ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 6634
Скачиваний: 4
КОММЕНТАРИЙ
К УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Постатейный)
Под редакцией
доктора юридических наук, профессора
А.И. ЧУЧАЕВА
Коллектив авторов
Агузаров Т.К., кандидат юридических наук, председатель Верховного суда Республики Северная Осетия - Алания - ст. ст. 317 - 330;
Ашин А.А., кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного права и процесса Владимирского государственного университета - ст. ст. 84 - 86, 123 - 125, 167, 168;
Головненков П.В., асессор права (ass. iur.), старший научный сотрудник кафедры уголовного права и экономического уголовного права юридического факультета Потсдамского университета (Германия) - ст. ст. 195 - 197;
Грачева Ю.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Московской государственной юридической академии - ст. ст. 75 - 83, 105 - 122, 169 - 194, 198 - 199.2, 205 - 219, 227;
Задоян А.А., кандидат юридических наук, советник Московского окружного военного суда - ст. ст. 220 - 226;
Калинина Т.М., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Приволжского филиала Российской академии правосудия - ст. ст. 87 - 104.3;
Князев А.Г., кандидат юридических наук, прокурор Камчатского края, государственный советник юстиции 3-го кл. - ст. ст. 43 - 74, 201 - 204, 275 - 284;
Лошенкова Е.В., кандидат юридических наук, преподаватель кафедры уголовного права Московской государственной юридической академии - ст. ст. 353 - 360;
Палий В.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Московской государственной юридической академии - ст. ст. 1 - 13, 126 - 130, 136 - 149, 150 - 157;
Плотников А.И., кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного права Оренбургского института Московской государственной юридической академии - ст. ст. 14 - 42, 158 - 166, 272 - 274, 285 - 293;
Фаргиев И.А., доктор юридических наук, профессор, председатель Верховного суда Республики Ингушетия - ст. ст. 331 - 352;
Чучаев А.И., доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права Московской государственной юридической академии - ст. ст. 228 - 271, 294 - 316.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Действующий Уголовный кодекс РФ (1996 г.) - четвертый из числа принятых в прошлом веке, три предыдущих отражали советское социалистическое уголовное право (Уголовный кодекс РСФСР 1922, 1926 и 1960 гг.).
Современный Кодекс базируется на новых экономических, политических, идеологических, социальных реалиях, на научной основе, вобравшей в себя исторический опыт российского уголовного права и достижения мировой науки и практики; включает в себя общепризнанные принципы и нормы международного права; имплементирует нормы конвенций, договоров и соглашений, участницей которых является Россия (в том числе как правопреемница СССР).
В Уголовном кодексе (далее - УК, Кодекс) отражены две основные тенденции: во-первых, гуманистические начала в отношении несовершеннолетних, женщин, лиц, совершивших преступления, не представляющих большой общественной опасности, ослабление репрессии в отношении лиц, совершивших преступления в сфере экономической деятельности; во-вторых, ужесточение мер уголовно-правового реагирования на тяжкие преступления, в первую очередь против жизни и здоровья человека, терроризма, экстремизма, половой неприкосновенности несовершеннолетних, и др.
Уголовное право - динамичная отрасль; содержащиеся в УК средства должны быть адекватными складывающейся ситуации с преступностью, отражать изменения уголовно-правовой политики. Именно поэтому в Кодекс с момента его принятия внесены десятки изменений и дополнений.
Справедливости ради следует заметить, что изменения и дополнения норм УК не всегда отвечают принципам системности и социальной обусловленности. Приведем лишь один пример, наглядно характеризующий указанное утверждение. Так, Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ <1> арест исключен из системы наказаний для несовершеннолетних; в то же время ст. 54 УК осталась без изменения. Таким образом, образовалась коллизия между ст. ст. 88 и 54 УК: первая вообще не предусматривает в отношении несовершеннолетних такого наказания, как арест, вторая же лишь запрещает его назначение в отношении лиц, не достигших 16-летнего возраста к моменту вынесения судом приговора.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2009. N 52 (ч. I). Ст. 6453.
