Т е м а 4. СТАТУС СУДДІВ

Питання для обговорення

1. Суддя - носій судової влади. Гарантії незалежності суддів.

2. Вимоги, що ставляться до кандидатів на посаду судді.

3. Порядок заняття суддею посади. Призначення на посаду судді. Обрання на посаду судді безстроково.

4. Права та обов’язки судді.

5. Особливості юридичної відповідальності суддів.

6. Притягнення судді до дисциплінарної відповідальності: підстави і порядок.

7. Припинення повноважень судді. Звільнення судді з посади.

8. Забезпечення судді. Порядок та умови.

Завдання

1. С., 26 років, громадянин України, відпрацювавши три роки юрисконсультом за контрактом на одному з приватних підприємств, звернувся до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з проханням, щоб Президент України призначив його суддею місцевого загального районного суду.

Чи відповідає закону такий порядок призначення суддею?

Назвіть вимоги, що встановлені у законодавстві до кандидатів на посуду суддів?

Якій порядок обрання та призначення на посаду суддів в України?

2. Суддя місцевого загального суду, призначений вперше, до займання посади судді був одним з засновників юридичної фірми. Але, ставши суддею, він після робочого дня, а також в вихідні дні консультував постійних клієнтів фірми, які оплачували його послуги на банківський рахунок фірми.

Коли про це стало відомо, його запросили до кваліфікаційної комісії суддів, щоб або спростувати цю інформацію, або дати стосовно неї пояснення.

Суддя підтвердив правдивість інформації і пояснив, що він не бачить в його вчинках порушень закону:

- по-перше, він давав консультації поза приміщенням суду і не в робочий час, тобто на його службових обов’язках це ніяк не відбивалося.

-по-друге, він консультував клієнтів з питань законодавства у сфері підприємницької діяльності, спори з яких, якщо такі виникають, розглядаються господарськими судами, а він працює у загальному місцевому і за внутрішньою спеціалізацією розглядає кримінальні справи.

- по-третє, у юридичній фірмі працюють тільки його син зі своєю дружиною, які ще не мають значного досвіду і тому не можуть консультувати зі складних питань права, що може відбитися на іміджі фірми, а звідси і на розмірах доходів, а існуюча ситуація дозволяє його сім’ї бути матеріально забезпеченою, а значить і він, як суддя є більш незалежним, ніж його колеги.

Чи сумісна вказана діяльність зі статусом судді?

Якщо ні, то яке рішення має прийняти кваліфікаційна комісія?

Який орган і в якому порядку приймає рішення про несумісність?

3. 4 вересня 2010 року громадянин Р. подав заяву до територіального управління державної судової адміністрації про призначення його на посаду професійного судді вперше, а 22 вересня він передав до відповідного територіального управління державної судової адміністрації всі необхідні документи на зайняття посади судді.

---

Територіальне управління державної судової адміністрації відмовило у прийнятті пакету документів.

На якій підставі громадянину Р. було відмовлено в прийнятті документів?

Яка процедура прийняття документів на заняття посади професійного судді вперше?

4. У заступника голови вищого спеціалізованого суду, доктора юридичних наук, який пропрацював на посаді судді 31 рік і має допуск до державної таємниці рівня "цілком таємно", є 16-річний улюблений онук, який попрохав дідуся подарувати йому на повноліття автомобіль моделі BMW Х6.

Чи зможе суддя задовольнити прохання онука за рахунок свого посадового окладу і в який строк?

Який рівень суддівської винагороди встановлений законом і від чого він залежить?

Список нормативних актів та літератури:

1. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141 (зі змін. від 30.09.2010 р.).

2. Основні принципи незалежності судових органів від 6 вересня 1985р. / Международная защита прав человека. Документы и комментарии. - Х.: Синтекс. - 1998. - С.162-166.

3. Європейська хартія про статус суддів // Вісник Верховного Суду України. – 1998. – №4. – С.2-9.

