ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.10.2020
Просмотров: 2442
Скачиваний: 1
24. Место Верховного Суда РФ в судебной системе (порядок образования, состав, структура и функции) Состав и полномочия Верховного Суда РФ.
Конституция РФ, ФКЗ «О суд. системе» от 1996г, З РСФСР «О судоустройстве» от 1981г.
Верховный Суд РФ - это суд третьего звена федеральных судов общей юрисдикции судебной системы РФ. Высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции (ст.126 К РФ).
Созданный в соответствии с Конституцией РФ Верховный Суд РФ может быть упразднен только путем внесения поправок в Конституцию РФ.
Является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к областным и приравненным к ним судам (ст.19 ФКЗ «О суд. системе» от 1996г).
ВС РФ состоит
из Пленума, Президиума, кассационной
коллегии, судебной коллегии по гражданским
делам, судебной коллегии по уголовным
делам, военной коллегии (ст.54 З РСФСР «О
судоустройстве» от 1981г). При нём также
функционируют Судебный департамент и
Научно-консультативный совет.
ВС РФ
формируется
в составе
Председателя, заместителей Председателя,
членов ВС РФ. Председатель ВС РФ
назначается на должность Советом
Федерации Федерального Собрания РФ по
представлению Президента РФ, основанному
на заключении квалификационной коллегии
судей ВС РФ (сроком на 6 лет). Заместители
Председателя и другие судьи ВС РФ
назначаются на должность Советом
Федерации Федерального Собрания РФ по
представлению Президента РФ, основанному
на представлении Председателя ВС РФ и
заключении квалификационной коллегии
судей этого суда (на 6 лет) – ст.6 З РФ «О
статусе судей» от 1992 г.
Полномочия ВС РФ: (ст.56 З РСФСР «О судоустройстве» от 1981г)
1)ВС РФ рассматривает дела в пределах своей компетенции в качестве суда первой, в кассационном порядке, в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам.
2)изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства
3)осуществляет контроль за выполнением судами руководящих разъяснений
4)разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров
5)принадлежит право законодательной инициативы в Федеральном Собрании РФ.
6)устанавливает количество военных судов и численность их судей (ФКЗ « О военных судах» от 1999 г) и др.
Полномочия кассационной коллегии:
1)рассматривает в качестве суда второй инстанции гражданские и уголовные дела по жалобам и протестам на суд. акты, вынесенные Суд. Коллегией по гражданским делам, СК по уголовным делам и Военной коллегией ВС РФ в качестве суда первой инстанции
2)рассматривает в пределах своих полномочий судебные дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Полномочия судебных коллегий: 1)СК по гр. делам, СК по угол. делам и Военная коллегия ВС РФ рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам
2)изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.
(Конституция РФ, ФКЗ "О судебной системе РФ" 1996г., Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964г.
- рассмотрение по первой инстанции дел особой общественной значимости (при согласии на это подсудимого или сторон гражданского дела).
- рассмотрение по первой инстанции уголовных дел о преступлениях судей (по желанию подсудимого судьи, но так делается традиционно почти всегда).
- имеет исключительную подсудность при рассмотрении некоторых гражданских дел, как-то: жалобы на действия и решения Центральной избирательной комиссии РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ; жалобы на приостановление деятельности общероссийских и международных общественных организаций; жалобы на незаконность нормативных актов министерств и ведомств; жалобы на ненормативные распоряжения высших органов государственной власти.
- рассмотрение кассационных и частных жалоб и протестов на решения по уголовным и гражданским делам судов уровня субъекта РФ, не вступившие в законную силу.
- рассмотрение надзорных протестов на все решения нижестоящих судов, вступившие в законную силу.
- рассмотрение представлений о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
- может санкционировать важнейшие оперативно-розыскные мероприятия при отказе в этом суда уровня субъекта РФ.
- рассмотрение жалоб на отказ в изменении меры пресечения в виде заключения под стражу в суде уровня субъекта РФ.
- имеет право официальной публикации своих решений (в "Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации").
- публикует постановления по вопросам обобщения судебной практики (пленум суда). )
25. Состав и полномочия Президиума и Пленума Верховного Суда РФ
З РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 1981г.
