ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 14.10.2020

Просмотров: 1729

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

осуществление

информационно

 - 

правовое

обеспечение

деятельности

суда

организация

ведение

судебной

статистики

делопроизводства

и

работу

архива

организация

охраны

здания

помещений

и

другого

имущества

суда

в

нерабочее

время

обеспечивает

бесперебойную

работу

транспорта

суда

и

средств

связи

работу

хозяйственной

службы

организация

строительства

зданий

а

также

ремонт

и

техническое

оснащение

зданий

и

помещений

суда

разработка

проекта

сметы

расходов

суда

утверждаемый

председателем

суда

и

представляет

его

в

соответствующее

подразделение

Судебного

департамента

или

управление

  (

отдел

Судебного

департамента

Некоторые

вопросы

по

организационному

обеспечению

деятельности

судов

возлагаются

на

Министерство

юстиции

РФ

и

его

органы

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Схема

 1. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Схема

 2.

Верховный

суд

РФ

Районные

суды

Суд

округа

Суд

автономной

области

Областной

суд

Суд

города

федерального

значения

ВС

республик

в

состав

РФ

Военные

суды

РФ

Окружные

 (

флотские

военные

суды

Гарнизонные

военные

суды

31 


background image

Глава

 5. 

Конституционный

суд

РФ

Комплектование

и

сущность

Конституционного

суда

РФ

.

В

соответствии

с

Конституцией

РФ

 1993 

г

организация

и

деятельность

Конституционного

суда

РФ

устанавливается

федеральным

конституционным

законом

 24 

июня

 1994 

г

Государственная

Дума

РФ

принимает

первый

в

истории

России

Федеральный

Конституционный

Закон

 "

О

Конституционном

суде

РФ

".  12 

июля

 1994 

г

он

был

одобрен

Советом

Федерации

а

 21 

июля

 1994 

г

. - 

одобрен

и

подписан

Президентом

РФ

Статья

 1 

этого

Закона

гласит

: "

Конституционный

суд

РФ

 - 

судебный

орган

конституционного

контроля

самостоятельно

и

независимо

осуществляющий

судебную

власть

посредством

конституционного

судопроизводства

Следовательно

Конституционный

суд

РФ

 - 

составная

часть

судебной

власти

". 

Данный

подход

основывается

на

традиционном

понимании

принципа

разделения

властей

на

законодательную

исполнительную

и

судебную

Ю

.

Л

Шульженко

оспаривает

данное

положение

следующим

образом

"

Конституционные

суды

имеют

много

общего

с

обычными

судами

однако

представляется

что

в

их

деятельности

преобладает

все

же

контроль

Следовательно

целесообразно

объединить

такие

органы

в

особую

систему

органов

конституционного

контроля

"

1

В

ст

. 125 

Конституции

РФ

определен

численный

состав

данного

органа

 - 19 

судей

назначаемых

на

должность

Советом

Федерации

тайным

голосованием

по

представлению

Президента

РФ

Назначенным

на

должность

судьи

считается

лицо

получившее

при

голосовании

большинство

от

общего

числа

членов

Совета

Федерации

Кандидатуры

на

должность

судей

Конституционного

суда

РФ

могут

представляться

Президенту

РФ

членами

Совета

Федерации

депутатами

Государственной

Думы

РФ

законодательными

органами

субъектов

РФ

высшими

судебными

органами

и

федеральными

юридическими

ведомствами

а

также

юридическими

научными

и

учебными

заведениями

Этот

орган

вправе

начать

свою

работу

при

наличии

в

его

составе

не

менее

 3/4 

от

общего

числа

судей

Законодательство

предъявляет

высокие

требования

к

судьям

Конституционного

суда

РФ

Ими

могут

быть

только

граждане

РФ

достигшие

ко

дню

назначения

возраста

не

менее

 40 

лет

с

безупречной

репутацией

имеющие

высшее

юридическое

образование

и

стаж

работы

по

юридической

профессии

не

менее

 15 

лет

обладающие

признанной

высокой

квалификацией

в

области

прав

Судья

назначается

на

должность

сроком

на

 12 

лет

Повторное

назначение

не

допускается

Предельный

возраст

пребывания

                                                 

1

Шульженко

Ю

.

