Файл: Провалы рынка в России.pdf

В современной экономике любого государства рынок занимает ведущее место. Рынок позволяет производителям выходить на международную арену и предоставлять свои товары и услуги на высоком профессиональном уровне. Государство постоянно вмешивается в ведение рыночной экономики, регулирование рынка с помощью государственного бюджета, налогообложения, создания законопроектов и антимонопольной политики. Поскольку Российская Федерация относится к смешанному типу экономики, для граждан нашей страны такое государственное вмешательство на рынке является нормой и не вызывает абсолютно никакого удивления.

Многие люди считают, что в присутствии гражданского общества, то есть в присутствии демократии, производители имеют право на свободу поведения в своей рыночной политике, но мало кто считает, что такой контроль необходим рынку для сглаживания так называемые «провалы» или, как их еще называют, «рыночное фиаско», которое может нанести серьезный ущерб экономике страны. Государственное регулирование дополняет и регулирует рыночный механизм. Основываясь на теории провалов рынка, главная экономическая роль правительства заключается во вмешательстве, когда рынок не может эффективно распределять свои ресурсы. Каждый тип провала рынка подразумевает определенный тип государственного вмешательства; в случае провала рынка государство будет выступать в качестве единственного производителя, пока оно не установит равновесие рыночного механизма.

В своей работе я обращаюсь к теории провалов рынка, анализирую, как это влияет на экономику страны в целом, и еще раз обращаюсь к вопросу государственного вмешательства в рыночную систему.

Тема моей курсовой работы я считаю актуальной, поскольку сейчас российскому рынку нужно вмешательство государства и экономика страны.

Цель моей курсовой работы — рассмотреть проблему провалов рынка, изучить теорию провалов рынка и концепцию важности государственного регулирования.

1.Роль государства в рыночной экономике

Необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику страны

Для того, чтобы перейти к проблеме провалов рынка, вам необходимо понять, как рынок и государство взаимосвязаны в современной экономике. Формы взаимодействия государства и рынка, вмешательство государства в рыночную экономику всегда находятся в центре внимания экономических теорий.

Государственная гарантия экономического и социального развития общества. Само государство возникло как потребность общества в защите прав, безопасности, равновесия в обществе. Сегодня государство является ядром социальной системы, оно формулирует принципы и организует формы общественной жизни.

Начало государственного регулирования было положено в конце средневековья. В те дни основной школой экономики была школа меркантилизма, что усилило активное вмешательство государства в экономику. Торговцы утверждали, что основным показателем богатства страны является количество золота, поэтому они призвали государство поощрять экспорт и сдерживать импорт.

Роль государства в рыночной экономике велика. Во-первых, это суверенитет, то есть верховенство государственной власти внутри страны и независимость. Государство обладает самой высокой и неограниченной властью на своей территории, поэтому оно является единственным субъектом рыночной экономики, требования которого являются обязательными для всех областей рынка. Во-вторых, это монополия на публикацию законов и правовых актов, обязательных для всего населения. В данном случае речь идет о разработке стандартов, обеспечивающих стабильное функционирование рыночных структур. В-третьих, это монополия на сбор налогов и сборов с населения и предпринимательского сектора. Это позволяет сделать вывод о нерыночном происхождении государственных доходов.

Роль государства в рыночной экономике является одной из основных проблем экономической теории, которая характеризуется постоянными изменениями в экономике и требует соответствующих инструментов государственного регулирования. Его задача — найти оптимальные меры и наиболее эффективные формы вмешательства в экономическую систему.

Без вмешательства правительства развитие самой рыночной системы невозможно. Именно поэтому государство играет ведущую роль в регулировании рыночной экономики. Мировая практика показала, что нет и не может быть эффективной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства.

Государство вмешивается в рыночную экономику с целью поддержания экономической стабильности, макроэкономического равновесия, сглаживания спадов и подъемов в развитии экономики. Прежде всего, государство способствует эффективной экономической деятельности всех предпринимателей. Для этого повышается эффективность рыночного механизма. Кроме того, государство предполагает создание правовой базы, которая способствует эффективному функционированию рыночной экономики.

Государственное вмешательство в воспроизводственный процесс было характерно на всех этапах развития рыночной экономики. На более ранних этапах оно было минимальным и сводилось к обеспечению финансового контроля за учетом государственных доходов, расходованием бюджетных средств, правоохранительными органами, регуляторными отношениями с другими государствами и организацией обороны страны.

По мере развития рынка появилась характерная тенденция к монополизации. Неограниченное распределение рынка ведет к резкой дифференциации доходов, к росту безработицы. Продолжающиеся процессы не устраивают большинство населения и могут привести к серьезным социальным конфликтам. Постепенно пришло осознание того, что надежда только на рынок может поставить под сомнение само существование экономической системы. Поэтому в современной экономике государство является необходимым и мощным субъектом любой рыночной системы. Значительная роль отводится государству даже в тех странах, которые ориентированы на свободный рынок.

