Добавлен: 15.06.2023
Просмотров: 172
Скачиваний: 2
В то же время учредителями НПО не могут быть иностранные граждане, которые подозреваются в экстремистской деятельности, а также в деятельности направленной на легализацию доходов, которые получены преступным путём.
Для того, чтобы зарегистрировать иностранные НПО необходимо предоставить:
- заявление, которое подписано уполномоченным лицом (в заявлении необходимо указать его фамилию, имя, отчество, место жительства и контактные телефоны);
- учредительные документы (три экземпляра);
- решение о создании некоммерческой организации;
- сведения об учредителях НПО;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
- адрес регистрации исполнительного органа НПО;
- документы, подтверждающие право на использование символики, которая защищена законами об охране интеллектуальной собственности;
- выписка из РИЮЛ страны регистрации НПО.
Иностранной НПО могут отказать в регистрации на территории России при:
- противоречии в учредительных документах НПО Конституции и законодательству России;
- наличие НПО с данным наименованием;
- наименование НПО, оскорбляющее нравственные, национальные или религиозные чувства граждан;
- документы, которые требуются для регистрации, не соответствуют нормам законодательства.
В государственной регистрации отделения могут отказать также по следующим основаниям:
- цель создания отделения НПО может создать угрозу для суверенитета и политической независимости РФ;
- ранее зарегистрированное отделение ликвидировали по причине грубого нарушения Конституции и законодательства РФ.
Законодательством не запрещается финансирование НПО из-за границы. Некоммерческие организации обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Структурное подразделение иностранной НПО информирует уполномоченный орган об объеме получаемых денежных средств, их предполагаемом распределении, о целях расходования и об их фактическом расходовании.[13]
Право на принятие решения о ликвидации НПО имеет суд и орган регистрации.
Иск в судебный орган подает прокурор согласно закона «О прокуратуре».
Основания для принудительной ликвидации иностранной НПО:
- ликвидация соответствующей иностранной НПО;
- отказ в представлении сведений, необходимых для осуществления финансового контроля за НПО;
- нарушение НПО российского законодательства;
- несоответствие деятельности НПО ее уставным целям.
Касательно законодательной базы взаимодействия общественных организаций и государства можно отметить следующее: законодательство лишь подразумевает возможность экономически поддерживать неправительственные организации органами местного самоуправления, выражающаяся в следующем:
1) предоставление согласно законодательства льгот по уплате налогов, таможенных и иных сборов и платежей;
2) предоставление других льгот, в том числе полное или частичное освобождение от платы за пользование государственным и муниципальным имуществом;
3) размещение среди некоммерческих и неправительственных организаций на конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов;
4) предоставление в соответствии с законом льгот по уплате налогов гражданам и юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям материальную поддержку.
Помимо этого, Федеральный закон «Об общественных объединениях» закрепляет право общественных объединений участвовать в выработке решений органами местного самоуправления в порядке и объемах, предусмотренных законами РФ, а также право выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти.[14]
Таким образом, законодательство фактически предусмотрело только различные варианты «поддержки» органами местного самоуправления организаций третьего сектора. Все остальные вопросы их взаимодействия остались за рамками правового регулирования. В этом случае нельзя отметить активного взаимодействия государства, бизнеса и общества.
Заключение
Юридическим лицом является универсальное социально-правовое образование, которое имеет надвременный и надгосударственный характер. Данный статус юридического лица связан с его историческим предназначением, которое является одним из главных условий жизнеспособности общества и его дальнейшего развития.
Юридические лица в Российской системе права представлены различными видами, которые регулируются в зависимости от специальных, предусмотренных законодательством критериев и ограничены Гражданским Кодексом РФ.
Мировая практика, представленная в законодательстве зарубежных стран подразумевает возможность наличия других видов юридических лиц, и это обусловлено, с одной стороны, длительной историей развития рыночных отношений, а с другой - национальными особенностями каждого государства. С данной точки зрения, в России, перспективе, становится возможным появление новых видов юридического лица, в том случае, если возникнет необходимость их появления именно у участников нашего рынка.
