ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.10.2020
Просмотров: 2418
Скачиваний: 1
19. Судебная система РФ и принципы ее построения
Судебная система закреплена К РФ, ФКЗ «О суд. системе».
Судебная система – совокупность судов, устроенных и действующих на территории РФ в соответствии с их целями, задачами и компетенцией.
Звено – совокупность судов, которые имеют одинаковое устройство и полномочия, компетенцию. Это судоустройственное понятие.
Система (ст.4 ФКЗ «О суд. системе»):
1.Федеральные суды РФ – финансируются из бюджета РФ:
1)Конституционный Суд РФ - осуществляет конституционный контроль на территории РФ, решает вопросы о соответствии законов Конституции РФ
2)Арбитражные суды – рассматривают дела об экономических спорах. Их система 4х-звенна:
1)Арбитражные суды субъектов РФ
2)Апелляционные суды
3)Арбитражные суды округов
4)Высший арбитражный суд РФ
3)Суды общей юрисдикции – рассматривают уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях. Они в свою очередь делятся на 2 ветви:
1.гражданские (территориальные). Состоят из 3х звеньев:
1)районные суды
2)областные и приравненные к ним суды - Верховные суды республик в составе РФ, областные, краевые, городов федерального значения, автономной области и автономных округов
3)Верховный суд РФ
2.военные суды. Состоят из 3х звеньев:
1)военные суды горнизонов
2)военные суды округов (флотов)
3)военная коллегия – находится в составе ВС РФ
2.Суды субъектов РФ
1)Конституционные (уставные) суды – осуществляют конституционный контроль на территории субъекта РФ. Создаются и финансируются субъектами РФ
2)Мировые суды – являются судами общей юрисдикции. Созданы во всех субъектах РФ. Рассматривают уголовные, гражданские дела и дела об админ. правонарушениях. Финансируются главным образом из бюджета субъектов и частично из федерального бюджета. Но з/пл им выдаётся только из фед. бюджета.
Никакие другие суды в суд. систему РФ не входят (ст.4 ФКЗ «О суд. системе»). Каждый суд является органом суд. власти. Создание чрезвычайных судов запрещено (ст.118 К РФ).
В будущем в соответствии с концепцией суд. реформы будут созданы административные, ювенальные суды, суды по разрешению трудовых споров и др. специализированные суды.
Принципы построения:
1)судебная система устроена и действует на основе конституционных принципов правосудия с учётом национально-государственного устройства и административно-территориального деления страны.
2)в суд. системе действует принцип независимости судей и подчинениях их только закону
3)это исключает административную подчинённость нижестоящих судов вышестоящим (нет централизации)
4)существуют процессуальные связи – вышестоящие суды осуществляют судебный надзор за нижестоящими судами путём рассмотрения дел в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и в порядке возобновления дел в виду новых и вновь открывшихся обстоятельств.
(Единство судебной системы - Суды в Российской Федерации делятся на федеральные и суды субъектов РФ.
Федеральные суды образуют три самостоятельные ветви.
Конституционный контроль осуществляет Конституционный Суд РФ (ст.125 Конституции РФ).
Систему судов общей юрисдикции возглавляет Верховный Суд РФ (ст.126 Конституции РФ). Первым звеном федеральных судов общей юрисдикции являются районные суды, средним звеном - верховные суды республик, краевые, областные, городские (в городах федерального значения) суды, суды автономной области и автономных округов. К системе судов общей юрисдикции (через Военную коллегию Верховного Суда РФ) примыкает подсистема военных судов. Первым звеном военных судов являются гарнизонные суды, средним звеном - окружные (флотские) суды.
Систему арбитражных судов возглавляет Высший Арбитражный Суд РФ (ст.127 Конституции РФ). Первым звеном арбитражных судов являются арбитражные суды республик, краевые, областные, городские (в городах федерального значения) арбитражные суды, арбитражные суды автономной области и автономных округов. Средним звеном арбитражных судов являются федеральные арбитражные суды округов.