На наш взгляд, законодатель дал неадекватную оценку уклонению от исполнения ограничения свободы как основного и как дополнительного видов наказания. В соответствии с ч. 5 ст. 53 УК злостное уклонение осужденного от отбывания ограничения свободы как основного вида наказания образует посткриминальный проступок; в этом случае неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. Злостное же уклонение от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, признано самостоятельным преступлением (ч. 1 ст. 314 УК) со всеми вытекающими отсюда уголовно-правовыми последствиями.
Разумеется, авторы, с одной стороны, не могли не учесть эти и другие обстоятельства в комментариях соответствующих статей УК, с другой стороны, не акцентировали внимание на этом специально, так как основные цели работы - раскрыть содержание уголовно-правовых институтов, дать представление о сущности уголовно-правовых запретов, соответствии уголовно-правовых норм международно-правовым обязательствам Российской Федерации.
Авторский коллектив представлен учеными, а также практическими работниками суда и прокуратуры, имеющими ученые степени. Впервые в комментарии российского УК принимает участие зарубежный специалист, занимающийся проблемами сравнительного уголовного права в области противодействия преступлениям в сфере экономической деятельности. Авторы сконцентрировали внимание на анализе наиболее сложных вопросов теории и практики применения уголовного закона. При комментировании законодательства были учтены разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.
Краткость комментария в целом не сказалась на уровне изложения материала; он в первую очередь рассчитан на специалистов, занимающихся правоприменительной деятельностью в уголовно-правовой сфере, но также может быть полезен студентам, аспирантам и преподавателям высших учебных заведений и всем, кто интересуется современными проблемами российского уголовного права.
Доктор юридических наук,
профессор
А.И.Чучаев
13 июня 1996 года
N 63-ФЗ
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федеральных законов от 27.05.1998 N 77-ФЗ, от 25.06.1998 N 92-ФЗ,
от 09.02.1999 N 24-ФЗ, от 09.02.1999 N 26-ФЗ, от 15.03.1999 N 48-ФЗ,
от 18.03.1999 N 50-ФЗ, от 09.07.1999 N 156-ФЗ, от 09.07.1999 N 157-ФЗ,
от 09.07.1999 N 158-ФЗ, от 09.03.2001 N 25-ФЗ, от 20.03.2001 N 26-ФЗ,
от 19.06.2001 N 83-ФЗ, от 19.06.2001 N 84-ФЗ, от 07.08.2001 N 121-ФЗ,
от 17.11.2001 N 144-ФЗ, от 17.11.2001 N 145-ФЗ, от 29.12.2001 N 192-ФЗ,
от 04.03.2002 N 23-ФЗ, от 14.03.2002 N 29-ФЗ, от 07.05.2002 N 48-ФЗ,
от 07.05.2002 N 50-ФЗ, от 25.06.2002 N 72-ФЗ, от 24.07.2002 N 103-ФЗ,
от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 11.03.2003 N 30-ФЗ,
от 08.04.2003 N 45-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 04.07.2003 N 98-ФЗ,
от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ,
от 21.07.2004 N 73-ФЗ, от 21.07.2004 N 74-ФЗ, от 26.07.2004 N 78-ФЗ,
от 28.12.2004 N 175-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ,
от 19.12.2005 N 161-ФЗ, от 05.01.2006 N 11-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ,
от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 30.12.2006 N 283-ФЗ, от 09.04.2007 N 42-ФЗ,
от 09.04.2007 N 46-ФЗ, от 10.05.2007 N 70-ФЗ, от 24.07.2007 N 203-ФЗ,
от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 04.11.2007 N 252-ФЗ,
от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 06.12.2007 N 335-ФЗ,
от 14.02.2008 N 11-ФЗ, от 08.04.2008 N 43-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ,
от 22.07.2008 N 145-ФЗ, от 25.11.2008 N 218-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ,
от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 30.12.2008 N 321-ФЗ, от 13.02.2009 N 20-ФЗ,
от 28.04.2009 N 66-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ, от 29.06.2009 N 141-ФЗ,
от 24.07.2009 N 209-ФЗ, от 27.07.2009 N 215-ФЗ, от 29.07.2009 N 216-ФЗ,
