникновения, изменения или прекращения которых лежит комплекс различных юридических фактов и фактических составов. Данная юридическая процедура влечет абсолютное прекращение юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке универсального правопреемства к другим лицам, сопровождается рядом определенных действий органов юридического лица, его представителей, органов государственной власти и завершается внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ об исключении организации.^[26]

Ликвидация юридического лица может быть произведена в двух основных формах:

– добровольной (по решению его учредителей). В данном случае она сходна с процессом реорганизации, поскольку предполагает необходимость принятия решения учредителями и представления этого решения одновременно с иными необходимыми документами в регистрирующий орган, который вносит в ЕГРЮЛ сведения о начале процедуры ликвидации. Кредиторам (для предъявления своих требований к должнику) предоставляется двухмесячный срок с момента опубликования решения о ликвидации. На момент завершения ликвидационной процедуры должник обязан в полном объеме погасить все имеющиеся у него обязательства;

– принудительной (по решению суда или иного органа власти или местного самоуправления).

Так, суд согласился с мнением суда нижестоящей инстанции, который разъяснил, что заявителем не были учтены особенности правового положения должника, являвшегося ликвидатором юридического лица. По смыслу статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидатор представляет собой особый орган ликвидируемого юридического лица. Следовательно, правила о необходимости указания даты и места рождения должника гражданина в рассматриваемом случае были не применимы.^[27]

В рамках регламентации принудительной ликвидации юридического лица в п. 2 статьи 61 ГК РФ в прежней редакции (т.е. в ред. Федерального закона от 10 января 2006 г. № 18-ФЗ) устанавливалось, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в т.ч. общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Так, суд разъяснил, что нахождение должника в стадии ликвидации по правилам ст. ст. 61 – 64 ГК РФ и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) не лишают кредитора права обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в соответствии с нормами ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». При этом суд, ссылаясь на абз. 2 п. 62 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29, отметил, что для применения обычной либо упрощенной процедуры банкротства должника, находящегося в стадии ликвидации, необходимо установить факт достаточности или недостаточности имущества должника для погашения заявленных кредиторами требований вне зависимости от того, обратился ли с заявлением о признании банкротом сам ликвидатор или кредитор.^[28]

В п. 3 статьи 61 ГК РФ перечислены основания для ликвидации юридического лица в судебном порядке.

Прежняя редакция данной нормы четко разграничивала два режима ликвидации юридического лица: добровольный и принудительный. Несмотря на то что слово «принудительная» в связке со словом «ликвидация» прежняя редакция Кодекса не использовала (это словосочетание, впрочем, использовалось в специальных законах), было понятно, что поскольку иск о ликвидации предъявлялся только в случаях нарушения закона, то ликвидация по решению суда является санкцией за допущенное правонарушение. Так как ликвидация по решению суда применялась помимо воли юридического лица, она квалифицировалась как принудительная ликвидация.

П. 3 ст. 61 ГК РФ в обновленной редакции такое разделение сделал бессмысленным. Если указанные в этом пункте основания для ликвидации с первого по четвертое представляют собой те или иные правонарушения, то формулировка пятого основания показывает, что по решению суда ликвидация происходит и в случае отсутствия правонарушения. Такое основание, как «невозможность достижения цели», не может быть признано правонарушением, так как является усмотрением учредителя.^[29]

Заключение

Субъекты предпринимательского права являются носителями предпринимательских прав и обязанностей. Данные права и обязанности относятся к сфере непосредственного осуществления хозяйственной деятельности. Первый признак всякого субъекта предпринимательского права состоит в том, что он обладает правами и обязанностями, относящимися к этой отрасли права.

Субъекты предпринимательского права обладают предпринимательской правосубъектностью, т.е. могут выступать в предпринимательском обороте от своего имени, иметь права, обязанности, нести ответственность.

Классификация субъектов предпринимательского права может быть произведена по следующим критериям:

1) по критерию организации предпринимательской деятельности можно выделить индивидуальных и коллективных предпринимателей;

2) по критерию наличия предпринимательской правосубъектности выделяют индивидуальных предпринимателей и юридические лица, являющиеся субъектами предпринимательских правоотношений, которые могут иметь права, обязанности, самостоятельно нести ответственность, быть истцами и ответчиками в судах, и неправосубъектные образования (предпринимательские объединения, обособленные структурные подразделения организаций, не обладающие статусом юридического лица);

3) по основной цели деятельности выделяют юридические лица, преследующие цель извлечения прибыли в качестве основной (коммерческие организации) и не имеющие такой цели (некоммерческие организации);

4) по критерию вида деятельности можно выделить юридические лица, имеющие существенные особенности правового статуса, определяемые сферой деятельности, выражающейся в их специальной (целевой) правоспособности, например банковские, страховые организации, организации в инвестиционной сфере, включая акционерные инвестиционные фонды, специализированные финансовые общества и специализированные общества проектного финансирования;

5) среди правосубъектных образований выделяют те, которые могут быть признаны субъектами малого и среднего предпринимательства, в силу чего осуществляемая ими предпринимательская деятельность имеет особое правовое регулирование, включая предоставление мер государственной поддержки.

Для того чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность, граждане должны обладать необходимым объемом гражданской правосубъектности, т.е. правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность – это способность физического лица иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ).

Дееспособность – это способность физического лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ).

Крестьянские (фермерские) хозяйства занимают особое место в системе организационно-правовых форм ведения предпринимательской деятельности.