Файл: Индивидуальное предпринимательство (Понятие индивидуального предпринимательства).pdf
Добавлен: 04.07.2023
Просмотров: 301
Скачиваний: 2
- подлинник или копию документа, подтверждающего адрес места жительства лица в Российской Федерации;
- нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним)1.
Документы представляются в регистрирующий орган лично, либо направляются в регистрирующий орган ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.
1) Кузнецова Г.А. Индивидуальный предприниматель: регистрация, налогообложение. М.:Бератор-паблишинг, 2008, с80
Датой представления документов является день их получения регистрирующим органом. Правительство РФ, установило срок рассмотрения заявления о регистрации в 5 дней.
При положительном рассмотрении заявления выносится решение о государственной регистрации. Это является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр и является моментом государственной регистрации.
Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи.
В Федеральный законе "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрены такие основания отказа:
- не представление необходимых для государственной регистрации документов;
- представление документов в ненадлежащий регистрирующий1.
Решение об отказе в государственной регистрации должно принято не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган и содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Такое решение направляется заявителю с уведомлением о вручении и может быть обжаловано в судебном порядке.
Выбирая направление своей деятельности, будущий предприниматель должен помнить, что согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" некоторые виды деятельности, осуществляемые на территории РФ предприятиями, организациями, учреждениями, а также физическими лицами, ведущими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подлежат лицензированию2.
1) Кузнецова Г.А. Индивидуальный предприниматель: регистрация, налогообложение. М.:Бератор-паблишинг, 2008, с80
2)Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты
Лицензия - официальный документ, который разрешает данному предпринимателю осуществлять указанную в ней деятельность в течение установленного лицензией срока, а также определяет условия её осуществления.
Для того чтобы получить необходимую лицензию, предпринимателю следует предоставить в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, следующие документы:
1. Заявление о выдаче необходимой лицензии с указанием:
- фамилии,
- имени,
- отчества,
- данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
- вида деятельности, который предполагается осуществлять;
- срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности.
2. Копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом)
3. Справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе.
4. Документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии1.
Все документы, которые предоставляются для получения лицензии, принимаются по описи, копия описи направляется заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
Решение о выдаче лицензии или об отказе должно быть принято в течение шестидесяти дней со дня получения от предпринимателя заявления с полным комплектом документов.
1) Бархатова Е.Ю. Правовое обеспечение в профессиональной деятельности. М.: Проспект 2011
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа. Такими основаниями могут быть:
- наличие в документах, представленных соискателем лицензии недостоверное или искажённой информации;
- индивидуальное предпринимательство государственная регистрация несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям1.
Если все необходимые требования соблюдены, то выданная предпринимателю лицензия должна содержать следующие данные:
- наименование органа, выдавшего данную лицензию;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
- лицензируемый вид деятельности;
- срок действия лицензии;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер лицензии;
- дата принятия решения о предоставлении лицензии2.
Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от конкретного вида деятельности и составляет не менее 5 лет. Продление срока действия лицензии производится в том же порядке, что установлен для её получения.
Когда индивидуальный предприниматель осуществляет несколько видов деятельности одновременно, то на каждый из видов деятельности лицензия должна быть оформлена отдельно.
1)Гусева Т.А.Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. М.: Юстицинформ, 2010
2)Гусева Т.А.Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. М.: Юстицинформ, 2010
Если же лицензируемый вид деятельности планируется осуществлять на нескольких территориально обособленных объектах, то предпринимателю одновременно с лицензией выдаются её заверенные копии, в которых указывается местоположение каждого объекта.
Лицензия теряет юридическую силу, если у предпринимателя закончился срок действия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае изменения паспортных данных или утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
В период переоформления лицензий предприниматель может продолжать свою деятельность на основании ранее выданной ему лицензии, а в случае её утраты - на основании временного разрешения, которое выдается органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
Лицензия подписывается руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа1.
