Файл: Plany_zanyatiy_Pravookhranitelnye_organy_PD_20.doc

Министерство внутренних дел Российской Федерации

ОМСКАЯ АКАДЕМИЯ

Кафедра уголовного процесса

Правоохранительные органы

Планы семинаров и самостоятельной работы для курсантов,

обучающихся по программе высшего профессионального образования

Специальность 031001.65 Правоохранительная деятельность

Омск 2011

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

дисциплины «Правоохранительные органы»

по специальности 031001.65 Правоохранительная деятельность

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Учебная дисциплина «Правоохранительные органы» трудоемкостью 108 часов дает общую, исходную информацию о построении и организации деятельности судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания, адвокатуры и других правоохранительных органов. Исторически эта дисциплина возникла как часть уголовного процесса. В учебной литературе периода XIX – начала XX столетий изложению процессуального порядка производства по уголовным делам, как правило, предшествовал раздел «Судоустройство», в котором освещались вопросы организации судебной системы: порядок назначения судей, принципы построения органов судебной власти, звенья судебной системы, структура и компетенция отдельных судов и другие вопросы. С учетом того, что учение о судоустройстве постепенно развивалось и превратилось в самостоятельную отрасль науки, а также, принимая во внимание, что сведения об органах судебной власти необходимы и для изучения гражданского процесса, судоустройственная часть уголовного процесса выделилась в отдельную учебную дисциплину. Со временем ее предметом стало устройство органов прокуратуры, предварительного расследования, адвокатуры и ряда других органов. Изменение предмета учебной дисциплины поэтапно привело к изменению его наименования: «Судоустройство», «Организация суда и прокуратуры», «Суд, прокуратура и органы предварительного расследования», «Правоохранительные органы».

Независимый статус суда, его особое место среди государственных органов, осуществляющих правоохранительные функции, обязывает обозначить условность названия дисциплины, в котором не подчеркиваются исключительные роль и место суда.

Несмотря на структурное размежевание с уголовным и гражданским процессами, курс «Правоохранительные органы» по-прежнему тесно взаимодействует с ними. По каждой теме дисциплины одними из главных нормативных источников являются Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы Российской Федерации. Значительный объем материала, касающегося организации правоохранительных органов, будет служить основой для изучения уголовного, гражданского процесса и других дисциплин.

Такой характер взаимодействия дисциплин предопределяет содержание и структуру дисциплины «Правоохранительные органы». Ее изучение должно осуществляться с учетом оптимального построения межпредметных связей, исключающего дублирование в преподавании. То обстоятельство, что данная дисциплина служит основой для изучения других учебных курсов, не исключает проблемного подхода к преподаванию материала. Упоминание и перечисление в тематическом плане всех органов, формально относящихся к правоохранительным, не является самоцелью. Тем более, что нормативно перечень правоохранительных органов не определен. В этой связи акцент может быть сделан на тех органах, деятельность которых соответствует профилю высшего учебного заведения.

При изучении дисциплины обучаемые знакомятся с основными понятиями правоохранительной сферы государства, принципами организации и задачами органов юстиции, дознания, следствия, прокуратуры, суда, адвокатуры и других органов.

Таким образом, цель изучения данной дисциплины – формирование четкого представления о построении и основных функциях судов и правоохранительных органов Российской Федерации.

Мировоззренческие задачи дисциплины:

– повышение общей и профессиональной культуры курсантов;

– уяснение учащимися действующей системы правоохранительных органов Российской Федерации, задач и целей их деятельности;

– получение сведений о внутреннем построении (структуре) конкретных правоохранительных органов, принципах их организации и деятельности, основных полномочиях;

– ознакомление с ролью и значением каждого правоохранительного органа в решении задач, связанных с охраной права в государстве, важностью взаимодействия между правоохранительными органами в обеспечении безопасности личности, общества и государства.

В результате изучения дисциплины обучаемые должны:

– знать: основные направления и особенности правоохранительной деятельности, ее роль и место в укреплении законности и правопорядка, роль и место правоохранительных органов в системе государственных органов Российской Федерации; правовые и организационные основы правоохранительной деятельности;

– уметь: разграничивать функции и сферы деятельности правоохранительных органов, определять направления и формы взаимодействия правоохранительных органов, выполняющих аналогичные виды правоохранительной деятельности;

– владеть: навыками работы с законодательными и иными нормативными источниками, регламентирующими вопросы, связанные с деятельностью правоохранительных органов.

Изучение дисциплины завершается сдачей экзамена.

Рекомендации по видам занятий

По прослушиванию лекций. Лекции призваны помогать курсантам в усвоении знаний по изучаемому курсу. В них освещаются узловые и проблемные вопросы, предусмотренные учебной программой. Исходя из этого, лекции выступают как методологическая основа самостоятельной работы курсантов, что обязывает конспектировать основное содержание лекции в отдельной (лекционной, а не для работы на семинарах) тетради.

По самостоятельной подготовке. Непременными условиями успешного усвоения учебного материала являются глубокая проработка обучающимися рекомендованных к изучению нормативных актов, учебной и научной литературы, а также постоянное взаимодействие с преподавателями кафедры для своевременного разрешения возникающих вопросов, особенно в часы, отведенные для консультации.

По подготовке к семинарам. Семинары имеют целью проверку знаний, углубление и закрепление учебного материала, полученного на лекциях и в процессе самостоятельной работы, оказывают помощь в самостоятельном овладении материалом, прививают навыки устного изложения материала, ведения полемики. Они могут проводиться в форме заслушивания ответов курсантов на поставленные вопросы, обсуждения рефератов, проведения дискуссий по определенным вопросам. Эффективность данного вида занятий зависит от хорошо организованной самоподготовки курсантов. В часы самостоятельной работы курсантам необходимо разрешить предлагаемые к семинарскому занятию задачи и письменно, в развернутом виде (с указанием нормативной основы, а также подходов, изложенных в научной и учебной литературе, с учетом позиций высших судебных органов и т. д.) зафиксировать решение в рабочих тетрадях.

По посещению консультаций. При изучении дисциплины курсанты могут воспользоваться консультацией преподавателя. Плановые консультации проводятся преподавателями в соответствии с кафедральным графиком.

В планах семинаров и самостоятельной работы используются следующие сокращения:

БНАФОИВ – Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти;

Вед. ВС РСФСР – Ведомости Верховного Совета Российской Советской Социалистической Республики;

Вед. СНД РФ и ВС РФ – Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации;

ГиП – Государство и право;

ЖРП – Журнал российского права;

РС – Российский судья;

РЮ – Российская юстиция;

САПиП РФ – Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации;

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации;

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.