ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.07.2020
Просмотров: 1242
Скачиваний: 3
-проведением сертификации производственных объектов, электротехнического и энергетического оборудования на соответствие требованиям охраны труда и средств защиты при эксплуатации электроустановок.
1.9.5. Обеспечение безопасности при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий и сооружений достигается соблюдением требований по охране труда при их проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции и ремонте, изложенных в соответствующих СНиП, нормах проектирования, правилах и инструкциях.
1.9.6. Приведение санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствие с нормативами Госкомсанэпиднадзора, Минтруда России, Правительства Российской Федерации;
1.9.7. Устранение причин возникновения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и применение современных эффективных средств коллективной защиты.
1.9.8. Установление для работников оптимальных режимов труда и отдыха ведется с учетом специфики их труда, в первую очередь - на работах с повышенными физическими и нервно-эмоциональными нагрузками, в условиях монотонности, с воздействием опасных и вредных производственных факторов.
Предоставление работающим льготных режимов труда и отдыха производится в соответствии с нормативами Минтруда и Минздрава России.
1.9.9. Организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживания работников, которая должна предусматривать:
-обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами; функционирование этих помещений и устройств согласно действующим нормам и правилам;
-предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работающих;
- лечебно-профилактическое питание в соответствии с Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда;
- проведение лечебно-профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний и реабилитации работоспособности в соответствии с коллективными договорами (соглашениями по охране труда).
1.9.10. Обеспечение средствами индивидуальной защиты должно осуществляться в соответствии с "Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты" (как документом, устанавливающим минимальные нормы), установленным порядком их выдачи, хранения и пользования, а также Законом Российской Федерации о предприятии, расширяющим возможности предприятия в этой части.
1.9.11. Установление причин несчастных случаев на производстве в процессе расследования, которое проводится в соответствии с нормативными актами Правительства РФ, Минтруда России, РАО.
Регистрация, расследование, учет и анализ профессиональных заболеваний в соответствии с нормативами Минздрава СССР.
Участие в расследовании причин аварий зданий и сооружений обеспечивается в соответствии с нормативами Минстроя России.
1.9.12. Обеспечение работников нормативным материалом по охране труда включает в себя:
- Ознакомление персонала с содержанием должностных инструкций, инструкций по производству работ и охране труда (при этом одним из обязательных условий является наличие в должностных и производственных инструкциях раздела по охране труда);
- Обеспечение инструкциями рабочих мест;
- Выдачу инструкций персоналу на руки.
Специалисты, работающие по правилам безопасности, строительным и санитарным нормам и правилам, другим нормативам органов государственного надзора обеспечиваются указанными нормативами или выдержками из них.
1.9.13. Организация работы по совершенствованию действующих нормативных документов, не соответствующих новым социально -экономическим условиям и производственным отношениям, и разработке новых нормативов по охране труда строится в соответствии с законодательными актами и отраслевыми нормативами.
1.9.14. Контроль за выполнением требований нормативов по охране труда осуществляется государственными, общественными (профсоюзными) и внутриотраслевыми органами надзора и контроля.
1.9.14.1. Государственный надзор и контроль осуществляют, в частности:
- Прокуратура Российской Федерации;
- Федеральная инспекция труда при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекция);
- Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России);
- Государственный энергетический надзор в Российской Федерации (Главгосэнергонадзор России);
- Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации (Госкомсанэпиднадзор России);
- Государственная противопожарная служба МВД РФ (Госпожнадзор России);
- Государственная автомобильная инспекция МВД РФ (ГАИ);
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
1.9.14.2. Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников отрасли в области охраны труда осуществляют:
- Техническая инспекция труда Всероссийского комитета "Электропрофсоюз" (ВРК "Электропрофсоюз");
- Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива;
- Совместные комитеты (комиссии) по охране труда.