Если лицензия выдана органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, то она дает предпринимателям право осуществлять свою деятельность на территории других субъектов РФ, но при условии предварительного уведомления органов исполнительной власти соответствующих субъектов РФ. При этом предприниматель должен быть готов к тому, что указанные в лицензии данные, а также условия осуществления существующего вида деятельности и меры безопасности могут подвергаться проверке. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности вправе аннулировать выданную лицензию, приостановить её действие, также возможно потеря юридической силы лицензии2.
1) Бархатова Е.Ю. Правовое обеспечение в профессиональной деятельности. М.: Проспект 2011
2) Гусева Т.А.Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. М.: Юстицинформ, 2010
Происходит это в следующих случаях:
- по соответствующему заявлению владельца лицензии;
- при обнаружении недостоверных данных в документах, которые были - представлены для получения лицензии;
- если лицензиат нарушил условия данной лицензии;
- при невыполнении лицензиатом предписаний и распоряжений
государственных органов или приостановлении ими деятельности физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами РФ;
- прекращение действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица1.
В трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или её аннулирования лицензирующий орган в письменном виде информирует о своем решении лицензиата.
Если обстоятельства навлекшие приостановление лицензии изменились, то её действие может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной, когда орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности примет соответствующее решение, о котором в трехдневный срок должен быть поставлен в известность лицензиат, а также органы налоговой службы РФ.
Важно иметь в виду, что приостановить действия лицензии могут и другие государственные органы, которым предоставлено такое право, действующим законодательством РФ. Так, органы исполнительной власти субъектов РФ, могут приостановить на своей территории действие лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов РФ, в следующих случаях:
- если лицензия не зарегистрирована на данной территории2;
1)Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности. М.:Академия, 2010
2)Крутик А.Б. Основы предпринимательской деятельности. М.: Издательский центр «Академия» 2010
- если лицензиат не выполняет требования, установленные в соответствии с действующим законодательством РФ, для осуществления существующего вида деятельности на данной территории1.
В трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении лицензии органы исполнительной власти субъектов РФ должны письменно проинформировать о своем решении орган исполнительной власти субъекта РФ, который выдал эту лицензию, органы государственной налоговой службы РФ и лицензиата. Орган, выдающий данную лицензию, вправе её аннулировать.
Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, возлагается на органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности.
Лицензирующие органы обязаны вести реестры выданных, приостановленных, зарегистрированных и аннулированных лицензий (реестр лицензий). Руководители и должностные лица этих органов несут личную ответственность за нарушение или ненадлежащее использование установленного правительством РФ порядка ведения лицензионной деятельности.
В том случае, когда предпринимателя не устраивает решения органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, он вправе обжаловать это решение в судебные органы2.
Бланки лицензий являются бланками строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя. Рассмотрение заявления и выдача лицензии оплачивается предпринимателем. Размер оплаты определяется исходя из соответствующих затрат лицензирующего органа3.
1)Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности. М.:Академия, 2010
2)Крутик А.Б. Основы предпринимательской деятельности. М.: Издательский центр «Академия» 2010
3)Кузнецова Г.А. Индивидуальный предприниматель: учет, регистрация, налогообложение. М.:Бератор-паблишинг, 2008
Все виды предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. No 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", указаны в статье 17 этого закона. Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, утвержден постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. No 135. В него входят около сорока федеральных органов исполнительной власти (комитеты, министерства, федеральные службы и др.) уполномоченных осуществлять лицензирование различных видов деятельности. Кроме того, ещё пять видов деятельности подлежат лицензированию органов исполнительной власти субъектов РФ. Особый порядок лицензирования отдельных видов деятельности, среди которых аудиторская, страховая, банковская, розничная торговля подакцизными товарами и др., установлен законами и указами президента.
Итак, из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что необходимым условием участия гражданина в предпринимательской деятельности является государственная регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с установленным порядком, для регистрации необходимо представить (или направить по почте) необходимый пакет документов и квитанцию об уплате регистрационного сбора (государственной пошлины). Решение о регистрации или отказ в регистрации индивидуального предпринимателя выносится в течение пяти дней после подачи этих документов1.