Файл: Система стандартизации. Международная стандартизация.pdf

КАСКО

КАСКО (CASCO — Committee on conformity assessment) занимается вопросами подтверждения соответствия продукции, услуг процессов и систем качества требованиям стандартов, изучая практику этой деятельности и анализируя информацию. Комитет разрабатывает руководства по испытаниям и оценке соответствия (сертификации) продукции, услуг, систем качества, подтверждению компетентности испытательных лабораторий и органов по сертификации. Важная область работы КАСКО — содействие взаимному признанию и принятию национальных и региональных систем сертификации, а также использованию международных стандартов в области испытаний и подтверждения соответствия. КАСКО совместно с МЭК подготовлен целый ряд руководств по различным аспектам сертификации, которые широко используются в странах-членах ISO и МЭК. КАСКО также занимается вопросами создания общих требований к аудиторам по аккредитации испытательных лабораторий и оценке качества работы аккредитующих органов; взаимного признания сертификатов соответствия продукции и систем качества и др.

ДЕВКО

ДЕВКО (DEVCO — Commitete on developing country matters) изучает запросы развивающихся стран в области стандартизации и разрабатывает рекомендации по содействию этим странам в данной области. Главные функции ДЕВКО: организация обсуждения в широких масштабах всех аспектов стандартизации в развивающихся странах, создание условий для обмена опытом с развитыми странами; подготовка специалистов по стандартизации на базе различных обучающих центров в развитых странах; содействие ознакомительным поездкам специалистов организаций, занимающихся стандартизацией в развивающихся странах; подготовка учебных пособий по стандартизации для развивающихся стран; стимулирование развития двустороннего сотрудничества промышленно развитых и развивающихся государств в области стандартизации и метрологии. В этих направлениях ДЕВКО сотрудничает с ООН. Одним из результатов совместных усилий стало создание и функционирование международных центров обучения.

КОПОЛКО

КОПОЛКО (COPOLCO — Committee on consumer policy) изучает вопросы обеспечения интересов потребителей и возможности содействия этому через стандартизацию; обобщает опыт участия потребителей в создании стандартов и составляет программы по обучению потребителей в области стандартизации и доведению до них необходимой информации о международных стандартах.

КОПОЛКО участвовал в разработке руководства ISO/МЭК по подготовке стандартов безопасности.

РЕМКО

РЕМКО (REMCO — Committee on reference materials) оказывает методическую помощь ISO путем разработки соответствующих руководств по вопросам, касающимся стандартных образцов (эталонов). Кроме того, РЕМКО — координатор деятельности ISO по стандартным образцам с международными метрологическими организациями, в частности, с МОЗМ — Международной организацией законодательной метрологии.

Международный стандарт является результатом консенсуса между участниками организации ИСО. Он может использоваться непосредственно или путём внедрения в национальные стандарты разных стран.

Порядок разработки стандартов

Международные стандарты разрабатываются техническими комитетами ИСО (ТК) и подкомитетами (ПК) в ходе шестистадийного процесса:

Стадия 1: Стадия предложения

Стадия 2: Подготовительная стадия

Стадия 3: Стадия комитета Стадия 4: Стадия вопросов

Стадия 5: Стадия одобрения

Стадия 6: Стадия публикации

В работе ИСО участвуют свыше 30 тыс. экспертов разных стран. ИСО пользуется мировым признанием как честная и беспристрастная организация, имеет высокий статус среди крупнейших международных организаций.

Виды документов ИСО:

Основными видами документов ИСО являются:

1. Стандарт ИСО (ISO) - нормативный документ, разработанный по процедуре, основанной на консенсусе, который был принят всеми членами ИСО и Р-членами (постоянными членами) ответственного за его разработку комитета согласно Директивам ИСО/МЭК, Часть 1.

Примеры стандартов ИСО:

ИСО 199:2005 Подшипники качения. Допуски;

ИСО 10191:2010 Шины для легковых автомобилей. Контроль за характеристиками шины. Лабораторные методы испытаний.

