ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.10.2020
Просмотров: 5865
Скачиваний: 4
Для того чтобы быстрее разобраться в том, какие допущены нарушения действующих норм и правил, регулирующих конкретный вид финансовой деятельности, весьма полезным является
метод криминалистического сопоставления
соответствующих норм, правил, требований должного ведения конкретных финансовых операций с особенностями поведения лиц, участвующих и этих операциях в расследуемом случае. Суть этого метода
схематично складывается
из следующего: все выявленные обстоятельства преступного поведения, характеризующие его механизм и обстановку, собираются в единый информационный блок. Затем в другой единый блок собирается вся нормативная информация о том, как в соответствии с действующими положениями и требованиями должна была осуществляться данная финансовая операция. Затем эти два информационных блока (как матрицы) накладываются один на другой. В результате сопоставления сразу можно выявить характер допущенных нарушений и круг лиц, связанных с этими нарушениями*.
*Этот метод иногда называют методом криминалистического матрицирова-д ния (см.:
Дулов А.В.
Основы расследования преступлений, совершенных дол*-] ностными лицами. Минск, 1985. С. 92).
При применении метода криминалистического анализа служебно-должностных функций участников финансовой операции можно выявить, какие конкретные нарушения действующих правил допущены каждым участником исследуемой финансовой деятельности.
Для выявления способа конкретного финансового правонарушения целесообразно использовать такие сложившиеся в криминалистике методы, как распознавание способа: по его типовым признакам; путем ревизии; оперативно-розыскными средствами и по аналогии.
Первоначальные следственные действия.
Их комплекс и порядок проведения зависит от характера первоначальных следственных ситуаций и особенностей отдельных видов преступлений данной группы.
В первой ситуации
большинство первоначальных следственных действий обычно лишено эффекта неожиданности. Для нее, независимо от вида совершено преступления, характерен следующий набор первоначальных и иных действий следователя:
а) выемка и изучение необходимых нормативных документов, регулирующих данный вид кредитно-финансовой деятельности;
б) выемка и осмотр необходимых банковских документов, не представленных в первичных материалах;
в) осмотр и предварительное исследование поддельных ценных бумаг и других банковских документов, с помощью которых было совершено преступление;
г) выемка, осмотр и изучение документов, показывающих движение денежных средств по счетам тех учреждений и организаций, которые фигурируют в подложных банковских документах;
д) допрос работников банка (руководителей и тех сотрудников, которые обнаружили поддельные документы или работали с ними при оформлении соответствующей банковской операции);
е) назначение и проведение ревизий, аудиторских проверок криминалистических и иных судебных экспертиз для исследования документов;
ж) обыск у подозреваемых лиц с целью выявления и изъятия различных документов и иных объектов, имеющих значение для дела;
з) наложение ареста на денежные суммы, начисленные по подложным банковским документам в коммерческие банки, и на денежные суммы, зачисленные по платежным поручениям в другие организации,
Во второй ситуации
целесообразно как можно успешнее использовать эффект внезапности в начале расследования при проведении первоначальных следственных действий. Для данной ситуации обычно характерен следующий набор первоначальных следственных действий и операций:
а) проведение следственной операции по задержанию заподозренных в хищении и иной финансовой махинации лиц с поличным, их допрос и личный обыск;
б) обыск по месту жительства и работы задержанного и наложение ареста на их имущество;
в) осмотр изъятых поддельных документов и других объектов;
г) выемка, осмотр и изучение необходимой документации;
д) допрос свидетелей;
е) назначение и проведение ревизий;
ж) назначение и проведение экспертиз.
Третья ситуация
носит собирательный характер и включает в себя информацию о всех предыдущих ситуациях. При установлении факта совершения преступления членами 0ПГ необходимо сразу принять меры к созданию следственно-оперативной группы, получению имеющейся разведывательной информации от органов дознания, наладить соответствующее взаимодействие с оперативными подразделениями. Набор же первоначальных следственных действий зависит от того, информация какой следственной ситуации доминирует в каждом конкретном случае.
