ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 259
Скачиваний: 1
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
ГОУ СПО «Удмуртский республиканский социально – педагогический колледж»
ЛЕКЦИЯ
тема: Международный терроризм –
угроза безопасности России
Преподаватель: Лопатин Н.Г.
Ижевск – 2005
Международный терроризм – угроза безопасности России
Стремительное развитие современной
цивилизации повлекло за собой обо-
стрение множества глобальных про-
блем, затрагивающих судьбы всего
мира, среди которых ведущее место
занимает международный терроризм.
1. История возникновения и развития терроризма
Терроризм как политическое явление уходит своими корнями в глубокое прош-лое. По своему происхождению латинский термин «terroro» означает «страх, ужас». Он был введен в политический лексикон Франции жирондистами и якобинцами, объединившимися для подготовки народного восстания и свержения «с помощью устрашения и приведения в ужас» кабинета министров при короле Людовиге XVI.
Однако терроризм как явление появился задолго до получения своего названия.
Самая ранняя известная в истории человечества террористическая группировка «секта сикариев» действовала в Палестине в 66 – 73 гг. нашей эры.
В XI веке на Востоке действовали ассасины. Тайную секту, чье название и доныне считается синонимом коварного убийства, основал Хасан аль – Саббах, которого историки считают основоположником идеологии терроризма. Его называли гением зла. Он основал не только идеологию терроризма, но и создал прототип государства новой формации – террористическое государство, в котором существовала четкая иерархия подчинения и не было единых границ, четко очерченной территории. Владения аль – Саббаха состояли из отдельных замков – крепостей. Территорию его государства нельзя было захватить, завоевать или покорить. Его сторонники кочевали из крепости в крепость.
Тайные общества древних террористов были также известны на Дальнем Востоке, в Индии.
Весьма воинственными были они в Китае. Их члены занимались традиционным вымогательством, а профессиональные киллеры, которых тоже было немало, служили всякому, кто платил.
Мощный толчок распространению терроризма дала Великая Французская рево- люция. Здесь впервые в своей истории человечество столкнулось с политическим террором.
Начиная со второй половины XIX века террористические акции в Европе приняли систематический характер, однако они не были столь глобальны, как в конце XX века.
Особый вопрос – развитие террористического движения в России. Среди много-численных террористических организаций выделяется «Народная воля». Всего за три года своего существования народовольцы совершили немало терактов. В этом ряду убийство генерал – губернатора Петербурга, шефа Третьего отделения генерала Мезенцева, царя Александра II. В рядах террористов были Вера Засулич, Степан Халтурин, Софья Перовская и другие. Идеи народовольцев вдохновляли не одно поколение террористов как России, так и за рубежом.
Преемниками террористических идей и традиций народовольцев стали эсеры. Практически все убийства в России первого десятилетия XX века с 1901 по 1911г. совершили террористы – эсеры. Среди исполнителей были Степан Балмашев, Гри-горий Гершуни, Евгений Шуман и другие. А всего за эти годы проведено 263 тер-рористических акта. Объектами нападения террористов стали 2 министра, 33 генерал – губернатора и вице – губернатора, 16 градоначальников, начальников окружных отделений, полицмейстеров, прокуроров, 7 генералов и адмиралов, 15 полковников, 8 присяжных поверенных.
В июне 1918 года эсер Сергеев убил комиссара по делам печати, пропаганды и агитации Володарского, в июле эсер Блюмкин стрелял в посла Германии в России графа Вильгельма Мирбаха, в августе от руки эсера Каннегисера погиб председатель Петроградской ВЧК Моисей Урицкий. В тот день эсерка Фанни Каплан стреляла в Ленина. В ответ на это в сентябре 1918г. Совет Народных Комиссаров принял постановление о красном терроре как чрезвычайной мере защиты молодого советского государства.
Западная и восточная цивилизации тоже не отставали в этом плане от России. В Америке террористами были убиты президенты США Мак – Кинли и Гарфилд. Предприняты покушения на Бисмарка, германского кайзера. В 1894г. был убит президент Франции Карно, в 1897г. премьер – министр Испании Кановас, в 1898г. австро – венгерская императрица Елизавета, в 1900 король Италии Умберто.