Л

Конституционный

контроль

в

России

. - 

М

., 1995. - 

С

. 147-

148.

32 


background image

на

должности

 - 70 

лет

Лица

назначаемые

на

должность

судьи

Конституционного

суда

РФ

приносят

присягу

Законодательство

подробно

регулирует

вопрос

о

занятиях

и

действиях

не

совместимых

с

занятием

должности

судьи

Конституционного

суда

РФ

что

способствует

обеспечению

независимости

беспристрастности

объективности

деятельности

данного

органа

Иными

словами

судья

Конституционного

суда

РФ

• 

не

может

быть

членом

Совета

Федерации

депутатом

Государственной

Думы

РФ

и

иных

представительных

органов

• 

не

может

занимать

либо

сохранять

за

собой

другие

государственные

и

общественные

должности

• 

не

может

иметь

частную

практику

• 

не

может

заниматься

предпринимательской

деятельностью

иной

оплачиваемой

деятельностью

кроме

преподавательской

научной

и

творческой

если

это

не

препятствует

выполнению

обязанностей

судьи

Конституционного

суда

РФ

• 

не

имеет

права

осуществлять

защиту

или

представительство

кроме

законного

представительства

в

суде

арбитражном

суде

и

иных

представительных

органах

• 

не

имеет

права

оказывать

кому

-

либо

покровительство

в

получении

прав

и

освобождении

от

обязанностей

• 

не

может

состоять

в

политических

партиях

и

движениях

заниматься

политической

деятельностью

• 

не

вправе

выступать

в

печати

иных

средствах

массовой

информации

и

перед

какой

-

либо

аудиторией

а

также

публично

высказывать

свое

мнение

о

вопросе

который

может

стать

предметом

рассмотрения

в

Конституционном

суде

РФ

либо

изучается

либо

принят

к

рассмотрению

Конституционным

судом

РФ

до

принятия

решения

по

этому

вопросу

Руководящими

органами

Конституционного

суда

РФ

являются

его

Председатель

заместитель

председателя

судья

-

секретарь

избираемые

судьями

на

пленарных

заседаниях

Конституционного

суда

РФ

путем

тайного

голосования

и

большинством

от

общего

числа

судей

Срок

их

полномочий

 - 

три

года

Допускается

избрание

данных

должностных

лиц

на

новый

срок

Они

могут

также

досрочно

по

письменному

заявлению

сложить

с

себя

эти

полномочия

Это

положение

констатируется

решением

Конституционного

суда

РФ

Председатель

Конституционного

суда

РФ

наделен

следующими

правами

• 

осуществлять

руководство

подготовкой

пленарных

заседаний

а

также

их

созыв

и

председательствование

на

них

• 

вносить

на

обсуждение

Конституционного

суда

РФ

вопросы

подлежащие

рассмотрению

на

пленарных

заседаниях

и

заседаниях

палат

33 


background image

• 

представлять

Конституционный

суд

РФ

в

других

государственных

органах

организациях

общественных

объединениях

• 

выступать

с

заявлениями

от

имени

Конституционного

суда

РФ

или

по

его

уполномочию

• 

осуществлять

общее

руководство

аппаратом

Конституционного

суда

РФ

представлять

на

его

утверждение

кандидатуры

руководителей

Секретариата

других

подразделений

аппарата

иных

служб

Конституционного

суда

РФ

а

также

проект

Положения

о

его

Секретариате

и

штатное

расписание

аппарата

Актами

Председателя

КС

РФ

являются

его

приказы

и

распоряжения

Заместитель

председателя

Конституционного

суда

РФ

в

свою

очередь

выполняет

два

вида

функций

• 

во

-

первых

он

осуществляет

функции

по

уполномочию

Председателя

КС

РФ

• 

во

-

вторых

исполняет

обязанности

возложенные

на

него

Конституционным

судом

РФ

Судья

-

секретарь

непосредственно

руководит

деятельностью

аппарата

Конституционного

суда

РФ

