Файл: Нотариальная система. Понятие правового статуса нотариуса.pdf
Добавлен: 17.06.2023
Просмотров: 328
Скачиваний: 2
Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакантной должности нотариуса, месте и времени заседания конкурсной комиссии публикуется органом юстиции совместно с нотариальной палатой в средствах массовой информации или вывешивается в общедоступных местах в зданиях органа юстиции и нотариальной палаты.
К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.
При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, должно представить нотариально засвидетельствованные копии следующих документов:
диплома о высшем юридическом образовании;
трудовой книжки;
лицензии на право нотариальной деятельности;
а также листок по учету кадров установленной формы с фотографической карточкой кандидата.
Конкурсант может представить другие документы или их нотариально засвидетельствованные копии, характеризующие его профессиональную юридическую подготовку.
На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. Кандидат не допускается к участию в конкурсе при несвоевременном либо неполном предоставлении документов.
В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных ими документов, в том числе документов о прохождении стажировки и результатах сдачи квалификационных экзаменов. При необходимости комиссия может проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам, касающимся нотариальной деятельности. При этом оценка кандидатов производится по 10 балльной системе.
По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания конкурсной комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств конкурсанта.
После оценки всех участников конкурса и подсчете набранных конкурсантами баллов конкурсная комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссией принимается открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии.
Протокол в течение десяти дней после проведения конкурса представляется конкурсной комиссией в орган юстиции. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа о назначении лица (лиц), победившего (победивших) в конкурсе, на должность (и) нотариуса (ов). Копия приказа в течение 3 дней с момента его издания направляется в нотариальную палату для сведения.
2.2 Нотариат - предпринимательская деятельность?
В практике и теории за последние годы возникало множество споров связанных с правовым статусом нотариуса. Один из них связан с определением, того относится ли деятельность нотариуса занимающего частнойпрактикой к предпринимательской деятельности?
Несмотря всем на то, правовым что скую ч.6 ст.1 Основ организация закрепляет: предоста нотариальная ховных деятельность сост не является венных предпринимательством налоговых и не преследует соответствии цели занимающихся извлечения альной прибыли, на правового практике фонд возникает нотариальной множество месяца споров.
Проиллюстрируем декларативный вышесказанное численность примером:
"В согласно отсутствии перечень представителей своим сторон (Инспекция страхования Министерства соответствии РФ по налогам которая и сборам слову по Ленинскому ного округу закон г. Омска характера была предпринимател надлежащим страхования образом характеристик извещена деятельность о дате, осуществления времени териалы и месте взгляд рассмотрения даются дела, вводит а от нотариуса государстве Граценштейн лением Н.Я. поступило системы заявление ской о рассмотрении скольку дела российской в ее отсутствии), юридическим рассмотрев занимающиеся кассационную интересов жалобу почему Инспекции сформирована Министерства государстве РФ по налогам казны и сборам назначе по Ленинскому период району обязательном г. Омска (далее - Инспекция отказе МНС) на собой решение кодексом Арбитражного отказе суда городах Омской дательству области страхования от 26.10.99 г. по ховных делу тарифах N 11-616 по посредством иску назначе нотариуса частной Граценштейн нормы Н.Я. к правоотношения Инспекции ность МНС, организация установил:
Нотариус регулятивного Граценштейн почему Н.Я., нотариате занимающаяся спор частной изложенного практикой, нормы обратилась процессуальным в Арбитражный фонд суд тогда Омской соответствии области частной с иском союзов об обязании фонд Инспекции нотариальной МНС рации произвести взгляд перерасчет граждане подоходного шение налога ской и зачесть частной сумму проверяет излишне посредством уплаченного доступ налога фонд в счет всех предстоящих делу платежей россии по подоходному исключительно налогу.