В XX веке, до первой мировой войны, терроризм рассматривался исключительно как признак левого движения, хотя ни ирландские, ни македонские борцы за не-зависимость, ни армянские, ни бенгальские террористы не имели никакого отноше-ния к социализму.
После первой мировой войны террористические организации находили поддер-жку прежде всего у правых и сепаратистки настроенных групп, например хорват-ские усташи получали помощь от Италии и Венгрии. Терроризм культивировался и на периферии многочисленных фашистских движений. Примером того служила румынская «Железная гвардия».
В 30–40-е годы XX века терроризм взяли на вооружение экстремистские органи-зации правого толка: «Мусульманское братство» и «Молодой Египет».
Даже в Индии с ее традиционным отрицанием насилия неожиданную популяр-ность получила террористическая группировка «Бхагат Сингх».
После второй мировой войны действия террористов ушли как бы на второй план. Их вытеснили так называемые конфликты малой интенсивности – война в Корее, во Вьетнаме. Террористические группы стали теперь частью партизанского движения или армейских подразделений. Так было с еврейскими террористическими группами, которые с началом гражданской войны в Палестине и вторжением арабских войск вошли в состав израильской армии.
Однако уже в конце 60-х – начале 70-х гг. XX века произошла резкая активизация террористического движения. Эти годы – особый рубеж в истории терроризма.
Символично, что наиболее громкие террористические акты происходят именно в моменты наивысшего единения человечества, в частности, во время проведения Олимпийских игр. Старт террористическому разгулу дал Мюнхен, в котором состо-ялись Олимпийские игры 1972г. 5 сентября 1972г. боевики террористической груп-пировки «Черный сентябрь» захватили в заложники спортсменов Израиля. При штурме погибли и спортсмены, и террористы, и немецкие полицейские.
В последнее тридцатилетие терроризм стал особенно изощрен, кровав, безжало-
стен. Он прибегает к различным видам насильственных актов. Взрывы в публичных местах, поездах, вокзалах, ресторанах, во время празднеств. Особенно популярным стало использование автомашин, начиненных взрывчаткой. Всем нам памятны страшные взрывы жилых домов в Москве и Волгодонске, военного госпиталя в Моздоке…
Участились похищения государственных деятелей, дипломатов, партийных ли-деров, а также убийства, ограбления, захваты государственных учреждений, посо-льств, самолетов. Возникают новые невидимые прежде направления терроризма: воздушный, ядерный, биологический, экологический, информационный. Все они носят явные черты политического терроризма. Его цель – не получение денежного выкупа или освобождения из тюрем арестованных боевиков. Она гораздо масштаб-нее грандиознее – поставить на колени целые народы и государства.
2. Классификация и характерные черты современного терроризма
История показывает, что все главные террористические события современности укладываются в последнее десятилетие XX и начало XXI веков. Именно в этот пе-риод разрабатывается стратегия современного терроризма, совершенствуется и от-тачивается его тактика. Террористы начинают объединяться в интернациональные «бригады», ставят себе на службу новейшие научные достижения человечества, изобретают и приводят в действие невиданные террористические «ноу – хау».
Как уже отмечалось, проявления терроризма весьма разнообразны по своим мас-штабам, целям, формам, методам, природе и т.п. К сожалению, единого толкования этого явления не существует. Специалистами предпринимались и продолжают предприниматься шаги по систематизации его проявлений по различным основа-ниям.
(слайд 1)
По методам воздействия терроризм бывает:
● с использованием физического насилия;
● с уничтожением материальных объектов;
● с применением морально – психологического насилия.
Как правило, при осуществлении террористических акций перечисленные методы используются комплексно, а приоритет тем или иным из них отдается с учетом конкретных условий и специфики региона деятельности террористов, их оснащенности, складывающейся обстановки и иных обстоятельств.
(слайд 2)
По характеру влияния на межгосударственные отношения и в зависимости от гражданской принадлежности субъектов террористической деятельности терроризм подразделяется на:
● внутренний;
● международный.
В свою очередь международный и внутренний терроризм также могут быть под-вергнуты дополнительной систематизации. Так, во внутреннем терроризме в зави-симости от его субъектов можно выделить:
● государственный терроризм:
● терроризм правительственный;
● терроризм оппозиционный;
● межпартийный терроризм.
Международный же терроризм может быть:
● государственным;
● негосударственным.
