Файл: OPD_F_23_Pravookhranitelnye_organy.doc

Федеральные арбитражные суды округов, их дислокация и основные полномочия. Особенности кассационного производства в этих судах. Структура арбитражные судов округов: судебные коллегии, судебные составы, президиум. Порядок образования и основные полномочия структурных подразделений. Председатель суда, его полномочия. Заместители председателя, их полномочия, в том числе по руководству судебными коллегиями. Председатели судебных составов, их полномочия.

Высший Арбитражный Суд РФ, его полномочия. Общая характеристика основных структурных подразделений Высшего Арбитражного Суда РФ. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав и полномочия, совместные заседания с Пленумом Верховного Суда Российской Федерации. Разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики и их значение. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав, порядок образования и полномочия. Судебные коллегии и судебные составы, порядок их образования и полномочия. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его полномочия. Заместители Председателя, их полномочия, в том числе по руководству судебными коллегиями. Председатели судебных составов, порядок назначения и полномочия.

Организация работы в арбитражных судах. Правовые основы деятельности арбитражных судов. Совет председателей арбитражных судов, его функции. Научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном Суде РФ, его формирование и задачи.

Функции и порядок формирования третейских судов в Российской Федерации. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ. Порядок образования. Дела, разрешаемые этими органами. Их взаимодействие с судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Тема 6. Конституционная юстиция в Российской Федерации

Понятие конституционного контроля и его основные задачи, место в государственно-правовом механизме. Становление и развитие органов конституционного контроля в России и за рубежом.

Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности Конституционного Суда РФ. Полномочия и состав Конституционного Суда РФ, его место в российской судебной системе. Пленарные заседания, их состав и полномочия. Палаты Конституционного Суда РФ, их состав, порядок формирования, полномочия. Председатель Конституционного Суда РФ, его заместитель и судья-секретарь: порядок наделен их полномочиями основные права и обязанности. Решения Конституционного Суда РФ: виды, содержание и форма, порядок принятия, юридическое значение.

Организационное обеспечение деятельности Конституционно го Суда РФ. Секретариат Конституционного Суда РФ, его основные функции. Совет при Конституционном Суде РФ.

---

Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, их функции и полномочия. Порядок формирования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации

Тема 7. Организационное обеспечение деятельности судов

и осуществляющие его органы

Понятие организационного обеспечения деятельности судов. Основные направления и задачи такой деятельности. Невмешательство в деятельность суда при отправлении правосудия как основное условие организационного обеспечения его деятельности. Органы, осуществляющие эту правоохранительную функцию: общая характеристика.

Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ. Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции. Судебный департамент при Верховном Суде РФ, система его органов и учреждений: организации и полномочия. Администраторы судов, их функции. Организационное обеспечение деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ и других арбитражных судов.

Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей. Органы судейского сообщества: Всероссийский съезд судей, Совет судей РФ, собрания судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, собрания (конференции) и советы судей субъектов Российской Федерации, военных округов и флотов, арбитражных судов. Порядок их образования и полномочия. Квалификационные коллегии судей: порядок формирования и полномочия.

Министерство юстиции РФ и его органы: построение, задачи, функции. Значение выполняемых органами юстиции задач для организационного обеспечения деятельности судов и реализации других правоохранительных функций.

Уголовно-исполнительная система Министерства юстиции РФ и его органы, их построение и основные задачи, основы взаимодействия с судами. Территориальные органы юстиции: порядок формирования, состав, компетенция. Принудительное исполнение судебных актов. Служба судебных приставов: структура, полномочия, основы взаимодействия с судами.

Тема 8. Прокурорский надзор и органы прокуратуры

Понятие прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, как основного направления деятельности прокуратуры. Содержание прокурорского надзора: надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов судебными приставами; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений исполняющих наказание и назначаемые судами меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Средства прокурорского реагирования. Другие направления прокурорской деятельности – участие в рассмотрении судами подведомственных им дел, опротестование противоречащих закону судебных решений, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и международное сотрудничество.