Низшим звеном системы судов общей юрисдикции, на уровне субъектов РФ, являются мировые судьи, подчиненные федеральным районным судам.
Также субъектами РФ могут создаваться конституционные (уставные) суды, чьи функции примерно аналогичны функциям Конституционного Суда РФ на федеральном уровне.)
20. Судебные инстанции в системе уголовного, гражданского, административного и арбитражного судопроизводства.
Судебная инстанция – совокупность судов, обладающих единой системой полномочий по рассмотрению дел или пересмотру судебных решений.
Судебная инстанция - это предусмотренный законом порядок рассмотрения дела в суде, процессуальная компетенция (функция). Это судопроизводственное понятие.
1)Первая инстанция (р.2 гл.11-38 ГПК РФ)– суды общей юрисдикции, непосредственно исследующие доказательства в судебном заседании (допрос, осмотр вещественных доказательств, оглашение документов и др.), рассматривающие гражданские и уголовные дела по существу (разрешают основной вопрос дела), и выносят решение или приговор. В качестве суда первой инстанции может выступать любой суд общей юрисдикции.
2)Вторая инстанция:
1.Апелляционная инстанция (р.3 гл.39 ст.320-335 ГПК РФ)– районный суд, проверяющий по жалобам заинтересованных лиц законность и обоснованность судебных актов мирового суда, не вступивших в законную силу, и вправе отменить их или внести в них изменения. Основные черты: 1)рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции (ст.327 ГПК РФ) 2)суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства (ст.327 ГПК) 3)не принимаются и не рассматриваются новые требования 4)единоличное рассмотрение дел
2.Кассационная инстанция (р.3 гл.40 ст.336-375 ГПК РФ)– вышестоящий суд по отношению к нижестоящему, проверяющий по жалобам участников процесса и представления прокурора законность и обоснованность судебных актов, не вступивших законную силу. Кассационной инстанцией является судебная коллегия вышестоящего суда (областных судов или ВС РФ), либо кассационная коллегия ВС РФ. Дела рассматриваются коллегиально по материалам дела, выносится определение. Рассматривая дело, ищут судебную ошибку.
3)Надзорная инстанция (р.4 гл.41 ст.376-391 ГПК РФ) – вышестоящий суд по отношению к нижестоящему, проверяющий по жалобам участников процесса и представления прокурора законность и обоснованность судебных актов, вступивших законную силу. Это Президиум областных судов, судебные коллегии ВС РФ, Президиум ВС РФ. Дело рассматривается коллегиально по материалам дела. Ищут судебную ошибку. Могут назначить пересмотр дела в виду новых и вновь открывшихся обстоятельств.
(Виды инстанций:
Судебной системе Российской Федерации известно пять общих порядков осуществления правосудия (пять инстанций).
1. Рассмотрения дел по первой инстанции.
2. Апелляционная инстанция.
3. Кассационная инстанция.
4. Надзорная инстанция.
5. Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам (ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств).
1. Рассмотрение дел по первой инстанции — основная, главенствующая часть уголовного, гражданского и арбитражного процессов. Именно здесь впервые осуществляется правосудие и реализуется основная часть всех принципов правосудия, от открытого разбирательства дел во всех судах до независимости судей и подчинения их только закону и др.
Судопроизводство по первой инстанции отличается от других порядков осуществления правосудия тем, что при этом доказательства впервые исследуются судом непосредственно.
При рассмотрении уголовного дела по первой инстанции могут быть осуществлены допросы, осмотры (вещественных доказательств, местности и помещений), следственные эксперименты, предъявления для опознания, освидетельствования, оглашены показания данные во время предварительного расследования, а равно протоколы следственных действий, заключения экспертов (специалистов), приобщенные к делу или представленные в судебном заседании документы, воспроизведена звукозапись показаний и произведена судебная экспертиза.
