Файл: Статус нотариуса (Публично-правовой статус нотариуса.).pdf
Добавлен: 27.06.2023
Просмотров: 51
Скачиваний: 3
На наш взгляд, детальное регулирование на законодательном уровне вопроса профессиональных ограничений в деятельности нотариусов представляется весьма важным. Следует отметить, что действующая редакция Основ, хотя и содержит нормы-ограничения, однако их формулировки, как мы смогли убедиться выше, дают возможность их неоднозначного толкования, что является недопустимым, учитывая особый публично-правовой статус нотариуса РФ, а также особую доказательственную силу нотариальных актов.
Заключение
Нотариус имеет особый публично-правовой статус – он призван защищать права и интересы граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени государства.
В связи с наделением нотариусов такими функциями закон устанавливает ряд ограничений в его профессиональной деятельности. Закон однозначно запрещает нотариусу заниматься предпринимательской и посреднической деятельностью; разрешенными оплачиваемыми видами деятельности являются для нотариуса нотариальная, научная, преподавательская и творческая.
Во всем мире нотариус является уважаемым человеком, считается высококвалифицированным специалистом, гарантом законности. Поэтому, с назначением на должность нотариуса гражданин получает некие нематериальные блага в виде определенного доверия или доброго имени. Но вместе с этим, приобретая особый публично-правой статус, лицо приобретает и дополнительные обязательства в виде ограничений, устанавливаемых законом и необходимых для обеспечения и поддержания данного особого статуса.
Для обеспечения беспристрастности и независимости нотариуса закон предусматривает специальные правила, ограничивающие гражданскую правоспособность физического лица, на профессиональных началах выполняющего нотариальную функцию. Ст. 6 Основ не ограничивает право гражданина, назначенного на должность нотариуса, быть избранным депутатом и должностным лицом органа местного самоуправления, однако приобретенный статус должен отвечать принципам незаинтересованности, беспристрастности, независимости нотариальной деятельности, а также не предоставлять липу дополнительных доходов от данной деятельности.
В целях совершенствования регулирования правового статуса нотариуса, на наш взгляд, необходимо приведение к единообразию:
1. норм Налогового кодекса, предусматривающего «право налоговых органов требовать от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов»;
2. норм ФЗ «О прокуратуре РФ», согласно которым прокурор имеет право требовать представления необходимых документов, должностные лица органов прокуратуры направляют в адрес нотариусов требования о необходимости ежемесячного предоставления информации о лицах, получивших нотариально удостоверенные доверенности на право распоряжения жильем, тогда как статьей 5 Основ законодательства РФ о нотариате предусмотрено, что справки о совершенных нотариальных действиях представляются в органы прокуратуры в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами;
3. норм ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», согласно которому адвокат имеет право собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций, тогда как в статье 5 Основ не предусмотрено право указанных субъектов на получение сведений о совершенных нотариальных действиях.
На наш взгляд, детальное регулирование на законодательном уровне вопроса профессиональных ограничений в деятельности нотариусов представляется весьма важным. Следует отметить, что действующая редакция Основ, хотя и содержит нормы-ограничения, однако их формулировки, как мы смогли убедиться выше, дают возможность их неоднозначного толкования, что является недопустимым, учитывая особый публично-правовой статус нотариуса РФ, а также особую доказательственную силу нотариальных актов.
Список литературы
- Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
- Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301.
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон № 117-ФЗ от 05.08.2000 // Собрание законодательства Российской Федерации (СЗРФ). 2000. № 32. Ст. 3340.
- О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 // СЗ РФ. 1992. № 13.
- Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 26.
- О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем: Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2001. №21.
- Основы законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным судом РФ 11.02.1993 г. № 4462-1 Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №10. Ст. 357.
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ: федеральный закон от 29.12.2014 г. № 457-ФЗ Собрание законодательства РФ. 2015. № 1 (ч. 1). Ст. 10.
- Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ Собрание законодательства РФ. 2002. №24. Ст. 2253.
- О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ: проект Федерального закона № 398234-6 (в редакции от 01.06.2015 г.).
- Аракелян Ф.П. Элементы правового статуса нотариуса: проблемы и пути решения // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2014. № 10-3 (48). С. 22-24.
- Арсентьева Н.А. Актуальные вопросы правового статуса нотариуса // В сборнике: Модернизация правового обеспечения экономических отношений на современном этапе развития правового государства и гражданского общества Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Башкирская академия государственной службы и управления; редактор: М.Л.Шакирова. 2011. С. 95-99.
- Быкович Д.А. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации // Молодой ученый. 2012. № 10. С. 213-215.