1.9.14.3. Организация и проведение внутриведомственного контроля за выполнением нормативов и состоянием охраны труда на предприятиях отрасли, в их подразделениях и на рабочих местах осуществляется через соответствующие службы:
- Департаментом генеральной инспекции по эксплуатации электростанций и сетей (ДГИЭС) и другими подразделениями исполнительного аппарата РАО;
- Представительствами РАО "ЕЭС России" по управлению акционерными обществами в регионах России;
- Территориальными обособленными подразделениями межсистемных электрических сетей РАО "ЕЭС России" (МЭС);
- Региональными предприятиями энергетического технического надзора (РП ЭТН) и их территориальными центрами (ТЦ ЭТН);
- Акционерными обществами и их филиалами, предприятиями и организациями;
Контроль за безопасностью и условиями труда в организациях отрасли осуществляется в соответствии с настоящем Положением, Методическими рекомендациями по организации и проведению обследования состояния охраны труда на энергопредприятиях и в организациях отрасли "Электроэнергетика", Положением о проведении Дня техники безопасности на предприятиях и стройках, планами работ и приказами организаций, организационно - распорядительными документами (ОРД - приказами, распоряжениями, предписаниями, указаниями, информационными письмами и др.) РАО, нормативными документами вышестоящих организаций, органов государственного надзора и контроля.
1.9.15. Информационное обеспечение предприятий и организаций отрасли осуществляется с использованием отраслевых и федеральных средств связи (печать, телетайп, почта, телеграф, телефон, ВЧ - связь, электронная почта).
1.9.16. Стимулирование работы по обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, соблюдению работающими нормативов по безопасности труда осуществляется в соответствии положениями, разрабатываемыми предприятиями (учреждениями, организациями), а также коллективными договорами (соглашениями).
1.9.17. Страхование работодателями работников с повышенной степенью производственного риска повреждения здоровья, подвергающихся воздействию опасных и вредных производственных факторов, осуществляется в соответствии с Законодательством и отраслевыми нормативами.
1.9.18. Автоматизация рабочих мест руководителей и специалистов на всех уровнях управления по исполнению функций в части охраны труда с применением компьютерных и программных средств (АРМ СОТ) - соответствии с отраслевыми нормативами.
1.9.19. Экономическая деятельность при осуществлении функций по охране труда, в т.ч.:
- расчет средств, необходимых для финансирования мероприятий и выполнения функций по охране труда;
- экономический анализ затрат на охрану труда, в т.ч. на приобретение СИЗ,
- анализ материального ущерба, понесенного предприятиями в результате нарушений норм охраны труда.
2. Функции подразделений исполнительного аппарата управления РАО "ЕЭС России" по охране труда
2.1. Организация разработки новой и совершенствования существующей нормативно-технической документации (НТД) по охране труда (правил безопасности, типовых инструкций, методических указаний и т.п.) рассмотрение, согласование и утверждение НТД; переработка нормативных документов по охране труда, разработанных в других отраслях народного хозяйства, для применения в электроэнергетике.
2.2. Организация работы по совершенствованию средств защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
2.3. Оказание методической, консультативной и организационной помощи организациям отрасли и отдельным работникам по совершенствованию их деятельности в области охраны, условий труда и социального развития, по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
2.4. Проведение анализа производственного травматизма и профзаболеваний в подразделениях и организациях РАО и разработка программ по их предупреждению; составление сводных отчетов и справок.
2.5. Подготовка предложений в проекты законов и других нормативных актов по охране труда.
2.6. Подготовка предложений и организация выполнения программ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области охраны труда; координация НИОКР, организация приемки, опытной эксплуатации, серийного изготовления и обеспечения новыми разработками предприятий отрасли.
2.7. Рассмотрение и согласование технических заданий, технических условий и стандартов на вновь разрабатываемые другими организациями электрозащитные и иные средства безопасности.
2.8. Организация и участие в экспертизе новых разработок на соответствие требованиям безопасности.