организует

и

обеспечивает

подготовку

и

проведение

его

заседаний

доводит

до

сведения

соответствующих

органов

организаций

лиц

решения

принятые

Конституционным

судом

РФ

информирует

его

об

их

исполнении

а

также

организует

информационное

обеспечение

судей

Конституционного

суда

РФ

Рабочие

органы

Конституционного

суда

РФ

 - 

это

секретариат

и

другие

подразделения

выполняющие

задачи

по

его

материально

-

техническому

и

социально

-

бытовому

обеспечению

Состав

Конституционного

суда

РФ

можно

представить

следующим

образом

Конституционный

суд

РФ

 2 

палаты

10 

человек

 9 

человек

Аппарат

Конституционного

суда

РФ

Секретариат

Иные

подразделения

Полномочия

Конституционного

суда

РФ

.

Полномочия

Конституционного

суда

РФ

можно

разделить

на

несколько

групп

1. 

Контроль

за

соответствием

Конституции

РФ

иных

правовых

актов

В

данной

группе

полномочий

представлен

четкий

состав

субъектов

РФ

которые

правомочны

возбуждать

дела

в

Конституционном

суде

РФ

Это

Президент

РФ

Совет

Федерации

Государственная

Дума

РФ

, 1/5 

членов

Совета

Федерации

или

депутатов

34 


background image

Государственной

Думы

РФ

Правительство

РФ

Верховный

суд

РФ

Высший

арбитражный

суд

РФ

и

другие

органы

законодательной

и

исполнительной

власти

ее

субъектов

Кроме

того

сюда

входит

законодательно

исчерпывающий

перечень

правовых

актов

которые

подлежат

рассмотрению

Конституционным

судом

РФ

с

точки

зрения

их

соответствия

Конституции

РФ

Иными

словами

это

акты

федерального

уровня

нормативные

акты

Президента

РФ

Совета

Федерации

Государственной

Думы

РФ

Правительства

РФ

законы

акты

субъектов

Российской

Федерации

по

вопросам

относящимся

к

ведению

органов

государственной

власти

РФ

и

совместному

ведению

органов

государственной

власти

и

органов

государственной

власти

ее

субъектов

Например

договора

между

федеральными

органами

государственной

власти

и

органами

государственной

власти

субъектов

Российской

Федерации

договора

между

органами

государственной

власти

субъектов

РФ

международные

договора

не

вступившие

в

силу

 
2. 

Разрешение

споров

имеющих

конституционное

значение

Конституционный

суд

РФ

в

этой

группе

полномочий

разрешает

споры

между

различными

органами

об

их

компетенции

Это

споры

между

федеральными

органами

государственной

власти

органами

государственной

власти

и

органами

государственной

власти

субъектов

РФ

высшими

государственными

органами

субъектов

Российской

Федерации

Возбуждать

дела

в

последней

категории

государственных

органов

могут

стороны

участвующие

в

споре

а

также

Президент

РФ

Формой

обращения

в

Конституционный

суд

РФ

о

разрешении

спора

о

компетенции

является

ходатайство

 
3. 

К

третьей

группе

полномочий

относятся

полномочия

Конституционного

суда

РФ

по

рассмотрению

дел

о

конституционности

законов

по

жалобам

на

нарушения

конституционных

прав

и

свободы

граждан

Эти

жалобы

могут

быть

как

индивидуальными

так

и

коллективными

Подобные

жалобы

рассматриваются

при

наличии

двух

условий

если

закон

затрагивает

конституционные

права

и

свободу

граждан

если

закон

применен

или

подлежит

применению

в

конкретном

деле

рассмотрение

которого

завершено

или

начато

в

суде

или

ином

представительном

органе

применяющем

данный

закон

 
4. 

Четвертую

группу

полномочий

составляют

полномочия

по

рассмотрению

дел

о

конституционности

законов

по

запросам

судов

Суд

любой

инстанции

прийдя

к

выводу

о

несоответствии

Конституции

РФ

35