В соответствии с ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению, а одними из главных принципов гражданского законодательства являются недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела и беспрепятственное осуществление гражданских прав.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Эти положения в полной мере относятся и к частному случаю определения участниками (учредителями) юридического лица и (или) его органами дальнейшей судьбы юридического лица.
Указанные лица (и (или) органы) в рамках действующего законодательства свободны в определении того:
а) оставлять ли созданное юридическое лицо в его первоначальной организационной форме или преобразовать его в иное юридическое лицо;
б) реорганизовывать ли это лицо каким-либо из иных способов, предусмотренных действующим законодательством (слияние, присоединение, выделение, разделение);
в) прекращать ли существование юридического лица.
Говоря иначе, действующее законодательство признает приоритет добровольной реорганизации или ликвидации юридического лица.
Однако законодательство предусматривает целый ряд случаев, когда правовая судьба юридического лица определяется не его участниками (учредителями) и (или) органами, а государственными органами, а также судом (арбитражным судом).
В этих случаях мы говорим о принудительной ликвидации и реорганизации юридического лица.
Институты принудительной реорганизации и ликвидации урегулированы в действующем законодательстве довольно скудно и весьма несистемно. И проблемы, связанные с ликвидацией юридических лиц, особенно в периоды экономического кризиса, давно уже стали серьезной проблемой нашей экономики.
Глоссарий
|
№№ п/п |
Наименование |
Понятие |
|
Юридическое лицо |
созданная и зарегистрированная согласно нормам организация, имеющая обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам данным имуществом |
|
|
Право собственности |
система правовых норм, которая закрепляет отношения собственности по отношению к средствам производства и предметам потребления |
|
|
Право распоряжения |
право на определение юридической судьбы вещи |
|
|
Право владения |
возможность физического обладания вещью, хозяйственного воздействия на вещь |
|
|
Право пользования |
право на извлечение полезных свойств вещи путём её использования |
|
|
Кооператив |
основанное на членстве объединение людей или организаций, которое создано для того, чтобы достигнуть общие экономические и социальные цели, связанные с удовлетворением материальных и иных потребностей членов, которые внесли свою долю (пай) в данный кооператив |
|
|
Общество с ограниченной ответственностью |
хозяйственное общество, которое учреждено одним или несколькими юридическими (физическими лицами), уставный капитал которого разделён на доли. |
|
|
Открытое акционерное общество |
акционерное общество, где отчуждение принадлежащих участникам акций осуществляется без наличия согласия остальных акционеров |
|
|
Закрытое акционерное общество |
акционерное общество, в котором акции могут быть распределены лишь среди его учредителей или другого, но также заранее оговоренного круга лиц |
|
|
Федеральное казенное предприятие |
унитарное предприятие, которое основано на праве оперативного управления имуществом, которое находится в федеральной собственности |
|
|
Унитарное предприятие |
коммерческая организация, которая не наделена правом собственности на то имущество, которое закреплено за ней его собственником |
Список использованных источников
- Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30.12.2008.) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №4. - ст. 445
- Андреева О.С. Неправительственные организации (НПО) как институт развития и переустройства мира // БГУ. 2010. № 1 (72) Выпуск 13. С.219-226.
- Архипов С.И. Сущность юридического лица // Правоведение. 2004. N 5. С. 71 - 87.
- Ахметгалиев Р.Х. Неправительственные. Десятилетие выживания. – Казань. Издательство «Отечество». 2008. – 244 с.
- Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник – 8-е изд, изм. и доп. – М.: Норма, 2009
- Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. В 3-х ч. СПб.: БГТУ, 2011.
- Габов А.В. Принудительное прекращение юридического лица в российском законодательстве // Вестник гражданского права. 2010. N 3. С. 33 - 106.