2.9. Организация сертификации предприятий, технологий, оборудования и средств защиты по условиям и безопасности труда.
2.10. Участие в работе комиссий по разработке межотраслевых нормативов по охране труда.
2.11. Согласование технических заданий и технических условий на вновь разрабатываемые технологии, оборудование, средства механизации и автоматизации в части их соответствия нормам охраны труда.
2.12. Выборочное рассмотрение проектов энергетических объектов, оборудования и технологий, проектов производства работ, технологических карт и другой проектной документации на предмет соответствия их требованиям безопасности и гигиены труда.
2.13. Экспертиза норм технологического проектирования энергообъектов, зданий и сооружений с целью отражения в них требований по охране труда.
2.14. Анализ соответствия конструктивного исполнения технологического оборудования требованиям безопасности. Разработка предложений и рекомендаций по внесению изменений в конструкторскую документацию на изготовление оборудования с целью повышения безопасности и удобства его обслуживания.
2.15. Разработка и осуществление комплексных планов мероприятий по охране труда; организация контроля за их осуществлением.
2.16. Обобщение и распространение передового опыта по обеспечению безопасных условий труда; информирование предприятий о новых разработках; организация тематических выставок, смотров, конкурсов, курсов повышения квалификации, совещаний, семинаров и школ передового опыта, участие в повышении квалификации работников в области охраны труда.
2.17. Координация работы по созданию средств обучения и подготовки персонала по охране труда.
2.18. Оказание методической и консультативной помощи энергопредприятиям и организациям, отдельным работникам по вопросам охраны труда.
2.19. Оказание консультативной помощи по защите интересов организаций в случае возникновения конфликтных ситуаций между ними и органами власти и управления в вопросах охраны труда.
2.20. Организация изучения влияния технологических процессов на здоровье работников, подготовка предложений по улучшению условий их труда.
2.21. Подготовка предложений руководству РАО по научно-техническому сотрудничеству с иностранными фирмами в области охраны труда.
2.22. Взаимодействие с министерствами и ведомствами, органами государственной власти и надзора, профсоюзными органами, ассоциациями по охране труда и другими государственными, общественными организациями и фирмами по вопросам безопасности и охраны труда.
2.23. Практическая помощь предприятиям и организациям по созданию, внедрению и совершенствованию системы управления охраной труда.
2.24. Участие в расследовании катастроф, аварий, пожаров, повлекших за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб предприятию.
2.25. Оперативный учет несчастных случаев со смертельным и возможным инвалидным исходом, а также групповых несчастных случаев; изучение обстоятельств их происшествия и причин с целью разработки профилактических мероприятий; оперативное информирование организаций об обстоятельствах и причинах происшествий с рекомендациями по предупреждению подобных случаев.
2.26. Участие в разработке, организация исполнения и реализация программ подготовки персонала предприятий и организаций в области охраны труда, а также специалистов по охране труда.
2.27. Контроль расходования средств на проведение мероприятий по охране труда в РАО и расходов по возмещению материального ущерба, нанесенного РАО в результате производственного травматизма; экономический анализ затрат на охрану труда и материального ущерба, понесенного предприятиями в результате несчастных случаев и заболеваний на производстве.
2.28. Организация сертификации предприятий, средств защиты, приспособлений, инструмента, приборов контроля опасных и вредных факторов, также технических средств обучения, компьютерных программ, пособий и другой продукции, используемой для специальной подготовки персонала по охране труда и технической эксплуатации.
2.29. Организация и проведение экспертизы продукции на соответствие требованиям по охране труда.
2.30. Наложение запрета на работу энергооборудования, эксплуатацию зданий и сооружений при их аварийном состоянии или нарушениях правил их эксплуатации, грозящих опасностью для здоровья и жизни людей.
2.31. Отстранение от управления оборудованием или руководства работами лиц, нарушивших нормативы по охране труда, если в результате этих нарушений создается угроза безопасности людей, целостности оборудования, состоянию окружающей среды.