ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 483
Скачиваний: 1
- вымогательство;
- нанесение экономического ущерба государству или частным лицам;
К возможным целям относятся:
- физическое устранение политических оппонентов;
- устрашение гражданского населения;
- нанесение экономического ущерба;
- осложнение межнациональных и межконфессиональных отношений, разжигание межнациональной розни;
- намеренное провоцирование военного конфликта;
Методы террористической деятельности представляют собой комплекс способов осуществления этой деятельности. С учетом способа достижения целей и задач терроризма и характера объектов можно выделить три группы методов:
1) методы физического воздействия:
- противоправное лишение людей жизни;
- причинение ущерба здоровью;
- лишение или ограничение свободы;
2) методы материального воздействия:
- уничтожение или повреждение материальных объектов;
3) методы психологического воздействия:
- нападение на определенных лиц, повреждение их имущества, рассчитанные на достижение психологического результата;
- угрозы, целенаправленные и массированные кампании запугивания.
Средства. К ним относятся различные устройства, аппараты, машины, орудия и вещества, которые используются для осуществления воздействия на те или иные объекты терроризма. Основные виды средств террористической деятельности:
- огнестрельное и холодное оружие;
- химические и биологические средства поражения (оружие и вещества);
- реактивное оружие и минно-взрывные средства;
- яды;
Основные виды террористических актов:
- Диверсия (взрыв, распыление отравляющих веществ и т.п.). Производятся взрывы транспортных средств или в зданиях с целью нанести ущерб и вызвать человеческие жертвы, а также на открытом пространстве для уничтожения людей. В результате взрывов страдает большое количество случайных людей, поэтому именно такая тактика приводит к наиболее сильному психологическому эффекту и имеет место в тех случаях, когда террористы абсолютно все потенциальные жертвы рассматривают в качестве политических противников.
- Похищение. Как правило, похищениям подвергаются значительные фигуры, способные привлечь внимание общественности: известные политики, чиновники, журналисты, дипломаты. Совершаются для того, чтобы добиться исполнения политических требований, для устрашения господствующих слоев, получения средств на деятельность организации.
- Покушение и убийство. Один из основных методов ведения терроризма. Отличается демонстративной адресностью, поэтому эффективен для целенаправленного психологического воздействия на узкую аудиторию. При проведении боевой операции этого типа жизнь террориста подвергается опасности, поэтому осуществляется высокопрофессиональными террористами в государствах с ослабленной правоохранительной структурой, а также в случаях, когда террористы имеют возможность создать численный перевес над полицейскими подразделениями.
- Ограбление (экспроприация). Одно из основных средств ведения террористической деятельности экстремистов «красной» ориентации. Осуществляется как с целью получения необходимых для ведения борьбы средств, так и в целях пропаганды. Наибольший размах приобретает в периоды революционной дестабилизации.
- Захват зданий. Чаще всего налетам подвергаются здания посольств, правительственных учреждений, партийные офисы. Как правило, захватом здания террористическая операция не ограничивается. В случае удачного для террористов хода дел им предоставляется возможность покинуть захваченное строение под прикрытием заложников.
- Кибертерроризм - нападения на компьютерные сети. Первые примеры компьютерного терроризма появились в конце 1990-х годов, что связано как с развитием сетей, так и с увеличившейся ролью компьютеров во всех сферах жизни. Обратная сторона этого явления - зависимость нормальной жизнедеятельности общества от сохранности компьютеров, и как следствие - увеличившееся внимание к ним различных «киберпартизан» и «киберхулиганов». Нападения на компьютеры посредством несанкционированного доступа производятся в целях саботировать работу соответствующих учреждений.
ГЛАВА 2. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ
2.1 Методы борьбы с терроризмом
С терроризмом надо бороться. Это всем ясно. С мафией, террористами и отдельными преступниками надо бороться путём тщательных проверок в аэропортах и других общественных местах, введением законов, помогающих и дающих больше прав соответствующим органам в борьбе с бандитами. В Англии, где боевики ИРА часто производят взрывы бомб, в местах скопления людей (магазинах, больших улицах, вокзалах и т.п.) убраны все мусорные урны по той простой причине, что туда любят подкладывать бомбы. Оно и понятно - пусть города и будут грязными, зато исключается возможность нескольких взрывов, и для террористов увеличивается сложность проведения террористической акции.
Одним
из очень действенных методов
борьбы является объявление крупной
денежной награды за какие-либо сведения,
либо об уже проведенных преступных
актах, либо о готовящихся. Нужно
также иметь широкую сеть осведомителей
в соответствующих кругах, например,
торговцев оружием. Для этого, естественно,
нужно этим осведомителям платить.