Суду предоставляется возможность самому непосредственно, а не при помощи органов предварительного расследования, проанализировать предъявленное подсудимому обвинение (обстоятельства спора), разрешить вопрос о его виновности или невиновности, о назначении виновному наказания и вынести обвинительный либо оправдательный приговор (решение по существу дела).
Судом, рассматривающим дело по первой инстанции, может выступать любой суд судебной системы, за исключением Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
2. Термин апелляция означает вызвать в суд, обращаться к высшему суду.
Апелляционная инстанция появилась сначала в арбитражном процессе. В настоящее время она имеется также в уголовном и гражданском процессе. В апелляционном порядке районные суды проверяют законность и обоснованность вынесенных по первой инстанции и не вступивших в законную силу приговоров, постановлений, решений и определений мировых судей.
Арбитражными апелляционными судами рассматриваются апелляционные жалобы на не вступившие в законную силу решения (определения) арбитражного суда субъекта РФ, принятые по первой инстанции.
Основные черты апелляционной инстанции следующие.
- Свобода обжалования, которая означает возможность принесения апелляционной жалобы широким кругом лиц. В арбитражном процессе право на подачу апелляционной жалобы принадлежит:
сторонам, третьим лицам; заявителям и иным заинтересованные лицам — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК случаях; прокурорам, государственным органам, органам местного самоуправления и иным субъектам, обращавшимся в арбитражный суд с иском в случаях, предусмотренных АПК.
В гражданском процессе решения и определения мирового судьи могут быть обжалованы сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
И, наконец, в уголовном процессе право обжалования приговора мирового судьи принадлежит осужденному или оправданному, их защитникам и законным представителям, частному обвинителю и его представителю, потерпевшему, его представителю и законному представителю, а в части, относящейся к гражданскому иску, — гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям.
- Проверка законности и обоснованности приговора решения (постановления, определения). Апелляционная инстанция, с одной стороны, должна проверить не только законность приговора, решения (постановления, определения), то есть соблюдение при производстве по делу норм процессуальных и материальных отраслей права, но и его обоснованность, то есть соответствие выводов
суда, изложенных в решении (определении), фактическим обстоятельствам дела и наличие доказательств, подтверждающих выводы суда первой инстанции. Судья районного суда вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства по делу.
- Возможность производства в апелляционной инстанции судебных действий и представления дополнительных материалов. Также как и в первой инстанции в апелляционной инстанции могут быть осуществлены судебные действия, направленные на собирание доказательств. Кроме того, также как в кассационной инстанции здесь могут быть представлены дополнительные материалы.
Эти материалы (справки, акты, объяснения и др.) могут быть представлены лицами, наделенными правом обжаловать решение (определение). В необходимых случаях их может истребовать сам суд апелляционной инстанции.
- Широкие полномочия апелляционной инстанции. Рассматривая гражданское дело в апелляционном порядке, суд вправе при наличии указанных в законе оснований оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить за-
явление без рассмотрения. В уголовном процессе апелляционная инстанция вправе принять решение: об оставлении приговора суда первой инстанции без изменения, а апелляционных жалобы или представления без удовлетворения; об отмене обвинительного приговора суда первой инстанции и оправдании подсудимого или о прекращении уголовного дела; об отмене оправдательного приговора суда первой инстанции и о вынесении обвинительного приговора; об изменении приговора суда первой инстанции.
- Недопустимость рассмотрения апелляционной инстанцией новых требований. В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела мировым судьей в первой инстанции.
3. Термин «кассация» означает ломать, т.е. аннулировать, отменять решение суда.
Применительно к деятельности судов общей юрисдикции производство в кассационной инстанции представляет собой процедуру проверки законности и обоснованности приговоров и решений (определений, постановлений) суда (судьи), в том числе приговоров, решений (определений, постановлений) апелляционной инстанции не вступивших в законную силу. Недостаточно обоснованный, незаконный приговор, решение (определение, постановление) отменяются.