- Жетписбаев А.О. Неправительственные организации: основные типы, функции и место в политической системе // Вестник КарГУ. 2006. № 3.
- Зыкова И.В. Юридические лица: создание, реорганизация, ликвидация. М.: Ось-89, 2005. С. 6 - 9.
- Кельзен Г. «Судебная гарантия конституции (конституционная юстиция)» // «Право и политика», 2010, № 8, 9
- Лысенко В.В. Реформирование законодательства о некоммерческих организациях в России: итоги 2010 г. // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 1. С. 12 - 15.
- Песчанский В. Становление гражданского общества в России // Международная экономика и международные отношения. - 1996. - С. 78–90.
- Сикачев М.Н. Договоры о создании юридических лиц в российском гражданском законодательстве // Нотариус. 2010. N 2. С. 16.
- Смоленский М.Б., Путилина Е.С. К вопросу об основных направлениях и перспективах модернизации гражданского законодательства о юридических лицах // Российская юстиция. 2012. N 10. С. 4 - 7.
- Сойфер Т.В. Объединения юридических лиц: проблемы правового статуса и пути их разрешения // Законодательство и экономика. 2011. N 2. С. 9 - 15.
- Соловей Т.Г. Неправительственные организации как субъекты гражданского общества // сборник материалов Межвузовского научно-методологического семинара, Брест, 28-29 марта 2012 г.
- Субочева В.А. Неправительственные организации и органы государственной власти. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва. 2010.
- Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. N 1. С. 5.
- Толстой Ю.К. О концепции развития гражданского законодательства // Концепция развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского прав. 2010. N 1. С. 34.
- Троицкий М.А. Уйти от сдерживания // Россия в глобальной политике. 2014. № 2.
- Фридман Д. Новые аспекты американской внешней политики в отношении России // Россия в глобальной политике. 2014. № 1.
-
Толстой Ю.К. О концепции развития гражданского законодательства // Концепция развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского прав. 2010. N 1. С. 34. ↑
-
Толстой Ю.К. О концепции развития гражданского законодательства // Концепция развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского прав. 2010. N 1. С. 34. ↑
-
Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. N 1. С. 5. ↑
-
Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. N 1. С. 5. ↑
-
Сикачев М.Н. Договоры о создании юридических лиц в российском гражданском законодательстве // Нотариус. 2010. N 2. С. 16. ↑
-
Смоленский М.Б., Путилина Е.С. К вопросу об основных направлениях и перспективах модернизации гражданского законодательства о юридических лицах // Российская юстиция. 2012. N 10. С. 4 - 7. ↑
-
Зыкова И.В. Юридические лица: создание, реорганизация, ликвидация. М.: Ось-89, 2005. С. 6 - 9. ↑
-
Зыкова И.В. Юридические лица: создание, реорганизация, ликвидация. М.: Ось-89, 2005. С. 6 - 9. ↑
-
Сойфер Т.В. Объединения юридических лиц: проблемы правового статуса и пути их разрешения // Законодательство и экономика. 2011. N 2. С. 9 - 15. ↑
-
Сойфер Т.В. Объединения юридических лиц: проблемы правового статуса и пути их разрешения // Законодательство и экономика. 2011. N 2. С. 9 - 15. ↑
-
Лысенко В.В. Реформирование законодательства о некоммерческих организациях в России: итоги 2010 г. // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 1. С. 12 - 15. ↑
-
Соловей Т.Г. Неправительственные организации как субъекты гражданского общества // сборник материалов Межвузовского научно-методологического семинара, Брест, 28-29 марта 2012 г. ↑
-
Жетписбаев А.О. Неправительственные организации: основные типы, функции и место в политической системе // Вестник КарГУ. 2006. № 3. ↑
-
Соловей Т.Г. Неправительственные организации как субъекты гражданского общества // сборник материалов Межвузовского научно-методологического семинара, Брест, 28-29 марта 2012 г. ↑