4. Рекомендація № R (94) 12 Комітету Міністрів державам-членам щодо незалежності, дієвості та ролі суддів // Вісник Верховного Суду України.- 1997.-№ 4 (6)., С. 10-11

5. Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 07.07.2010 р. № 2453-VI // Офіц. Вісник України. – 2010. - № 55/1. – Ст. 1900.

6. Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві: Закон України від 23.12.1993р. № 3782-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1994. - № 11. - Ст. 51; 2003. – № 16. – Ст.124.

7. Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів: Закон України від 23 грудня 1993 р. № 3781-ХІІ // Відомості Верховної Ради. – 1994. – N 11. – Ст.50.

8. Про Вищу раду юстиції: Закон України від 15.01.1998 р. № 22/98-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 25. – Ст.146.

9. Про застосування законодавства, що забезпечує незалежність суддів: Постанова Пленуму Верховного Суду України // Постанови Пленуму Верховного Суду України 1972-2002: Офіц.вид. / За заг. ред. В.Т.Маляренка.- К.: Видавництво А.С.К., 2003. – С. 23 - 30.

10. Постанова № 10 Пленуму Верховного Суду України від 18 червня 1999 року "Про застосування законодавства, що передбачає державний захист суддів, працівників суду i правоохоронних органів та осіб, які беруть участь у судочинстві" // 3аконодавство України про судову правоохоронну діяльність: зб. нормат. актів. – К.: Юрінком Інтер, 2001. – С. 176 - 180.

11. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України про офіційне тлумачення положень частин першої, другої статті 126 Конституції України та частини другої статті 13 Закону України “Про статус суддів" (справа про незалежність суддів як складову їхнього статусу) від 1.12.2004 р. N 19-рп/2004 // Офіц. вісн. України. – 2004. – № 49. – Ст. 3220.

12. Конституція України: наук.-практ. коментар / редкол.: В.Я. Тацій, О.В. Петришин, Ю.Г. Барабаш та ін. – 2-е вид., перероб. і доповн. – Х.: Право, 2011. – 1128 с.

13. Судова реформа в Україні: проблеми і перспективи: [матеріали наук.-практ. конф.] (м. Харків, 18-19 квіт. 2002) /ред. кол.: Сташис В. В. (голов. ред.) та ін. К; Х; Юрінком Інтер, 2002.

14. Організація судової влади в Україні / За наук. ред. А.О. Селіванова. – К.: Юрінком Інтер, 2002.

15. Грошевой Ю.М. Проблемы формирования судейского убеждения в уголовном судопроизводстве / Ю.М. Грошевой. – Харьков: «Вища школа», 1975.

16. Подкопаев С.В. Дисциплинарна відповідальність суддів: сутність, механізм реалізації / С.В. Подкопаев. – Х.: ВД ІНЖЕК, 2003. – 192 с.

17. Москвич Л.М. Статус суддів: теоретичний та порівняльно-правовий аналіз / Л.М. Москвич. — Херсон, 2004.— 223 с.

18. Москвич Л.М. Статус судді: питання теорії та практики / Л.М. Москвич, С.В. Подкопаєв, С.В. Прилуцький. – Харків: ВД ІНЖЕК, 2004.

19. Астрова Л.М. Склад і особливості формування Конституційного суду України. Вісник Аккад. адвокатури України. – Вип. 10. – 2007. – С. 27–32.

20. Москвич Л.М. Правовий статус носіїв судової влади в Україні (професійні судді, народні засідателі, суд присяжних) Монографія / Л.М. Москвич, С.О. Іваницький, І.О. Русанова. – Харків: «Фінн», 2009.-488 с.

21. Марочкін І. Є. Добір кандидатів на посади суддів / І. Є. Марочкін // Інформ. вісн. Вищ. кваліфік. коміс. суддів України. – 2007. – Вип. 1. – С. 23.

22. Організація судових та правоохоронних органів: підруч. для студентів юрид. спеціальностей вищих навч. закл. / І.Є. Марочкін, Н.В. Сібільова, В.П. Тихий та ін.; за ред. І.Є. Марочкіна і Н.В. Сібільової. – 2-е вид., перероб. і доповн. – Х.: Одіссей, 2011. – 376 с.

