Файл: Понятие физических и юридических лиц..pdf

2.2 Основные виды юридических лиц

Положение юридического лица является достаточно эффективным правовым способом организации его хозяйственной деятельности. Юридически самостоятельные и имущественно обособленные организации можно объединить в группу участников разветвлённого товарного оборота. Кроме того их создание, деятельность и развитие регламентируются превалирующим в экономике типом хозяйства и механизма управления, то есть общепринятой системой осуществления управления экономикой – рыночной деятельностью, планово-централизованной и смешанной.

В соответствии с этим может расширяться и сужаться сеть юридических лиц, появляться и исчезать некоторые их виды.

Так, в централизованной управляемой о государствленной экономике статусом юридического лица наделяется производственное предприятие как таковое, как производственно-технический комплекс. При этом он одновременно является собственностью государства-учредителя, не будучи по-настоящему имущественно обособленным, и остается под его полным контролем. Государство же не только не отвечает своим имуществом по его долгам, но и запрещает другим кредиторам обращать взыскание на его «основные фонды» (т. е. на наиболее ценное имущество) как на объекты своей собственности. Очевидно, что такой своеобразный субъект оборота не может стать нормальным партнером для обычного (частного) собственника, а в правоотношения с другими такими же субъектами (несобственниками) вступает в основном в соответствии с указанием административно-плановых актов, т. е. по указаниям собственника, что существенно искажает и сам нормальный оборот [10.].

Различные виды юридических лиц представляют собой некие подразделения общей системы юридических лиц – главенствующие группы различных организаций, которые отражают ведущие направления соцально-экономической и духовно-нравственной жизни общества, участие его представителей в разных объединениях, которые имеют гражданскую субъектность по отношению к праву.

В настоящее время главное подразделение юридических лиц в России отражает вхождение российского общества в товарно-рыночные отношения (во многом – на стадии первоначального накопления).

Важной классификацией юридических лиц здесь также является их деление на юридические лица частного и публичного права. К последним относятся юридические лица, созданные на основе акта публичной власти и обладающие властными полномочиями (в частности, государственные органы). В российском правопорядке соответствующие организации выступают либо как государственные или муниципальные учреждения, либо как публично-правовые образования – самостоятельный вид субъектов гражданского права [7.].

В соответствии с этим доминирующее подразделение юридических лиц приобрели коммерческие организации (ст.66-115 ГК РФ) – организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Они включают три основные разновидности:

а) хозяйственные товарищества и общества;

б) производственные кооперативы;

в) государственные и муниципальные унитарные предприятия [4.].

Российское гражданское законодательство закрепляет обязательные признаки юридического лица, совокупность которых дает возможность учредителям обладающей такими признаками организации ставить вопрос о признании ее самостоятельным субъектом гражданских правоотношений. К числу таких признаков относятся (п. 1 ст. 48 ГК):

1) организационное единство;

2) имущественная обособленность;

3) самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам;

4) выступление в гражданском обороте и при разрешении споров в судах от собственного имени [14.].

Все оставшиеся организации, которые наделяются гражданской правосубъектностью (помимо публичных объединений), приобретают в гражданском законотворчестве статус некоммерческих, то есть организаций, которым не свойственно своей основной целью деятельности ставить получение прибыли и распределять свой доход между всеми членами соответствующей организации (см. рис. №1, Приложение 1).

Это деление во многом носит формально-юридический характер. Перечень некоммерческих организаций охватывает организации различного профиля (политические, профсоюзные, кооперативные, религиозные, спортивные, «по интересам граждан» и др.). Они призваны занять должное место среди юридических лиц по своим позитивным характеристикам не только потому, что их место и роль в общественной жизни по мере развития гражданского общества имеет тенденцию к возрастанию, но и потому, что их правосубъектность приобретает особые черты (и при защите статуса и имущественного положения организации, и при реализации таких институтов гражданского права, как интеллектуальная собственность, личных неимущественных прав, и др.) [8.].

В гражданском праве так же имеет место подразделение юридических лиц по признакам государственности – государственные, такие как унитарные предприятия и публичные образования и негосударственные –общественные объединения.

В таком контексте имеет большое значение подразделение различных юридических лиц на следующие:

– предприятия – организации, занимающиеся хозяйственной деятельностью и действующие на своей «собственнической» основе (праве собственности; праве хозяйственного ведения; др.);

– учреждения – управленческие, социально культурные и иные субъекты, действующие на основе и в пределах публичной (государственной) собственности или иных собственнических отношений.

Наряду с общим определением «учреждения», рассматриваемого в одной паре с «предприятием», в ГК РФ особо характеризуется учреждение как некоммерческая организация (ст. 120) [6.].

Классификация юридических лиц имеет важное гражданско-правовое значение.

Во-первых, она дает исчерпывающее представление обо всех их разновидностях. Будучи закрепленной законом, она исключает появление правосубъектных организаций, не входящих в какое-либо подразделение данной классификации, и тем самым препятствует появлению среди участников оборота непонятных, сомнительных образований (типа разного рода «фирм», «центров» и т.п.). Поэтому в интересах всех участников оборота закон устанавливает исчерпывающий, закрытый перечень («numerus clausus») видов юридических лиц, которые могут создаваться лишь в прямо предусмотренных им формах [13.].