(слайд 3)
Если классифицировать терроризм по целям, то можно выделить:
●сплачивающий терроризм, акции которого направлены на объединение различных
структур экстремистского толка;
● терроризм демонстрационный, призванный обеспечить «рекламу» той или иной
террористической организации и проводимой ее в жизнь идеологии и политике;
● конфронтальный терроризм, проявляющийся в применении насилия в борьбе
между противостоящими блоками, движениями, организациями, а также между
государственными структурами и оппозицией;
● терроризм провокационный, когда субъекты насильственных действий стремятся
заставить своего противника перейти к непопулярным среди населения или такти-
чески выгодным для террористов действиям.
(слайд 4)
По средствам, используемым при осуществлении акций терроризма, последний подразделяют на два вида:
● традиционный;
● технологический.
Перечисленным проявлениям терроризма присущи наиболее типичные и часто встречающиеся отличительные черты. Для международного же терроризма характе-рны угоны воздушных судов международных авиалиний, захваты заложников из числа дипломатического корпуса, крупных политических и общественных деятелей.
В качестве субъектов терроризма могут выступать: государство, его специальные службы, международные или национальные террористические центры и организа-ции, политические течения и партии экстремистского толка, группы граждан и даже отдельные лица, стремящиеся достичь своих целей с применением методов терроризма.
Современный терроризм можно также характеризовать по уровню его развития в настоящее время.
(слайд 5)
Во – первых, произошла трансформация тактики терроризма.
Раньше он существовал в основном в форме единичных покушений на руково-дителей государств, правительств и на высокопоставленных чиновников. В настоя-щее время ситуация кардинально изменилась. Современный терроризм – это уже не разрозненные индивидуальные действия, а серии разнообразных террористических акций, направленных против широкого круга лиц и объектов, тщательно подготов-ленные и осуществляемые в основном квалифицированными кадрами и хорошо ор-ганизованными группировками. При этом наблюдается резкий количественный рост террористических актов с многочисленными жертвами и значительными мате-риальными потерями, а также объединение усилий отдельных экстремистских фор-мирований и криминальных структур на международном уровне для достижения свих политических целей.
Во – вторых, усовершенствовалась структура террористических группировок и усилилась конспиративность их деятельности.
Террористы стали во многих случаях действовать малочисленными подразделе-ниями, ужесточили проверку новых членов. В рамках террористических организа-ций практикуется специализация подразделений по их предназначению: финанси-рование, разведка и контрразведка, поставка оружия и спецсредств, исполнение террористических актов.
В третьих, произошло ужесточение форм и методов террора.
Использование террористическими организациями крайне жестких форм и мето-дов борьбы повышает опасность совершения актов так называемого технологичес-кого терроризма. К ним в первую очередь относятся использование или угроза при-менения ядерного, химического и бактериологического оружия, радиоактивных или высокотоксичных химических, биологических веществ, а также попытки захвата экстремистами ядерных и иных промышленных объектов.
В четвертых, современными террористами взят курс на использование дости-жений научно – технического прогресса.
Развитие прогресса порождает новые виды терроризма, разрушительная сила ко-торых постоянно растет. Так, жизнь современного общества зависит от электрон-ных баз данных и передаваемой информации. От этого зависит также оборона, дея-тельность спецслужб и правоохранительных органов, банковское дело, работа жиз-необеспечивающих систем городов и т.д. В этой связи жизненно важные сферы деятельности любого государства стали открытыми для компьютерных пиратов. А их согласованные действия могут не только парализовать всю страну, но и привес-ти к многочисленным человеческим жертвам. Поэтому угроза нового вида терро-ризма – информационного или электронного – сегодня приобретает особое значе-ние.
В пятых, идет рост терроризма, основанного на религиозной и этнической ненависти.
Сегодня опасность представляют не только группы боевиков, участвующих не-посредственно в боевых действиях, но и многочисленные отряды проповедников ислама радикального толка, в том числе воинствующего, прошедших обучение в исламских учебных заведениях Саудовской Аравии, Пакистана, Египта и завербо-ванных исламистами. Сравнительный анализ развития ситуации на Балканах, на Северном Кавказе и в Центральной Азии показывает, что именно перед исламски-ми проповедниками ставиться цель первыми реализовать рассчитанные на долго-временную перспективу задачи распространения идей сепаратизма и религиозного экстремизма в различных регионах мира.