1. Общедоступные технические требования ИСО/ОТТ (ISO/PAS) - нормативный документ, представляющий консенсус в рамках рабочей группы.
2. Технические требования ИСО/ТТ (ISO/TS) - нормативный документ, представляющий технический консенсус в рамках комитета ИСО.
   • 1. Технический отчет ИСО/ТО (ISO/TR) – обобщенные данные по конкретным темам и вопросам.
     2. Соглашение международного семинара СМС (IWA) - документ ИСО, созданный на заседаниях во время проведения семинара, а не в процессе работы технического комитета.
     3. Руководство ИСО (ISO/Guide) - инструкция техническим комитетам по подготовке стандартов, часто в широких областях деятельности или по широкой тематике.

ИСО разработала более 18 500 международных стандартов и ежегодно публикует около 1100 новых международных стандартов.

В настоящее время огромной популярностью пользуются определенные серии стандартов ИСО (совокупность взаимосвязанных стандартов, объединенных общей тематической направленностью):

• • • • ИСО 9000 – стандарты на системы менеджмента качества;
      • ИСО 14000 – стандарты на системы экологического менеджмента качества;
      • ИСО 50001 – стандарты по энергетическому менеджменту;
      • ИСO 31000 – стандарты по управлению рисками;
      • ИСО 22000 – стандарты по управлению безопасностью продуктов питания и т.д.

Большое количество стандартов ИСО принимаются в РФ в статусе национальных методом «обложки», то есть представляют собой аутентичный перевод международного стандарта с присвоением номера стандарта по национальной классификации.

4.2. Международная электротехническая комиссия (МЭК)

Международная электротехническая комиссия (МЭК; англ. International Electrotechnical Commission, IEC) – ведущая международная организация, которая разрабатывает и публикует базирующиеся на консенсусе международные стандарты и осуществляет управление системами оценки соответствия стандартам в области электротехники, электроники и смежных технологий.

МЭК была основана в 1906 году в результате решения Международного электротехнического конгресса в Сант Луисе (США) и является одной из старейших и наиболее авторитетных неправительственных научнотехнических организаций. Основателем и первым президентом МЭК был известный английский физик лорд Кельвин (Уильям Томсон).

Россия вступила в МЭК в 1911 г. В настоящее время Национальным комитетом МЭК от Российской Федерации является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

Штаб-квартира МЭК находится в г.Женеве (Швейцария).

Структура МЭК

Основными органами МЭК являются: Совет, Комитеты, технические комитеты, подкомитеты, рабочие группы.

Совет является высшим руководящим органом МЭК, проводится один раз в год при участии всех национальных комитетов-членов организации. Совет определяет политику МЭК, долгосрочные стратегические и финансовые задачи. Основным координирующим органом, управляющим всей работой МЭК, является Комитет Совета. Он готовит документы для встреч Совета; рассматривает предложения Комитетов по стандартизации, рыночной стратегии, оценке соответствия; при необходимости основывает консультативные органы, назначает их председателей и членов.

Постоянно действующими являются Комитет по стандартизации, Комитет по рыночной стратегии, Комитет по оценке соответствия.

Техническими органами, непосредственно разрабатывающими международные стандарты, являются технические комитеты, подкомитеты, рабочие группы.

В настоящее время насчитывается 82 технических комитета МЭК, которые имеют свой номер и наименование, например:

ТК 47 Полупроводниковые устройства.

В состав некоторых технических комитетов входят подкомитеты, например, в состав ТК 47 «Полупроводниковые устройства» входят подкомитеты:

ПК 47A Интегральные схемы;

ПК 47D Механическая стандартизация полупроводниковых приборов;

ПК 47E Дискретные полупроводниковые приборы; ПК 47F Микроэлектромеханические системы.

Членство в МЭК

Членами МЭК являются Национальные комитеты по одному от каждой страны. Индивидуальное участие в работах МЭК ведется только через Национальные комитеты. МЭК объединяет 119 стран.