Во-вторых, подобного рода классификация даёт возможность четкого определения правового статуса каждой организации и позволяет исключить смешание разных по своей юридической природе организационных и правовых форм хозяйственной деятельности. Так, например, «малые предприятия», как и средние и большие, в реальности могут быть не только в форме унитарных предприятий, но и в форме хозяйственных сообществ, товариществ или производственных кооперативов, а «совместные предприятия» (например, с иностранным участием) – только в форме хозяйственных обществ и товариществ. Сами же по себе как «малые» так и «совместные» предприятия обоснованно не рассматриваются законодательством как самостоятельные разновидности юридических лиц.

2.3 Реорганизация и ликвидация юридического лица

Реорганизация юридического лица может быть осуществлена в пяти формах:

– слияние;

– присоединение;

– разделение;

– выделение;

– преобразование [16.].

Реорганизация в одной из этих форм может быть осуществлена по решению учредителей (участников) юридического лица или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В случаях, установленных законом, реорганизация в форме разделения или выделения может осуществляться по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда, а в формах слияния, присоединения или преобразования – с согласия уполномоченных государственных органов (ст. 57 ГК РФ; в п. 2 этой статьи рассматриваются технико-юри-дические вопросы, связанные с указанным ранее государственным решением). Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации и внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц [6.].

ГК РФ в ст. 58 и 59 предусматривает решение вопросов правопреемства при реорганизации юридического лица, при котором в зависимости от формы реорганизации применяются разделительные балансы или передаточные акты. Указанные документы утверждаются учредителями (участниками) или органом, принявшим решение о реорганизации, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации и внесения соответствующих изменений в единый реестр [4.].

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о реорганизации, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизованного юридического лица. Последние вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства реорганизуемого юридического лица и возмещения убытков. При невозможности определения правопреемника вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по указанным обязательствам (ст. 60 ГК РФ).

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей к другим лицам в порядке правопреемства.

Ликвидация осуществляется путем (ст. 61 ГК РФ):

– решения его учредителей (участников) или уполномоченного его органа, в том числе с достижением цели, ради которой оно создано;

– решения суда в случае грубых неоднократных нарушений закона при его создании функционировании, если эти нарушения носят неустранимый характер, в том числе при осуществлении регламентированной деятельности без лицензии; в случае систематического осуществления некоммерческой организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в случае признания банкротом.

При этом, как пояснил Конституционный Судв2003г. (Постановление от 18 июля 2003 г. № 14-П //СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3102), подтверждая конституционную правомерность приведенного положения ст. 61, «неоднократные нарушения законов совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду, с учетом всех обстоятельств дела, принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц» [16.].

Лицо, принявшее в соответствии с законом решение о ликвидации юридического лица, обязано незамедлительно письменно сообщить об этом в государственный орган, ведущий единый государственный реестр юридических лиц, для внесения в него сведения о том, что данное юридическое лицо находится в процессе ликвидации. При этом назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор) и определяются сроки и порядок ликвидации (ст. 62 ГК РФ) [7.].

После окончании срока, установленного для предъявления требований кредиторов разрабатывается промежуточный баланс ликвидации, который необходимо утвердить органом, который принимает решение о ликвидации юридического лица и является основанием удовлетворения требований, имеющихся у кредиторов. Если же наличных средств у юридического лица, подлежащего ликвидации недостаточно для удовлетворения предъявляемых требований кредиторов, комиссия по ликвидации осуществляет продажу имеющегося имущества юридического лица.

Требования кредиторов подлежат удовлетворению в следующей последовательности:

– в первую очередь – требования гражданских лиц за причиненный вред жизни и здоровью, и требованию компенсации причиненного морального вреда;

– во вторую очередь – требования выходных пособий и оплаты труда лиц, работающих по трудовому или авторскому договору;

– в третью очередь – задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

– в четвертую очередь – расчеты с иными кредиторами в соответствии с законом (п. 1 ст. 64*; в п. 2-4ст. 64 ГК РФ урегулированы технико-юридические вопросы при применении указанной очередности). Требования кредиторов, предъявленные после установленного срока, не признанные ликвидационной комиссий и не удовлетворенные из-за недостаточности имущества, считаются погашенными (п. 5, 6 ст. 64 ГК РФ) [6.].

После завершения расчетов с кредиторами составляется ликвидационный баланс (завершающий). В ГК РФ (п.4-6ст. 63), других нормативных актах предусмотрены особые случаи, связанные с удовлетворением требований кредиторов. После удовлетворения требований кредиторов оставшееся имущество передается учредителям (участникам), имеющим в отношении этого имущества в соответствии с законом вещные или обязательственные права [5.].

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Как и в отношении граждан-предпринимателей (индивидуальных предпринимателей), ГК РФ предусматривает возможность признания судом юридического лица (за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации) несостоятельным, т. е. банкротом, если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. Такое признание влечет за собой ликвидацию юридического лица.

Все эти вопросы, а также многие другие вопросы о признании юридического лица несостоятельным, в том числе процедуры по оздоровлению экономического и финансового положения организации, назначении «внешнего управляющего», другие процедурные проблемы детально отрегулированы в законах о несостоятельности (банкротстве). В настоящее время в России на основе положений Гражданского кодекса РФ действуют федеральные законы: от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» и от 25 февраля 1999 г. №40-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» [6.].