- Идрисова Л. Л., Ярлыкова Е. Л. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1 (постатейный). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Синцов Г. В. О влиянии последних изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2014 г. № 457-ФЗ в законодательство о нотариате РФ Нотариус. 2015. № 2.
- Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В. К вопросу о правовом статусе нотариуса в Российской Федерации // Вестник Тамбовского университета. Серия Политические науки и право. 2016. № 1 (5). С. 54-59.
- Черемных Г. Г. Комментарий к проекту федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» // Нотариус. М., 2010. № 1. С. 3-10.
-
Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445. ↑
-
Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В. К вопросу о правовом статусе нотариуса в Российской Федерации // Вестник Тамбовского университета. Серия Политические науки и право. 2016. № 1 (5). С. 54-59. ↑
-
Основы законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным судом РФ 11.02.1993 г.
№ 4462-1 Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №10. Ст. 357. ↑ -
Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В. К вопросу о правовом статусе нотариуса в Российской Федерации // Вестник Тамбовского университета. Серия Политические науки и право. 2016. № 1 (5). С. 54-59. ↑
-
О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ: федеральный закон от
29.12.2014 г. № 457-ФЗ Собрание законодательства РФ. 2015. № 1 (ч. 1). Ст. 10. ↑ -
Арсентьева Н.А. Актуальные вопросы правового статуса нотариуса // В сборнике: Модернизация правового обеспечения экономических отношений на современном этапе развития правового государства и гражданского общества Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Башкирская академия государственной службы и управления; редактор: М.Л.Шакирова. 2011. С. 95-99. ↑
-
Идрисова Л. Л., Ярлыкова Е. Л. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1 (постатейный). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». ↑
-
Синцов Г. В. О влиянии последних изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2014 г. № 457-ФЗ в законодательство о нотариате РФ Нотариус. 2015. № 2. ↑
-
Основы законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным судом РФ 11.02.1993 г.
№ 4462-1 Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №10. Ст. 357. ↑ -
Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445. ↑
-
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301. ↑
-
Быкович Д.А. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации // Молодой ученый. 2012. № 10. С. 213-215. ↑
-
Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В. К вопросу о правовом статусе нотариуса в Российской Федерации // Вестник Тамбовского университета. Серия Политические науки и право. 2016. № 1 (5). С. 54-59. ↑
-
Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В. К вопросу о правовом статусе нотариуса в Российской Федерации // Вестник Тамбовского университета. Серия Политические науки и право. 2016. № 1 (5). С. 54-59. ↑
-
Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445. ↑
-
Основы законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным судом РФ 11.02.1993 г.
№ 4462-1 Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №10. Ст. 357. ↑ -
Быкович Д.А. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации // Молодой ученый. 2012. № 10. С. 213-215. ↑
-
Быкович Д.А. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации // Молодой ученый. 2012. № 10. С. 213-215. ↑
-
Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445. ↑
-
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ Собрание законодательства РФ. 2002. №24. Ст. 2253. ↑
-
Основы законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным судом РФ 11.02.1993 г.
№ 4462-1 Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №10. Ст. 357. ↑ -
О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ: проект Федерального закона № 398234-6 (в редакции от 01.06.2015 г.). ↑
-
Аракелян Ф.П. Элементы правового статуса нотариуса: проблемы и пути решения // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2014. № 10-3 (48). С. 22-24. ↑
-
Аракелян Ф.П. Элементы правового статуса нотариуса: проблемы и пути решения // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2014. № 10-3 (48). С. 22-24. ↑
-
Основы законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным судом РФ 11.02.1993 г.
№ 4462-1 Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №10. Ст. 357. ↑ -
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон № 117-ФЗ от 05.08.2000 // Собрание законодательства Российской Федерации (СЗРФ). 2000. № 32. Ст. 3340. ↑
-
О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 // СЗ РФ. 1992. № 13. ↑
-
Основы законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным судом РФ 11.02.1993 г.
№ 4462-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №10. Ст. 357. ↑ -
Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 26. ↑
-
О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем: Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2001. №21. ↑
-
Основы законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным судом РФ 11.02.1993 г.
№ 4462-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №10. Ст. 357. ↑ -
Основы законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным судом РФ 11.02.1993 г.
№ 4462-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №10. Ст. 357. ↑ -
О нотариате и нотариальной деятельности [Электронный ресурс]: проект Федерального закона 398234-6. URL: http: www. consultant.ru. ↑
-
Черемных Г. Г. Комментарий к проекту федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» // Нотариус. М., 2010. № 1. С. 3-10. ↑
-
Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ // СЗ РФ. 2002. .42 13. ↑
-
Основы законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным судом РФ 11.02.1993 г.
№ 4462-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №10. Ст. 357. ↑