---

Принципы организации прокуратуры. Система органов прокуратуры: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры республик, краевые, областные, городские, окружные и районные прокуратуры. Специализированные прокуратуры: транспортные, природоохранительные и осуществляющие надзор за исполнением законов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы. Военная прокуратура и система ее органов. Органы прокуратуры Курской области.

Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров. Гарантии неприкосновенности прокуроров.

Тема 9. Органы выявления и расследования преступлений

Выявление и расследование преступлений, и изобличение лиц, виновных в их совершении, как одна из важных правоохранительных функций. Оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие: общая характеристика, особенности, соотношение и взаимодействие. Понятие органов, осуществляющих выявление и расследование преступлений.

Органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность. Круг этих органов, пределы их полномочий. Юридическое значение результатов их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных. Органы дознания. Полиция и другие органы дознания. Полиция как один из органов Министерства внутренних дел РФ. Состав и структура полиции. Правовой статус работника полиции. Виды дознания. Правовое положение и процессуальная самостоятельность следователя. Юридическое значение результатов дознания.

Органы предварительного следствия. Следственный комитет Российской Федерации, следственные подразделения органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотиков. Взаимодействие органов предварительного следствия по раскрытию и расследованию преступлений. Юридическое значение результатов предварительного следствия.

Международное сотрудничество в выявлении и расследовании преступлений.

Частная детективная и охранная деятельность.

Тема 10. Органы обеспечения правопорядка и безопасности

в Российской Федерации

Понятие и система органов обеспечения правопорядка и безопасности в РФ. Внутренняя и внешняя безопасность государства и органы ее осуществляющие.

Совет Безопасности Российской Федерации, его структура, задачи и функции. Понятие, система и правоохранительная деятельность органов внутренних дел РФ. Федеральная служба безопасности: структура, основные направления деятельности. Федеральная пограничная служба РФ. Органы внешней разведки Российской Федерации. Федеральные органы государственной охраны. Система и правоохранительная деятельность таможенных органов. Налоговые органы. Понятие, система и организация правоохранительной деятельности по контролю за оборотом наркотиков. Организация противодействия терроризму в Российской Федерации. Взаимодействие правоохранительных органов по обеспечению безопасности и борьбе с терроризмом между собой и с Министерством Обороны РФ. Международное сотрудничество Российской Федерации в борьбе с терроризмом. Организация противодействия экстремизму в РФ. Организация борьбы с коррупцией в Российской Федерации.

---

Тема 11. Защита прав человека, юридическая помощь и ее организация

Уполномоченный по правам человека в РФ: понятие, порядок назначения, правовой статус. Компетенция уполномоченного по правам человека. Аппарат уполномоченного по правам человека. Уполномоченный по правам человека в Курской области.

Конституционное право граждан на получение квалифицированной юридической помощи. Понятие и сущность юридической помощи. Ее разновидности.

Адвокатура в Российской Федерации: понятие, принципы организации. Органы адвокатского сообщества: Всероссийский съезд адвокатов, Федеральная палата адвокатов РФ, собрания адвокатов и адвокатские палаты субъектов РФ. Порядок их организации, состав и функции. Председатель Федеральной палаты адвокатов: порядок избрания и полномочия. Взаимоотношения органов адвокатского сообщества с органами юстиции и другими государственными органами. Общегосударственные объединения адвокатов. Основные формы адвокатских образований и порядок их учреждения: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Правовой статус адвоката в РФ. Основные права и обязанности адвокатов. Виды юридической помощи оказываемой адвокатами.

Иные организационные формы юридической помощи. Оказание юридических услуг организациями и лицами, не входящими в состав адвокатуры.

