Файл: Понятие адвокатуры, ее история, организация и правовой статус адвоката..pdf
Добавлен: 06.07.2023
Просмотров: 182
Скачиваний: 8
Адвокаты в своей деятельности руководствуются законами, указами Президента, постановлениями Правительства, инструкциями и методическими рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации, других органов власти и управления.
Адвокат имеет право: избирать и быть избранным в органы коллегии адвокатов; ставить перед органами коллегии вопросы, касающиеся ее деятельности; вносить предложения по улучшению ее работы и участвовать в их обсуждении; принимать личное участие во всех случаях обсуждения органами коллегии его деятельности или поведения; выйти из состава коллегии.
Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, вправе представлять интересы своего клиента во всех государственных и общественных организациях, как правило, в различных правоохранительных органах. При этом для участия в деле адвокату выдается ордер, который он предъявляет в качестве подтверждения своих полномочий. Он вправе через юридическую консультацию запрашивать документы, необходимые для ведения защиты или представительства. Такие требования адвоката обязательны для соответствующих государственных и общественных организаций. В соответствии с принципом состязательности адвокат, представляя интересы своего клиента в ходе судебного разбирательства, наделяется равными правами со стороной обвинения, истца.
В ходе осуществления своих полномочий адвокат обязан строго соблюдать закон, адвокатскую этику и использовать все не запрещенные законом средства для защиты прав и законных интересов обвиняемого или лица, представителем которого он является. Он не вправе отказаться от принятой на себя защиты, но не имеет право и осуществлять защиту или представительство в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых находятся в противоречии с интересами лица, обратившегося с просьбой о ведении дела. Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя и не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи.
За нарушение закона, устава коллегии и адвокатской этики он может быть подвергнут дисциплинарному взысканию решением президиума коллегии адвокатов. Мерами взыскания могут быть выговор, строгий выговор, замечание, исключение из коллегии.
При обращении лица за оказанием юридической помощи в юридическую консультацию, ее заведующий назначает адвоката из членов консультации, который заключает соглашение об оказании юридической помощи. В некоторых случаях граждане, организации обращаются непосредственно к конкретному адвокату. В консультациях организовано дежурство адвокатов, всех обратившихся за правовой помощью принимает в первую очередь дежурный адвокат. Адвокат сам устанавливает размер вознаграждения (гонорара) за свои услуги исходя из сложности дела, его объема и материальных возможностей клиента. Обговорив все условия, адвокат и клиент заключают соглашение, после чего клиент вносит определенную сумму в кассу юридической консультации.
Кроме этого в случаях установленных законом адвокаты обязаны оказывать юридическую помощь бесплатно. Наиболее часто бесплатная юридическая помощь оказывается по уголовным делам, когда подозреваемый или обвиняемый не может оплатить услуги защитника. В этих случаях следователь, прокурор или суд направляют телефонограмму в президиум коллегии или непосредственно в юридическую консультацию, обслуживающую данный район. Заведующий консультацией обязан выделить адвоката для защиты, а последний не вправе от нее отказаться. Бесплатно юридическая помощь оказывается и по некоторым категориям гражданских дел (истцам в судах первой инстанции по делам о взыскании алиментов, по трудовым делам о возмещении вреда, причиненного увечьем, смертью кормильца, связанной с работой; при составлении заявлений о назначении пенсий, пособий и др.).
2. Деятельность адвокатуры как реализация конституционного права гражданина на защиту
В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" адвокатура провозглашается институтом гражданского общества и не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Исходя их этого, органы государственной власти и местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность адвокатов за исключением случаев, когда эта деятельность противоречит законодательству РФ. Такое положение более соответствует принципам правового государства, провозглашенным Конституцией РФ, и задачам адвокатуры как организации, осуществляющей защиту прав, свобод и интересов физических и юридических лиц путем оказания им квалифицированной юридической помощи. Только в соответствии с данным законом адвокатура становится подлинно самоуправляемой организацией.
Несмотря на то, что адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления, представляется, что задачи, возложенные на нее, имеют государственное значение и отражают публичный интерес общества. Представительство интересов граждан в конституционном, уголовном, административном и гражданском судопроизводстве направлено не только на удовлетворение интереса одного частного лица, но и на обеспечение принципа состязательности судебного процесса, достижение истины, охрану прав граждан и, тем самым, на создание демократического правового государства, провозглашенного Конституцией РФ, что не может не быть принципиально важным не только для отдельных лиц, но и для общества в целом.
Миссия адвокатуры - стоять на страже соблюдения прав и свобод человека, гарантированных международно-правовыми и конституционными нормами, добиваясь реализации принципа, закрепленного в ст. 2 Конституции РФ: “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства”.
Для выполнения данной миссии адвокатуре необходимо решить следующие задачи:
отстаивать нерушимость гражданских свобод и фундаментальных прав через судебную защиту и оказание бесплатной правовой помощи гражданам и общественным организациям;
работать с юридическим сообществом, подчеркивая его роль и задачи в становлении правового государства и открытого общества;
привлекать юристов к активной защите прав и свобод личности;
добиваться всеми возможными правовыми средствами (законотворчество, лоббирование, представительство в суде, выступления в печати, публичные акции) ограничения власти государственных структур и установления над ними реального контроля со стороны гражданского общества;
распространять стандарты профессиональной юридической этики (судебной, адвокатской, этики государственного служащего).
Юрист - независимо от места работы - защитник гражданских свобод. Юрист - защитник интересов гражданского общества. Юрист обязан занимать активную позицию и откликаться на малейшее посягательство со стороны государства на права и свободы личности, а также на угрозу такого посягательства.
В основе деятельности адвокатов лежит идея конституционализма, который представляет собой сумму двух слагаемых:
1) ограничения власти
2) защищенности прав и свобод человека.
Адвокаты призваны бороться с любыми попытками власти отобрать или ограничить конституционные права и свободы граждан, например, право свободно выбирать религию, свободно принимать решение о рождении ребенка, свободно выражать свои мысли, за равное обращение при приеме на работу, при получении образования, при предоставлении услуг, при проверке документов, при привлечении к ответственности - независимо от нашего пола, национальности, цвета глаз и волос, социального статуса, состояния здоровья, должности или принадлежности к общественным организациям.
Начиная с принятия в декабре 1948 г. Всеобщей декларации прав человека, происходит непрерывный процесс кодификации прав человека, совершенствование институтов и процедур их воплощения и защиты. Более чем полувековой опыт движения человечества по этому пути неопровержимо доказал, что без обеспечения прав и свобод человека невозможно достижение демократии, правового государства и социально-экономического процветания. Состояние дел с правами человека в каждой стране зависит от уважения и соблюдения принципов взаимоотношений человека и государства, признанных международным сообществом; от их воплощения в национальном законодательстве; системы и процедур защиты прав человека. В свою очередь, способы совершенствования законодательства и институтов и процедур защиты прав человека, выработки комплексного механизма такой защиты определяются во многом состоянием этих прав, трудностями и проблемами, стоящими на пути этого совершенствования.