от 30.10.2009 N 241-ФЗ, от 03.11.2009 N 245-ФЗ, от 09.11.2009 N 247-ФЗ,
от 17.12.2009 N 324-ФЗ, от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 29.12.2009 N 383-ФЗ,
от 21.02.2010 N 16-ФЗ, от 29.03.2010 N 33-ФЗ, от 05.04.2010 N 48-ФЗ,
от 07.04.2010 N 60-ФЗ, от 06.05.2010 N 81-ФЗ, от 19.05.2010 N 87-ФЗ,
от 19.05.2010 N 92-ФЗ, от 17.06.2010 N 120-ФЗ, от 01.07.2010 N 147-ФЗ,
от 22.07.2010 N 155-ФЗ, от 27.07.2010 N 195-ФЗ, от 27.07.2010 N 197-ФЗ,
от 27.07.2010 N 224-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ, от 04.10.2010 N 270-ФЗ,
от 29.11.2010 N 316-ФЗ, от 09.12.2010 N 352-ФЗ, от 23.12.2010 N 382-ФЗ,
от 23.12.2010 N 388-ФЗ, от 28.12.2010 N 398-ФЗ, от 28.12.2010 N 427-ФЗ,
от 29.12.2010 N 442-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 06.04.2011 N 66-ФЗ,
от 04.05.2011 N 97-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 20.07.2011 N 250-ФЗ,
от 21.07.2011 N 253-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ
от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П)
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел I. УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН
Глава 1. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации
Комментарий к статье 1
1. В соответствии с Конституцией РФ уголовное законодательство является федеральным, его принятие относится к исключительной компетенции Российской Федерации. Уголовный кодекс представляет в целом уголовное законодательство РФ и содержит все действующие в стране уголовно-правовые нормы. Принятый Государственной Думой новый уголовный закон подлежит обязательному включению в УК. Исключение из этого правила в соответствии с ч. 3 ст. 331 УК составляет законодательство военного времени.
2. Уголовный закон, как и любой другой, не должен противоречить Конституции РФ (ч. 1 ст. 15). В случае несоответствия норм УК Конституции РФ непосредственно применяются положения последней.
3. Общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ. Их реализация в правоприменительной практике обусловлена двумя обстоятельствами: положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно; для осуществления иных положений международных договоров РФ принимаются соответствующие правовые акты.
Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации
Комментарий к статье 2
1. Уголовный закон призван охранять общественные отношения от общественно опасных посягательств (охранительная задача). В соответствии с Конституцией РФ в ч. 1 ст. 2 УК закреплена иерархия ценностей, поставленных под охрану (личность - общество - государство). Однако это не означает, что какой-либо объект подлежит большей или меньшей охране по сравнению с другими.
2. Уголовный закон призван не только охранять общественные отношения, но и предупреждать преступления (предупредительная задача). Предупреждение нарушений уголовно-правовых запретов возможно как в отношении лиц, уже совершивших преступление, так и в отношении иных, неустойчивых в законопослушном отношении, граждан.
В первом случае реализуется частнопревентивная функция уголовного закона, предполагающая применение уголовного наказания или иных мер уголовно-правового характера.
Во втором случае осуществляется общепредупредительная функция уголовного закона, она начинается с момента опубликования закона и заключается в психологическом воздействии на сознание граждан путем их убеждения и устрашения.
3. Уголовный закон способствует осуществлению этих задач посредством установления оснований и принципов уголовной ответственности, определения опасных для личности, общества или государства деяний в качестве преступлений, регламентации видов наказаний и иных мер уголовно-правового характера за их совершение.
Статья 3. Принцип законности
Комментарий к статье 3
1. Принципы уголовного права - это основополагающие идеи, которые определяют содержание уголовного закона в целом, а также отдельных его институтов.