Иногда я слышу мнение, что
осведомительство - это нарушение прав
человека, это неприлично и является
«стукачеством». Лично я думаю, что хоть
это и не совсем согласуется с понятиями
о честном человеке, эта мера
необходима. Если хотя бы один раз за
5 лет такой осведомитель
предотвратит какую-либо террористическую
акцию, то государство избежит как
материальных, так и человеческих потерь,
которые могут оказать куда как больше
тех, которое оно затратило на
финансирование осведомительской сети.
Еще
одним из методов борьбы с организованной
преступностью и терроризмом в частности,
является деятельность специальных
международных организаций, например
Интерпола. Название этой организации
говорит само за себя. Расшифровывается
ИНТЕРПОЛ, как Интернациональная Полиция.
Она занимается поимкой международных
преступников, действующих в нескольких
странах. Через эту организацию
поддерживается обмен информацией,
опытом между правоохранительными
органами различных стран. Такие
организации очень нужны всем странам,
так как они позволяют бороться
с международной организованной
преступностью.
Можно задаться
вопросом, где террористы достают оружие
необходимое им для тренировок и
проведения долговременных и планомерных
террористических акций. Они получают
его либо путем хищения, либо покупая
у контрабандистов и обычных торговцев
оружием. Единственная возникающая
при этом проблема - это то, что оружие
стоит очень дорого. Следовательно,
для его покупки требуется много денег,
что в свою очередь влечет за собой
ограбления и похищения людей.
Кроме
того, мне хотелось бы обсудить
проблему, вокруг которой, по моим
наблюдениям, идет широкая дискуссия в
нашей стране. Проблема заключается в
следующем. Многие люди говорят что, раз
в стране распространены такие явления,
как мафия, организованная преступность,
бандитизм и государство не в состоянии
защищать своих граждан, надо ввести
разрешение на ношение личного оружия
всему населению для
самозащиты.
Кое-какие шаги в этом
направлении уже сделаны. Например,
появился закон о ношении газового
оружия. Несомненно, какая-то доля
правды в таких словах есть, но ее
мне кажется не достаточно, чтобы
решиться на такое мероприятие, как
поголовное вооружение населения. По
моему мнению, ношение личного
оружия населением приведет только к
еще большему всплеску преступлений
(особенно на бытовой почве) и к тому, что
те мафиози, которые носят это оружие
скрытно, получат возможность пускать
его в ход с поддержки закона. Потом
трудно будет доказать, почему
застрелили того или иного человека
- из-за самообороны или преступных
помыслов. Низшие бедные слои нашего
общества также получат в руки оружие.
Тогда каждый нищий с соответствующими
амбициями при помощи пистолета будет
добывать деньги более быстрым путем:
вооруженным ограблением, захватом
заложников с целью получения денег и
другое. Если сегодня его
ограничивает хотя бы то, что за
пистолет нужно заплатить деньги и
немалые, то после принятия такого закона,
оружие получит широкое распространение,
и множество преступлений совершать
будет легче.
Не надо забывать и о
простых людях, которые ради защиты
могут купить личное боевое оружие.
Скопление оружия у простого населения
ни к чему хорошему не приведет,
особенно в настоящее неустойчивое
время. Вооружение населения вполне
может закончиться еще одной
гражданской войной. А насколько
легче будет сделать государственный
переворот! Возможным заговорщикам
не надо заботиться об оружии - оно будет
продаваться в специальных
оружейных магазинах. Достаточно
будет ограбить один из них, чтобы
заиметь большое количество оружия.
Кстати, это будет подмогой и террористам.
Сейчас в нашей стране очень высокая детская преступность. Нередки случаи, когда бандиты за гроши нанимают двенадцати – шестнадцати- летних бездомных или детдомовских мальчишек для совершения преступлений (в том числе и убийств). Если у этих подростков будет свободный доступ к оружию (украсть у родителей, других людей и т.д.), то детская преступность станет еще больше. В качестве примера можно привести опыт Америки.
Если
сделать краткое резюме из вышесказанного,
то я считаю, что ношение личного
оружия широкими слоями населения ни к
чему хорошему не приведет.
Итак,
я перечислил некоторые из методов борьбы
с различными проявлениями терроризма.
Их я осветил, конечно же, не в полном
объеме. Но, как мне кажется, упомянул
наиболее существенные и важные из
них.
Резюме же к этой главе следующее
- учитывая то, что терроризм уносит
человеческие жизни, оказывает давление
на политику разных государств, бороться
с ним надо почти любыми способами.