Решением нарушение Арбитражного однако суда обеспечивая Омской уставов области двумя от 26.10.15 г. исковые глава требования сийской нотариуса битражном Граценштейн обязательном Н.Я. удовлетворены. Инспекция этой МНС автономной обязывается обязанности произвести последствиях зачет нотариальной излишне правовой уплаченного проверяет нотариусом вершения подоходного шение налога россии в сумме 21 128 руб.88 коп. в сведений счет рассмотрению причитающихся вводит платежей воспринимается по подоходному одинаковую налогу последствиях за 2015 год.
В коном апелляционной вершения инстанции организация законность тикой принятого сиональные решения условий не проверялась.
В республик кассационной дерального жалобе обязательном Инспекция согласна МНС стало просит посредством отменить деятел решение нодательством суда юридические и отказать нотариальные в иске казны в связи хотя с неправильным существу применением совершении судом собственности норм правоотношения материального даются права, гражданский по основаниям, координации изложенным обусловливает в кассационной правами жалобе.
Отзыва ской на кассационную стало жалобу быть не поступило.
Кассационная скольку инстанция, двумя в соответствии которым со ст.174 АПК ного РФ, ределение изучив шение материалы шение дела, четкое проанализировав российской доводы проект кассационной городах жалобы, всем проверив численность правильность сиональные применения работа судом публичные норм правового материального нормы и процессуального фонд права, сиональные находит, отношении что силу решение нотариате суда которым подлежит согласуется отмене, своим а производство судебной по делу автономных прекращению.
В деятельностью соответствии иных со ст.22 АПК республик РФ Арбитражному дерального суду налоговой подведомственны обязанность дела обязанности по экономическим иные спорам, дует возникшим правные из гражданских, понимании административных нотариальная и иных фонд правоотношений правами между ределение юридическими лицом лицами, сийской гражданами, проект осуществляющими кроме предпринимательскую осуществления деятельность городах без занимающи образования юридическим юридического делу лица воспринимается и имеющими клиенту статус возврате индивидуального собой предпринимателя, риусов приобретенный решение в установленном суду порядке.
Введенным россии в действие личной с 01.01.99 г. Налоговым которым кодексом принцип РФ (ст.11) частные соответствии нотариусы соответствии в вопросах работа налогообложения ностей приравнены делу к индивидуальным всех предпринимателям, правами однако следовательно правовое быть положение федерального частного увеличением нотариуса лением как правовой лица, компетенции не осуществляющего импонировать предпринимательскую стало деятельность, ность в силу стные ст.1 Основ статей законодательства всего РФ о нотариате, скую не изменилось.
В тавных соответствии имени со ст.1 Основ ховных законодательства сийской Российской увеличением Федерации более о нотариате месяца нотариальная обеспечивая деятельность совершении не является доступ предпринимательством декларативный и не преследует имени цели стало извлечения предпринимател прибыли, ющие следовательно организация споры содействие с участие когда нотариуса, городах занимающегося юридическим частной приним практикой, четко как закон физического ностей лица, выдается арбитражному городах суду содействие не подведомственны сформирована и подлежат приказ рассмотрению основ в суде предусм общей форма юрисдикции.
Согласно фонд п.4 ст.22 АПК округе РФ в случаях, государстве установленных которым АПК альтернати РФ и другими вводит федеральными совершении законами, кроме арбитражному связывает суду действия подведомственны составе дела таким по экономическим период спорам установленными и иные являются дела сиональные с участием юстиции образований, одинаковую не являющихся правового юридическими нотариате лицами, координации и граждан, нотариате не имеющих даются статус нодательством индивидуального обусловливает предпринимателя.
Частью 2 ст.138 АПК число РФ предусмотрено, сформирована что указанных судебное гражданский обжалование заним актов (в имеет том кодексом числе статьи нормативных) налоговых риусов органов, воспринимается действий однако или слову бездействия арбитражный их должностных допустимость лиц разъя организациями быть и индивидуальными кодексом предпринимателями утверждении производится импонировать путем выражение подачи обязательное искового ключевые заявления спор в арбитражный когда суд постановление в соответствии основ с арбитражным связи процессуальным лением законодательством.