2. Принцип законности предполагает то, что никто не может быть привлечен к уголовной ответственности и подвергнут наказанию за деяние, которое в момент его совершения не признавалось преступлением. Без закона нет ни преступления, ни наказания. Перечень преступных деяний и наказаний за их совершение может быть установлен только официально опубликованным и вступившим в силу уголовным законом.
3. Наряду с преступностью деяния, а также его наказуемостью лишь уголовным законом определяются и иные уголовно-правовые последствия совершения преступления. Это касается, например, погашения и снятия судимости, назначения принудительных мер медицинского или воспитательного характера, освобождения от уголовной ответственности и наказания.
4. В ч. 2 ст. 3 УК указано на недопустимость применения уголовного закона по аналогии. Аналогией закона признаются случаи, когда к совершенному общественно опасному деянию, не предусмотренному конкретной статьей Кодекса, применяется статья, наиболее сходная по виду преступления.
Только законодатель вправе путем изменения или дополнения закона восполнять любые его пробелы.
Статья 4. Принцип равенства граждан перед законом
Комментарий к статье 4
1. Принцип равенства граждан перед законом означает, что каждый гражданин (имеется в виду не только России, но и иностранный и лицо без гражданства), нарушивший уголовный закон, должен быть привлечен к ответственности, если в его действиях содержится состав преступления.
Данный принцип не ограничивается требованием равной обязанности нести ответственность за совершенное преступление, а предполагает и равную возможность на законных основаниях избежать ее.
2. Принцип равенства граждан перед законом не исключает предусмотренной Конституцией РФ неприкосновенности Президента РФ, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей. Такая неприкосновенность не является личной привилегией, а призвана служить публичным интересам. Кроме того, неприкосновенность этих категорий лиц не означает освобождения их от уголовной ответственности за совершенные преступления.
Уголовный кодекс не должен устанавливать равную для всех без исключения лиц, совершивших преступления, ответственность. Некоторые исключения предусмотрены самим уголовным законом, например по половому признаку, возрасту. Все преимущества основаны на законе и в равной мере применимы к указанным в УК лицам, следовательно, не являются нарушениями принципа равенства граждан перед законом.
Статья 5. Принцип вины
Комментарий к статье 5
1. Вина представляет собой психическое отношение лица к совершаемому им общественно опасному деянию, предусмотренному уголовным законом, и его последствиям. Существует две формы вины: умысел и неосторожность.
2. Российское уголовное право придерживается позиции запрета привлечения лица к уголовной ответственности за невиновное причинение вреда. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности рассматривается как преступление и наказывается в соответствии со ст. 299 УК. Виды невиновного причинения вреда регламентируются ст. 28 УК. Следует иметь в виду, что какими бы тяжкими ни были последствия, если они причинены невиновно, уголовная ответственность за них должна исключаться.
3. Принцип вины означает, что лицо, совершившее преступление, отвечает лишь за то, что было совершено им лично. Уголовное право не признает ответственности за чужое деяние, поэтому исключает ответственность родителей за детей и детей за родителей, супругов друг за друга и т.д.
Статья 6. Принцип справедливости
Комментарий к статье 6
1. Справедливость - категория этического, морального и социально-правового характера. В уголовном праве принцип справедливости обращен в равной степени и к законодателю, и к правоприменителю. Так, для того, чтобы суд, рассматривающий конкретное дело, мог назначить справедливое наказание, законодатель должен соблюсти этот принцип при криминализации деяния, категоризации преступления и его пенализации (определить справедливую санкцию за деяние, которое запрещено законом). Поэтому большинство санкций в УК содержат альтернативные виды наказаний, что обеспечивает их выбор в соответствии с конкретными обстоятельствами совершения преступления, личностью виновного. В рамках одного вида наказания в законе указываются его верхние и нижние пределы; это позволяет индивидуализировать уголовно-правовое воздействие на лицо, совершившее преступление.