Четвертая ситуация
близка ко второй и отличается лишь тем, что в ней уже нет необходимости в разработке и проведении операции по задержанию заподозренного в финансовом преступлении с поличным. В этой ситуации при задержании преступника с поличным расследование обычно осуществляется по следующей схеме:
а) личный обыск задержанного и обыск по месту жительства и работы, в процессе которых следует изъять все имеющиеся у него документы (поддельные, финансовые, записные книжки, дискеты, черновики, транспортные документы, квитанции для оплаты междугородных переговоров, черновики документов и т.п.);
б) допрос подозреваемого;
в) осмотр транспортного средства, использующегося задержанным;
г) допрос свидетелей (администрации и сотрудников банка, которым был предъявлен чек для получения денег или материальных ценностей; лиц, подтверждающих отдельные обстоятельства действий преступника).
При необходимости может быть проведено предъявление для опознания и очные ставки.
Необходимо широко использовать возможность контроля телефонных переговоров родственников, коллег и партнеров задержанного, а также выемки его почтово-телеграфной корреспонденции. Нелишним является установление контроля за его личным пейджинговым и радиообменом.
Для криминальной деятельности
в области механизмов расчетов при денежном (в том числе валютном) обращении
характерны незаконные операции по расчетам наличными между организациями, нарушение валютного законодательства, легализации (отмывание) денежных средств. Эти действия требуют от преступников оперативной связи с контрагентами – отечественными и зарубежными финансовыми учреждениями, в том числе по модему, постоянного (нередко ежечасного) обмена информацией с партнерами и клиентами. Учет криминальных финансовых операций нередко ведется с использованием компьютерной техники. Эти обстоятельства должны быть учтены при планировании задержания и последующих неотложных следственных мероприятий по делам такой категории.
При криминальной деятельности
в области обращения платежных документов или ценных бумаг
в ходе первоначальных следственных действий выявляются факты недостач, сбыта или приобретения бланков банковских чеков, векселей и лиц, к ним причастных. Для выяснения этих обстоятельств используются не только следственные, но и оперативно-розыскные действия, а также материалы инвентаризаций, ревизий.
Хищения с помощью использования поддельных векселей, получившие значительное распространение в связи с массовым выпуском в финансовый оборот простых векселей банками и другими участниками рынка для использования в расчетных целях, во многом сходны с хищениями при помощи поддельных чеков, которые также предназначены для обслуживания расчетов. Поэтому в наборе и особенностях первоначальных следственных и иных действий по таким делам много общего. Важное значение имеют такие следственные действия, как выемка, осмотр, изучение и криминалистические исследования поддельных векселей и других документов, связанных с вексельным оборотом, допросы лиц, принимавших векселя к оплате и осуществлявших финансовые операции с ними, а также руководителей и других работников банков и организаций, на счета которых поступили деньги.
Существенным направлением расследования является выявление механизма изготовления поддельных документов и лиц, осуществляющих эти действия.
Наиболее важную роль играют данные оперативно-розыскной работы по изучению деятельности соответствующих банков и иных организаций, участвующих в расчетах с поддельными векселями.
При расследовании хищений с использованием пластиковых платежных карточек наиболее типичной является четвертая следственная ситуация. В этих случаях после задержания проводится личный обыск преступника и обыск по месту жительства, в процессе которого желательно обнаружить и изъять все то, что важно для расследования (черновики, в которых преступник тренировался в исполнении подписей от имени владельца платежной карточки; предметы, полученные по карточкам; использованные и другие карточки, а также документы, удостоверяющие личность их владельца; копии счетов на похищенный по карточкам товар и др.). Очень важны незамедлительные допрос подозреваемого, установление и допрос владельца карточки об обстоятельствах пропажи его карточки и времени ее последнего использования владельцем. После этого целесообразно получить у владельца карточки образцы его почерка и подписи для почерковедческого исследования. В комплекс неотложных следственных действий входит также допрос работников торговых точек, обслуживавших преступника и возможных очевидцев; предъявление подозреваемого для опознания; очные ставки, выемка и осмотр необходимой документации из бухгалтерии торгового предприятия; получение необходимой информации о владельце карточки из банка, ее выдавшего.