Президиум образуется в составе председателя, заместителя председателя и других судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом РФ.
Состав президиума суда утверждается Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ с учётом положительного заключения квалификационной коллегии.
Заседания президиума проводится не реже 2 раз в месяц. Заседания президиума правомочно при наличии большинства членов президиума. Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов. Постановления президиума подписываются председателем суда (ст.34 З «О судоустройстве РСФСР»).
Полномочия президиума:
1)в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам
2)утверждает по представлению председателя суда составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам из числа судей
3)рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики 4)заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий
5)рассматривает вопросы работы аппарата суда и др.
Полномочия председателя:
1)может председательствовать в судебных заседаниях коллегий
2)приносит протесты на решения, приговоры (и т.п.) по судебным делам
3)вправе приостановить исполнение решений и определений по гражданским делам
4)руководит организацией работы судебных коллегий
5)руководит работой аппарата суда
6)созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях
7)представляет отчеты о деятельности суда
8)распределяет обязанности между зам. председателя
9)организует работу по повышению квалификации членов суда и работников аппарата суда 10)организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики 11)вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений
12)ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб
Полномочия зам. председателя:
1)могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий
2)осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и аппарата суда
3)ведут личный прием граждан и др.
(ВС РФ действует в составе:
а) Пленума ВС;
б) Суд. коллегии по гр-нским. делам;
в) Суд. коллегии по угол. делам;
г) Военной коллегии. В составе ВС действует также Президиум.
Пленум ВС - коллегиальный орган, направляет суд. практику для обеспечения ее точного соответствия закону. Осн. полномочие - давать судам разъяснения по вопросам применения з-ва: в виде постановлений Пленума ВС, основываются на обобщении суд. практики, анализе суд. статистики и решений, принятых по рассмотренным ВС делам.
Длительное время считалось бесспорным, что Пленум ВС на основе изучения и обобщения суд. практики и статистики дает обязательные указания, ( 56 Закона «О судоустройстве РСФСР», с изм. и доп.). Подрывался принцип независимости судей и подчинения их только закону. Теперь разъяснения ВС больше не характеризуются как руководящие, и нет указания, что они обязательны для судей.)
26. Судебный департамент при Верховном Суде РФ (задачи, полномочия, система органов).
ФЗ «О судебном департаменте при ВС РФ» от 1998г.
Судебный департамент – федеральный государственный орган, осуществляющий организационное обеспечение деятельности областных и приравненных к ним судов, органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей. Но финансирование происходит из средств федерального бюджета.
Под организационным обеспечением деятельности судов понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Судебный департамент и управления Судебного департамента в субъектах РФ являются юридическими лицами.
Структура СД:
1)главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов
2)главное управление обеспечения деятельности военных судов
3)главное финансово-экономическое управление
4)управление государственной службы и кадрового обеспечения
5)контрольно-ревизионное управление
6)управление делами
7)управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений
8)отдел учебных и образовательных учреждений
9)отдел международно-правового сотрудничества.
В СД образуется коллегия в составе Ген. директора Судебного департамента, его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, и других работников Судебного департамента.
Полномочия СД:
1)управляет органами и учреждениями СД
2)разрабатывает по вопросам своего ведения проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов
3)изучает организацию деятельности судов и разрабатывает предложения о ее совершенствовании 4)вносит в установленном порядке в ВС РФ предложения о создании либо об упразднении судов 5)обеспечивает отбор и профессиональную подготовку судей и работников СД
6)ведет судебную статистику, организует делопроизводство и работу архивов судов
7)рассматривает жалобы и заявления граждан в пределах своей компетенции
8)организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, органов и учреждений СД и другие полномочия.
В пределах своей компетенции вправе:
1)запрашивать у государственных и иных органов, должностных лиц и получать от них необходимые документы и материалы
2)контролировать расходование бюджетных средств судами, а также органами и учреждениями СД; проводить ревизии их финансово-хозяйственной деятельности
3)привлекать для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ научные организации, специалистов и экспертов 4)вносить в ВС РФ и Правительство РФ предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения судей, работников СД.