Существует два уровня членства в МЭК:

• полные члены (96 стран, в том числе Российская Федерация);
• ассоциированные члены (23 страны).

Полные члены – уровень членства, при котором Национальные комитеты имеют доступ ко всей технической и управляющей деятельности, а также к функциям на всех уровнях МЭК, включая право голоса в Совете.

Ассоциированные члены - уровень членства, при котором Национальные комитеты имеют полный доступ ко всем рабочим документам, но ограничены в управляющей деятельности, имеют право совещательного голоса в Совете.

Главные преимущества членства в МЭК состоят в участии в разработке стандартов МЭК и работе в области оценки соответствия МЭК. Путем участия в создании стандартов Национальный комитет может быть уверен, что интересы его страны были приняты во внимание.

Виды документов МЭК

Выделяют следующие виды документов МЭК.

1. Международные стандарты (IS).

Международный стандарт – это стандарт, утвержденный международной организацией по стандартизации и доступный для широкой общественности. Определение, приведенное в стандартах МЭК, гласит: «Международный стандарт – это нормативный документ, разрабатываемый в соответствии с процедурами принятия согласованного решения, утвержденный членами национального комитета МЭК, отвечающего за его разработку согласно Директивам ИСО/МЭК, Часть 1».

Пример международного стандарта МЭК:

IEC 60502-2 Ed.3.0 2014-02 Power cables with extruded insulation (МЭК

60502-2 Вып.3.0 2014-02 Силовые кабели с экструдированной изоляцией).

Международные стандарты МЭК, разработанные совместно с ИСО, имеют обозначение вида: ISO/IEC 7498-

1:1994 Open Systems Interconnection: Basic Reference Model(ИСО/МЭК 7498-

1:1994 Соединение открытых систем: Основная эталонная модель).

1. Технические условия (TS).

Технические условия часто публикуют в тех случаях, когда обсуждаемый вопрос еще находится в стадии разработки или нет полного консенсуса для утверждения международного стандарта.

Технические условия сходны с международными стандартами тем, что имеют статус нормативного документа и разработаны в соответствии с процедурами консенсуса. Технические условия принимаются двумя третями членов ТК и ПК МЭК.

1. Технические отчеты (TR).

Технические отчеты содержат накопленные данные, отличные от тех, которые обычно публикуют как международный стандарт, например, данные, полученные из исследования, проведенного среди национальных комитетов, данные о работе в других международных организациях или данные о «современном положении дел», касающиеся стандартов национальных комитетов по конкретному вопросу.

Технические отчеты являются полностью информативными, и не должны содержать данных, указывающих, что они обязательны для применения.

Технический отчет принимается простым большинством голосов членов-участников ТК или ПК МЭК.

1. Руководства (Guides).

Руководства содержат правила, указания направления работ, рекомендации по вопросам международной стандартизации и оценки соответствия.

Примеры руководств:

Руководство МЭК 104. Изд. 4.0 (2010-08) Подготовка публикаций по безопасности и использование основополагающих и групповых публикаций по безопасности;

Руководство МЭК 107. Изд 3.0 (2009-02) Электромагнитная совместимость. Руководство по разработке публикаций по электромагнитной совместимости.

4.3. Международный союз электросвязи — МСЭ

Международный союз электросвязи — МСЭ (ITU) — International Telecommunication Union) — это международная организация, координирующая деятельность государственных организаций и коммерческих компаний по развитию сетей и услуг электросвязи в мире. Корни МСЭ уходят в 60-е гг. XIX в., когда была подписана первая Международная телеграфная конвенция (1865 г.). Большим достижением МСЭ является принятие в 1999 г. Рекомендаций по системе телевидения высокой четкости. В ней зафиксированы базовые параметры (число строк разложения, формат кадра, система развертки) телевидения XXI в. Парк стандартов МСЭ составляет 1,5 тыс. единиц.