Первая и вторая следственные ситуации по таким делам возникают реже, ибо случаи мошенничества с платежными карточками российскими коммерческими банками чаще всего скрываются, чтобы не отпугнуть потенциальных клиентов и не потерять старых. Поэтому следователи выходят на эти банки и получают от них необходимую информацию, лишь начав расследование в первой ситуации. При этом следует иметь в виду, что банки после заявления клиента об «утечке» средств с его счета проводят служебное расследование. Материалы такого расследования следователю необходимы для приобщения к делу.
Для криминальной деятельности в области заемных ресурсов характерны следственные ситуации 1-3. Успех расследования такой деятельности во многом зависит от умения следователя анализировать документы финансового характера, его знаний особенностей банковской деятельности, банковского кредитования и т.д. Следует учитывать специфику кредитной политики конкретной финансовой структуры, связанную с решениями учредителей, объемом ее уставного капитала, обязательными требованиями Центрального банка России, обстановку на рынке кредитных ресурсов в момент принятия решения о выдаче кредита и другие важные обстоятельства. Необходимо уяснить источник получения ресурсов, из которых был выдан кредит, а также документально проследить направления расходования этих средств. Последнее нередко может свидетельствовать о наличии преступного умысла. Кредитные документы и знание особенностей кредитно-финансовой деятельности позволяют собрать важную для расследования информацию, сопоставить ее отдельные информационные блоки и правильнее разобраться во всех обстоятельствах расследуемого деяния.
Криминальная деятельность в области информационных финансовых технологий может осуществляться как самостоятельная деятельность, так и являться элементом иных способов совершения финансовых преступлений*.
*Наиболее важные особенности расследования преступлений в области компьютерной информации изложены в гл. 34.
Важную роль при расследовании финансовых преступлений играют судебные экспертизы. К их числу относятся криминалистические экспертизы (почерковедческая, дактилоскопическая, технико-криминалистическая экспертиза документов), полиграфическая, судебно-бухгалтерские, судебно-экономические, экспертизы в области компьютерных информационных технологий. Их назначение и проведение прежде всего связано с исследованием документов с целью выявления в них различного рода подделок (в том числе и давности изготовления документов); исследованием сущности, достоверности и реальности соответствующих финансовых операций; возможностей и способов несанкционированного доступа к информационному обеспечению финансовой деятельности и др.
Информационные правоотношения получили в действующем УК РФ широкую уголовно-правовую защиту. Информация и информационные отношения* стали новым предметом преступного посягательства. Преступления в области компьютерной информации, имея родовым объектом общественные отношения, связанные с информационными процессами с использованием ЭВМ, их систем и сетей, являются частью информационных преступлений.. При этом данная разновидность информационных преступлений в свою очередь может являться составной частью иных информационных преступлений (незаконного прослушивания телефонных переговоров и иных сообщений; неправомерного контроля почтовых сообщений и отправлений; сбыта или приобретения в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации и др.).
*Информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Создание, сбор, обработка, накопление, хранение ин4'ормации и другие вопросы, связанные с использованием и защитой информации, урегулированы Законом «Об информации, информатизации и защите информации» // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609.
Соответственно методика расследования преступлений, касающихся компьютерной информации, позволяет использовать разработанные в ней рекомендации во всех тех случаях, когда противоправные действия связаны с применением информационных (в том числе – компьютерных) и телекоммуникационных технологий.
2 Информационные процессы – процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации.
Рассматриваемые преступления включают три вида нарушений в области компьютерной информации: неправомерный доступ (ст. 272 УК РФ); создание, использование, распространение вредоносных программ (далее – ВП) (ст. 273 УК РФ), нарушение правил эксплуатации ЭВМ (ст. 274 УК РФ). Неблагоприятными последствиями этих действий является уничтожение, блокирование, модификация либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ. Непосредственным объектом посягательства во всех этих случаях является безопасность информационных систем*, базирующихся на использовании ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.
*Информационная система – организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.
Действующим уголовным законом введен ряд новых для нашего законодательства терминов и понятий, описывающих способы совершения преступлений в сфере компьютерной информации, существенных для уяснения криминалистической сути преступного поведения данного вида.
Под
информацией
понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.