2.2 Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом
Борьба с преступностью осуществляется главным образом путем применения внутригосударственных мер превентивного, репрессивного и воспитательного характера. Однако только этих мер для достижения положительных результатов может быть недостаточно, все большую роль начинает играть сотрудничество государств. Такое сотрудничество, развиваясь, отражает эволюцию межгосударственных отношений вообще, процесс развития международного права. Это сотрудничество нельзя рассматривать изолированно, ибо оно, как губка, впитывало черты международного права предшествующих исторических периодов, в его нормах и принципах фиксировались результаты сотрудничества государств по другим проблемам.
Комплексный подход к международному сотрудничеству состоит в том, что, поскольку проблема носит глобальный характер, наилучшим решением является деятельность, широкая по масштабам, многосторонняя по форме и глобальная по охвату. Признается необходимость упорядочить ситуацию, которая может оказаться "довольно беспорядочным набором глобальных, региональных и двусторонних механизмов, созданных без учета общих параметров". Применение многостороннего подхода позволило бы исправить сложившееся положение. Сотрудничество развивалось бы постепенно, без какой- либо общей стратегии, однако на современном этапе процесс требует планирования и регулирования, в частности за счет применения более комплексных и долгосрочных подходов, например, разработки конвенции о борьбе против организованной транснациональной преступности. Ключевая концепция многостороннего подхода состоит в том, что для решения острых проблем необходимы кардинальные меры, но такой подход наталкивается на традиционную приверженность национальному суверенитету. Но в действительности речь идет не об утрате суверенитета, а о том, готовы ли государства пожертвовать частью формальных требований, связанных с ним, чтобы предотвратить разрушения в результате деятельности транснациональных преступных организаций. Как и большинство других теоретических схем, многосторонний подход ориентирован на определенную конечную цель и предусматривает наиболее короткий и прямой путь ее достижения. Такой подход, действующий сверху вниз, учитывает различные проблемы и в то же время исходит из неумолимой логики, которая обеспечивает стимулы для их преодоления.
Существенная черта современного состояния международной борьбы с преступностью -- возрастание роли международных организаций в качестве организационных и координирующих центров.
Учитывая, что межгосударственные связи в области борьбы с преступностью весьма динамичны, что почти ежегодно появляются новые и новые соглашения относительно отдельных видов преступлений, в данном исследовании подробно рассмотрим меры по борьбе именно с международным терроризмом.
В документах ООН отмечается, что при рассмотрении деятельности транснациональных преступных организаций неизменно встают вопросы, касающиеся использования тактики террора и связей с террористическими организациями. Преступные организации прибегают к террору чаще всего для того, чтобы создать более благоприятные условия для деятельности своих преступных предприятий. Их действия направлены против конкретной политики в области обеспечения законности, а не против существующих властных структур. Напротив, террористические группы преследуют политические цели, которые зачастую направлены на изменение сложившегося положения либо на уровне государства, либо на международном уровне. В преступной деятельности, например в торговле наркотиками или оружием, террористические группы участвуют, как правило, с целью добыть средства, необходимые им для более эффективного выполнения их политических задач. Однако при том, что средства и цели преступных и террористических организаций совершенно различны, в настоящее время все больше проявляется тенденция к их слиянию, которая может стать необратимой.
Одним из признаков этой тенденции является прямое использование преступными организациями акций террора.
Исследуемая проблема являлась предметом неоднократного рассмотрения в ООН. Так, ее седьмой Конгресс по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в своей резолюции в Миланском плане действий подтвердил, что первоочередное внимание должно уделяться борьбе с терроризмом во всех его формах, в ключах, при необходимости, скоординированные, согласованные действия международного сообщества. Седьмой Конгресс ООН просил Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней рассмотреть возможность разработки рекомендаций о международных действиях по укреплению правоохранительных мер, в том числе процедур выдачи преступников, соглашений о юридической помощи и сотрудничестве в отношении правонарушений террористического характера.
Будучи обеспокоен быстрым распространением национальной и международной террористической преступной активности, а также сознавая серьезную угрозу, которую представляет рассматриваемая активность для социальной и политической стабильности и жизни огромного числа людей, восьмой Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями особо отметил тенденцию интернационализации терроризма. В связи с этим Конгресс предложил международному сообществу принятие согласованных ответных мер по борьбе с национальным и международным терроризмом глобального характера. С целью скоординированных действий против международного терроризма как на национальном, так и на международных уровнях, восьмой Конгресс ООН выработал специальные рекомендация, именуемые «Приложение «О мерах по борьбе с международным терроризмом».