23. Статус суддів: Навч. посіб. / Кол. авт.: І.Є. Марочкін, Ю.І. Крючко, Л.М. Москвич, І.В. Назаров, Р.Р. Трагнюк; За заг. ред. І.Є. Марочкіна - Х.: Право, 2009.

---

Т е м а 5. ОРГАНИ, ЩО ЗАБЕЗПЕЧУЮТЬ ФУНКЦІОНУВАННЯ СУДОВОЇ ВЛАДИ

Питання для обговорення

1.Державна судова адміністрація: статус, система органів, повноваження.

2.Вища рада юстиції: статус, склад та порядок формування, повноваження.

3. Вища кваліфікаційна комісія суддів: склад, порядок формування та повноваження.

4.Органи суддівського самоврядування: завдання, види, повноваження.

Завдання

1. До конференції суддів загальних судів звернулась громадянка З. зі скаргою на дії судді місцевого суду м. Х. У прийнятті такої скарги громадянки З. було відмовлено.

Чи була така відмова правомірною?

Назвіть повноваження конференцій суддів та порядок їх роботи.

Перелічите органи суддівського самоврядування. Назвіть найвищій орган суддівського самоврядування.

2. Назвіть осіб з перелічених нижче, які можуть бути присутні на З’їзді суддів України без спеціального запрошення:

1) Президент України;

2) народний депутат України;

3) Уповноважений Верховної Ради України з прав людини;

4) ректор вищого навчального закладу;

5) Генеральний прокурор України.

6) слідчий прокуратури району.

7) член Вищої ради юстиції;

8) Міністр оборони

9) студент 1 курсу юридичного вузу

Яким органом скликається черговий з’їзд суддів України та у який період? Яким органом та за яких умов може бути скликаний позачерговий з’їзд суддів України?

Список нормативних актів та літератури:

1. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141 (зі змін. від 30.09.2010 р.).

2. Положення про Державну судову адміністрацію України: затв. рішенням Ради суддів України від 22.10.2010 № 12.

3. Про Вишу раду юстиції: Закон України від 15.01.1998 р. № 22/98-ВР // Там же. – 1998. – № 25. – Ст. 146.

4. Конституція України: наук.-практ. коментар / редкол.: В.Я. Тацій, О.В. Петришин, Ю.Г. Барабаш та ін. – 2-е вид., перероб. і доповн. – Х.: Право, 2011. – 1128 с.

5. Організація судових та правоохоронних органів: підруч. для студентів юрид. спеціальностей вищ. навч. закл. / І.Є. Марочкін, Н.В. Сібільова, В.П. Тихий та ін.; за ред. І.Є. Марочкіна і Н.В. Сібільової. – 2-е вид., перероб. і доповн. – Х.: Одіссей, 2011. – 376 с.

6. Організація судової влади в Україні / За наук. ред. А.О. Селіванова. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – 202 с.

7. Назаров І.В. Правовий статус Вищої ради юстиції / І.В. Назаров. – Харків: Право, 2006.

8. Бринцев В.Д. Організаційне забезпечення діяльності судів на регіональному рівні (нормативна база, проблеми та шляхи вирішення) / В.Д. Бринцев. – К.: Юстініан, 2003. – 400с.

9. Статус суддів: Навч. посіб. / Кол. авт.: І.Є. Марочкін, Ю.І. Крючко, Л.М. Москвич, І.В. Назаров, Р.Р. Трагнюк; За заг. ред. І.Є. Марочкіна - Х.: Право, 2009.

10. Організація судових та правоохоронних органів: підруч. для студентів юрид. спеціальностей вищих навч. закл. / І.Є. Марочкін, Н.В. Сібільова, В.П. Тихий та ін.; за ред. І.Є. Марочкіна і Н.В. Сібільової. – 2-е вид., перероб. і доповн. – Х.: Одіссей, 2011. – 376 с.