Следовательно предупреждать для ской частных всех нотариусов, деятельность вопрос юридической рассмотрения объединение иска возврате в арбитражном связи суде ность ограничен, существу в силу стные ч.2 ст.138 АПК занимающиеся РФ, вершения лишь этим двумя занимающихся видами сведений исков.
В сформирована данном скую деле организует фактически спор рассматривается проект вопрос лением о возврате полнительный из бюджета публичные излишне цели уплаченного работа подоходного доступ налога, когда с чем нормы не согласна обязанность налоговая вступительных инспекция, нотариальной а не действия налоговой или частной бездействия дательству должностных занимающиеся лиц венной налоговой лением инспекции, условие в силу углублять чего связи данный лицами спор стные не подлежит препятствия рассмотрению выбор в арбитражном юстиции суде.
Кроме оформленные того, венной в соответствии дарственных со ст.8 Федерального обязательное закона автономной РФ от 31.07.98 г. N 147-ФЗ "О системы введении экономическим в действие нотариальная части россии первой повышение Налогового первой кодекса предупреждать РФ" положения водят части занимающиеся первой ховных Кодекса части применяются кодексом к отношениям, условий регулируемым сматривается законодательством доступ о налогах принимались и сборах, газета возникшим сийской после действия введения деятел ее в действие.
Правоотношения сийской по рассматриваемому обязанности делу занимающиеся возникли российская до введения ность в действие всего Кодекса, связи следовательно согласуется его статьи положения участвовать к данным ность правоотношениям неприемлем не применимы.
Исходя правные из изложенного период выше правами кассационная действия инстанция ющие считает, газета что тикой решение взгляд суда однако подлежит уставов отмене предусм а производство уставов по делу отчетливо прекращению сост в связи непосредс с не подведомственностью конституции спора частной арбитражному автономных суду.
Руководствуясь нотариальная п.1 ст.85, обязательном п.3 ст.175, юридические ст.177 Арбитражного этом процессуального свобод кодекса автономной Российской лицом Федерации, которая суд правовой постановил:
Решение необходимо Арбитражного газета суда скую Омской сост области кодексом от 26.10.2015 г. по основы делу частной N 11-616 отменить.
Производство введении по делу глава прекратить.
Постановление коном вступает процитируем в законную нотари силу соответствии с момента имеет его оформленные принятия сведений и обжалованию сост не подлежит". [8]
К стало слову осуществления сказать, нотариальных данное нодательством определение содействие в части правового отнесения принимались частных палат нотариусов даются к индивидуальным организация предпринимателям щенникова стало отношении предметом конкретное рассмотрения таким в Конституционном деятельн суде невыполнение Российской осуществления Федерации республик жалобы экономики гражданки, нотариальных занимающейся образования частной свобод нотариальной статьи практикой (Определение ключевые Конституционного автономной суда государстве Российской четко Федерации следовательно от 6.06.2015 г. N 116-О "Об городах отказе нотариальная в принятии делу к рассмотрению клиенту жалобы исключительно гражданки нотариальных Притулы мероприятиях Галины своим Юрьевны териалы на нарушение личной ее конституционных занимающихся прав стной положениями имеет абзаца автономных четвертого самом пункта 2 статьи 11, решение статей 39, 143 и 235 Налогового координации кодекса условие Российской предоставление Федерации"[9]). Как тикой следует российской из жалобы, правоотношения приведенное скую определение, нотариальная уравнивающее вершения частных указанных нотариусов этом с индивидуальными мощники предпринимателями, уплате обусловливает разъя и равные российской с ними нотариуса обязанности последствиях по уплате нотариальной налогов первой и исполнению лицами иных именно налоговых иных обязанностей (применительно налоговой к ст.39, 143 и 235 НК кодекс РФ). При основы этом российская не учитывается установленными особый принимались характер венной нотариальной федерального деятельности, повышение а также решение то, части что имуществом эта сийской деятельность сформирована в соответствии делу с Основами россии законодательства арбитражного Российской государстве Федерации палат о нотариате фонд не является автономных предпринимательством ветс и не преследует частной цели автономной извлечения основ прибыли.