Разумный синтез государственного регулирования и рыночного механизма позволяет нам решать основные социально-экономические проблемы современного общества. Если государство пытается сделать больше, чем ему поручено рыночной экономикой, то происходят фатальные деформации рыночных процессов, и эффективность производства снижается. Тогда возникает необходимость избавить экономику от чрезмерной государственной деятельности и провести денационализацию. Степень вмешательства в экономику зависит от многих факторов, как уровня экономического развития, так и традиционной роли государства в обществе. Вмешательство государства в рыночную экономику должно быть экономически оправданным и допустимым в масштабе, который будет способствовать повышению экономической эффективности.

В современном мире экономическая роль государства возрастает. Этот процесс отражается в росте государственных расходов и значительном расширении прямого регулирования экономической жизни. Основными статьями расходов являются расходы на оборону, образование и здравоохранение. Увеличение коллективных затрат — это только одна сторона. Помимо участия в распределении национального продукта, государство также выступает в качестве независимого экономического субъекта, это так называемый государственный сектор. В более традиционном смысле это, прежде всего, совокупность государственных предприятий, продукция которых снова используется для коллективного государственного потребления.

Несмотря на это, рост государственного сектора подразумевает опасность замены рыночного механизма государственным управлением, регулированием и ростом бюрократического аппарата. Большой проблемой является эффективное функционирование государственного сектора, поскольку существуют тенденции к снижению эффективности и качества. Это связано, с одной стороны, с меньшим давлением на государственные предприятия рыночных сил, а с другой — с государственной поддержкой. Действующая система государственного регулирования экономики находится в длительной эволюции и представляет собой совокупность функций, методов и форм.

Государство перераспределяет ресурсы, закупает их на рынке ресурсов и поставляет их фирмам для производства «общественных благ», после чего оно перераспределяет выгоды, закупает их на рынке товаров и услуг и поставляет их самым бедным домохозяйствам. В свою очередь, фирмы и домашние хозяйства перечисляют государству налоги на свои доходы. Это одна из схем взаимоотношений государства и рынка.

Необходимые функции государства в рыночной экономике

Роль государства в рыночной экономике проявляется прежде всего через его функции. Деятельность государства направлена на достижение блага человека, его морального и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности. Экономические функции современного государства довольно разнообразны и сложны. Главной проблемой государства является проблема разработки стратегии социально-экономического развития страны с четким определением конечных целей, приоритетов и этапов. Государство инициирует разработку такой стратегии и несет ответственность за ее направленность и конкретную реализацию.

Из всех функций можно выделить несколько основных:

Стабилизация экономики и стимулирование сбалансированного экономического роста;
Занятость;
Регулирование цен;
Обеспечение правовой основы деятельности субъектов хозяйствования;
Перераспределение доходов и ресурсов;
Установление административных ограничений и стандартов;
Регулирование рынка труда.

Государство реализует антимонопольную политику, обеспечивает свободу предпринимательства, стимулирует деловую активность и использование существующих научно-технических результатов. Государство всегда сохраняет организацию обращения денег.

Активное вмешательство в экономику — нормальное явление в жизни любого государства. С ростом общественного разделения труда, сложности экономических отношений, экономическая роль государства возрастает. Сегодня очевидно, что рынок эффективно решает проблему размещения ограниченных ресурсов, но он не может удовлетворить все потребности человека, особенно его социальные потребности. Следовательно, государство не может рассматриваться как сила, противодействующая рынку. И рынок, и государство способны выражать интересы общества и личности, они в конечном итоге служат потребностям людей.

И государство, и рынок — это две параллельные развивающиеся и взаимодействующие формы общественного развития. Поэтому, принимая решение об осуществлении хозяйственной деятельности, мы должны сравнивать как преимущества, так и недостатки рыночных и государственных механизмов регулирования экономики.

Побочные эффекты государственного регулирования рынка

Государственное вмешательство может вызвать непредвиденные побочные эффекты. Их вероятность очень высока, поскольку власти работают с очень грубыми инструментами и редко могут рассчитать последствия своих действий.

Побочные эффекты нерыночной активности, конечно, похожи на внешние эффекты рыночной активности. Однако важным отличием является то, что компания, как правило, обязана компенсировать внешние негативные воздействия в той или иной степени и может компенсировать за свой счет, тогда как государство, как правило, не компенсирует пострадавшую сторону за негативные побочные эффекты нерыночной деятельности. Более того, строго говоря, государство, в отличие от частной компании, в принципе не может компенсировать что-либо за свой счет. В случае компенсации, это только перераспределяет средства налогоплательщика определенным образом.

Рыночные сбои

Понятие провалов рынка

Провал рынка, или, как его еще называют, «рыночное фиаско», представляет собой ситуацию, в которой рынок не может координировать процессы экономического выбора таким образом, чтобы обеспечить эффективное использование. В тот момент, когда рынок не в состоянии обеспечить эффективное использование ресурсов и производство необходимого количества товаров, тогда говорят о провалах рынка. Ситуация, когда рыночный механизм не приводит к оптимальному распределению ресурсов общества и называется провалом или провалом рынка.