---

ЗМІСТОВНИЙ МОДУЛЬ П

СИСТЕМА ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ УКРАЇНИ

Т е м а 6. ПРОКУРАТУРА

Питання для обговорення

1. Місце прокуратури в системах розподілу державної влади та органів державної влади.

2. Завдання прокурорської діяльності.

3. Правові засади діяльності прокуратури України.

4. Принципи організації та діяльності прокуратури: поняття, класифікація і характеристика.

5. Система органів прокуратури. Територіальні та спеціалізовані прокуратури.

6. Функції прокуратури України на сучасному етапі розвитку української держави. Їх загальна характеристика.

7. Вимоги до осіб, що призначаються на посади прокурорів і слідчих. Порядок їх призначення та звільнення.

8. Класні чини працівників органів прокуратури.

9. Заохочення і відповідальність прокурорів та слідчих.

Завдання

1. У., 26 років, який закінчив юридичний коледж зі званням бакалавра і має річний стаж роботи державним виконавцем, звернувся до прокуратури області із заявою прийняти його на посаду прокурором у тому же районі, де він працював на попередній посаді. Старший помічник прокурора області по кадрах відмовив йому.

Чи були підстави для відмови? Які саме?

Назвіть вимоги, що пред’являються до осіб, які призначаються на посади прокурорів.

2. Помічник прокурора Золочівського р-ну приніс апеляційне подання на вирок місцевого суду Золочівського р-ну Харківської області до Апеляційного суду Харківської області. Прокурор Харківської області відкликав цю апеляцію у зв’язку з помилковою позіцією помічника прокурора Золочівського району.

Чи правильно вчинив прокурор області?

Хто може відкликати апеляцію прокурора?

Дайте характеристику принципу організації та діяльності органів прокуратури, на знання якого розраховано цю задачу?

3. Колегія обласної прокуратури прийняла рішення з питання, що розглядалося на її засіданні. Прокурор області після цього засідання повідомив Генерального прокурора України, написавши у рапорті: «Незважаючи на те, що я не згоден з цим рішенням, оскільки воно не може забезпечити підвищення належної якості прокурорського нагляду в області, я його приймаю, оскільки підкоряюся більшості, що були присутні на засіданні колегії».

Чи правильно вчинив прокурор області?

Чи вірно він дотримався вимог принципів організації та діяльності органів прокуратури?

Дайте характеристику цих принципів.

4. До прокуратури району звернувся гр-н Д., інвалід із зору. Посилаючись на те, що йому дуже важко читати й писати, він висказав прохання виділити йому працівника прокуратури, який би зміг захисти його конституційні права у суді під час розгляду цивільної справи. Прокурор району відмовив йому, посилаючись на те, що у прокуратури на день звернення гр-на Д. великий обсяг термінової роботи. У зв’язку з чим йому було запропоновано звернутися до юридичної консультації за місцем мешкання.

---

Чи правильно вчинив прокурор?

Інтереси яких груп громадян має представляти прокурор у суді?

5. За порушення трудової та виконавчої дисципліни прокурор міста Харкова своїм наказом притяг до дисциплінарної відповідальності старшого помічника Київського району міста Харкова й об’явив йому сувору догану.

Чи правильно вчинив прокурор міста?

Який прокурор може притягти до дисциплінарної відповідальності працівників районних прокуратур?

Які види дисциплінарних стягнень можуть застосовуватися до працівників прокуратури?

Список нормативних актів та літератури:

1. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141 (зі змін. від 30.09.2010 р.).

2. Про прокуратуру: Закон України від 05.11.1991р. № 1789-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 53. – Ст. 793 (зі змін. та допов.).

3. Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів: Закон України від 23.12.1993 р. № 3781-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 11. – Ст. 50.