Нотариат в Российской Федерации. Правовой статус нотариуса. Организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия: их права и обязанности. Частные нотариусы: требования, предъявляемые к ним, их права и обязанности. Нотариальные палаты. Контроль за деятельностью нотариусов.

Тема 12. Организация правоохранительной деятельности на международном уровне и за рубежом

Основные международные органы по защите прав человека. Комитет по правам человека: порядок образования, структура, полномочия. Европейский Суд по правам человека. Порядок формирования. Особенности правового статуса судей Европейского Суда. Структура Европейского Суда: Комитеты, Палаты и Большая Палата. Порядок работы и полномочия. Особенности и юридическая сила решений Европейского Суда по правам человека.

Международный уголовный суд. Порядок формирования и структура. Правовой статус и полномочия Суда. Юрисдикция, приемлемость и применимое право.

Международная организация уголовной полиции – ИНТЕРПОЛ. Структура и органы: Генеральная Ассамблея, Исполнительный комитет, Генеральный секретариат, Национальные центральные бюро, советники. Основные полномочия и порядок деятельности ИНТЕРПОЛа.

Правоохранительные органы зарубежных стран. Система правоохранительных органов стран СНГ. Суд, прокуратура и полиция США. Судоустройство и полиция Великобритании. Организация суда, прокуратуры и полиции Франции. Правоохранительные органы ФРГ.

---

СОДЕРЖАНИЕ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Методические указания по подготовке к семинарским занятиям

Семинарское занятие, проводимое по дисциплине «Правоохранительные органы», представляет собой форму закрепления знаний, полученных студентами во время лекций и самостоятельной работы с нормативно-правовыми актами и литературой. Опрос на семинарских занятиях проводится по конкретным проблемам и предполагает самостоятельные выступления студентов с докладами.

В процессе подготовки к семинарскому занятию студенты должны повторить материал лекции, изучить рекомендованную литературу, подготовить краткий конспект ответа. Студент должен анализировать и приводить примеры, иллюстрирующие приводимые им теоретические положения, уметь работать с нормативно-правовыми актами и иными источниками, высказывать собственное суждение, критически относясь к имеющимся теоретическим положениям.

По итогам опроса студентам выставляется отметка по четырехбальной системе: неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо, отлично. Успешное прохождение семинара - условие сдачи зачета или экзамена на положительную оценку.

Тема 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины

«Правоохранительные органы»

1. Правоохранительная деятельность: понятие, основные признаки, направления

2. Понятие и виды правоохранительных органов

3. Общая характеристика законодательства о правоохранительных органах и правоохранительной деятельности

4. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы», ее соотношение с другими юридическими дисциплинами

Литература

Основная

1. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. М., 2010 (кафедра).

2. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник / Под ред. В.М. Семенова и В.А. Байдукова. М., 2008.

3. Правоохранительные и судебные органы России: Учебник / Под ред. Н.А. Петухова и А.С. Мамыкина. М., 2009 9кафедра).

4. Правоохранительные органы: Учебник / Под ред. О.А. Галустьяна. М., 2008.

Дополнительная

5. Гуськова А.П., Шамардин А.А. Правоохранительные органы (судопроизводство): Учебник. М., 2005// СПС КонсультантПлюс

6. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник. – М., 2004.

7. Правоохранительные органы: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Петухова и Г.И. Загорского. М., 2004.

8. Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. - М., 2005.

9. Теория государства и права: Учебник./ Под ред. В. К. Бабаева. - М., 2005.

Тема 2. История развития российской судебной системы и правоохранительных органов

1. Общая характеристика российской судебной системы и иных правоохранительных органов до «великих реформ» 1861-1864 гг.

2. Судебная система и иные правоохранительные органы по итогам судебной реформы 1864 г. Их развитие до 1917 г.

3. Эволюция системы судов и иных правоохранительных органов в советский период (1917-1991 гг.).

4. Основные вехи и тенденции реформы судебной системы и иных правоохранительных органов в Российской Федерации на современном этапе.

---