4. Про затвердження Дисциплінарного статуту прокуратури України: Постанова Верховної Ради України від 06.11.1991 р. № 1795-XII в ред. Постанови Верховної Ради України від 22.06.2004 р. //Відомості Верховної Ради. – 1992. – № 4. – Ст. 15. (Щодо визнання неконституційними окремих положень див.: Рішення Конституційного Суду України № 13-рп/2004 від 22.06.2004).

5. Про затвердження Положення про класні чини працівників органів прокуратури України: Постанова Верховної Ради України від 06.11.1991 р. № 1795-XII //Відомості Верховної Ради. –1992. – № 4. – Ст.14.

6. Конституція України: наук.-практ. коментар / редкол.: В.Я. Тацій, О.В. Петришин, Ю.Г. Барабаш та ін. – 2-е вид., перероб. і доповн. – Х.: Право, 2011. – 1128 с.

7. Тацій В. Прокуратура в системі поділу влади // Вісник проку­ратури. – 1999. – № 2. – С. 27.

8. Науково-практичний коментар до Закону України «Про прокуратуру»: 3б. нормативних актів / Упоряд. Т. В. Варфоломеєва, С В. Гончаренко. — К.: Юрінком Інтер, 2000.

9. Субботін Є., Черв’якова О. Від загального нагляду – до представництва інтересів громадян та держави в суді (етапи трансформування загальнонаглядової функції прокуратури) // Право України. – 1998. – № 5. – С. 63-65.

10. Лапкін А.В. Конституційно-правовий статус прокуратури України і міжнародний досвід // Другі конституційні читання: зб. тез наук. допов. і повід. міжнарод. наук. конф. – Харків: Права людини, 2009. – С. 270-272.

11. Косюта М. В. Прокуратура України: навч. посіб. / М.В. Косюта. – 2-е вид., перероб. і доповн. – К.: Знання, 2010. – 404 с.

12. Каркач П.М. Організація роботи прокуратури міста, району / П.М. Каркач. – Харків: Право, 2010.

13. Прокурорський нагляд в Україні: Підручник. /І.Є. Марочкін, П.М. Каркач, Ю.М. Грошевой та ін. За ред. І.Є. Марочкіна і П.М. Каркача – Харків: ТОВ «Одісей», 2006. – 240 с.

14. Щерба С.П. Прокуратура в странах СНГ: правовой статус, функции, полномочия / С.П. Щерба, Т.А. Решетникова, О.А. Зайцев. – М.: Экзамен, 2007. – 558 с.

15. Давиденко Л.М. Кримінальне переслідування як форма прокурорської діяльності у сфері протидії злочинності / Л.М. Давиденко, В.М. Куц // Вісн. Акад. прокуратури України. – 2007. – № 1. – С. 83-90.

16. Косюта М.В. Перспективи реформування законодавства про прокуратуру / М.В. Косюта // Вісн. прокуратури. – 2007. – № 7. – С. 12-17.

17. Лапкін А.В. Кримінальне переслідування – перспективна функція прокуратури // Вісник Національної академії прокуратури України. – 2011. - № 1. – С. 63-72.

18. Анкудинов О.Т. Прокурорский надзор. Российская прокуратура в правовом демократическом государстве: учебник / О.Т. Анкудинов, А.Н. Резинкина. – 2-е изд. переработ. и дополн. – М.: Норма. – 2008. – 404 с.

19. Гладышева О.В. Проблемы поддержания государственного обвинения в суде первой инстанции /О.В. Гладышева, Х.М. Лукожев. – М.: «Юрлитинформ», 2009. – 200 с.

20. Організація судових та правоохоронних органів: Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів / І.Є. Марочкін, Н.В. Сібільова, В.П. Тихий та ін.; за ред. І.Є. Марочкіна і Н.В. Сібільової. – 2-ге вид., перероб. і доп. – Х.: Одіссей, 2011. – 376 с.

---

Смотрите также файлы

• лекции+16-30.doc

• Цивільне право.doc

• эксель ч1.doc

• УМК Мырзахмет Ж.К.(ОЭТ 2010-2011 ЖМ.doc

• Силлабус для студентов доц. Мырзахмет Ж.К.doc