Файл: Программы поддержки малого бизнеса в Москве: их практическая реализация, доступность поддержки для субъектов малого бизнеса, обоснование направлений для совершенствования.pdf

Введение

Тема данного реферата выбрана в связи с пандемией вирусной инфекции COVID-19, после выхода из которой, малому бизнесу будет актуальна господдержка. В данной работе будут рассмотрены виды поддержки малого и среднего бизнеса от государства, алгоритмы их получения, а также приведены примеры видов деятельности, которые не смогут рассчитывать на финансовую поддержку со стороны государства.

Рассмотрим, какие варианты поддержки малого бизнеса от государства существуют на данный момент.

Господдержка малого бизнеса в 2020 году предусматривает выделение предпринимателям 15 млрд. рублей. Существует несколько вариантов получения финансирования.

1. Субсидия начинающим предпринимателям.

Финансирование по линии Министерства экономики и развития предусматривает выделение безвозмездной субсидии для владельцев компаний, действующих на рынке менее 2 лет. Максимальный размер – 500 000 рублей. Деньги выделяются на конкурсной основе – его условия и сроки оглашаются заранее. Полученные средства нужно использовать на указанные цели. Нецелевые траты – повод для возврата денег государству. Преимущество при распределении субсидий отдают предприятиям сельского хозяйства, организациям, которые занимаются народно-художественным промыслом, выпуском товаров народного потребления. Повышенные шансы получить субсидию – у предпринимателей, развивающих социальные или экспортно-ориентированные проекты, а также у обладателей социальных льгот: людей с ограниченными физическими возможностями; матерей (отцов), воспитывающих детей в одиночку; если в семье доход, ниже прожиточного минимума.

2. Субсидии от центра занятости.

Если вы только планируете открыть свой бизнес, то первое, о чем вам нужно знать, — о существовании специальной программы Минэкономразвития по предоставлению субсидий малому и среднему предпринимательству на региональном уровне. В рамках этой программы центр занятости населения оказывает единовременную финансовую помощь в открытии собственного дела.

Сумма предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, что составляет 58 800 рублей (из расчета, что размер пособия по безработице 4900 рублей). Также предусмотрена единовременная финансовая помощь на подготовку документов: оплату госпошлины, совершение нотариальных действий при госрегистрации, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, услуги правового характера, консультации. Так, например, в Московской области финансовая помощь на подготовку документов составляет 7500 рублей.

---

Субсидия от центра занятости доступна гражданам, достигшим возраста 18 лет. Также нужно являться гражданином РФ, иметь официальный статус безработного и состоять на учете больше 30 дней.

Если заявитель соответствует всем вышеперечисленным критериям, он может приступить к процедуре получения субсидии в Центре занятости на развитие малого бизнеса. Алгоритм действий выглядит следующим образом:

• Регистрация в региональном Центре занятости;
• Составить заявление о предоставлении пособия по безработице;
• Встретиться с сотрудником Центра для получения всей необходимой информации относительно получения стартового капитала;
• Предоставить в Центр занятости свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя;
• Заполнить заявление установленного образца на получение финансовой помощи на развитие предпринимательской деятельности;
• Пройти бесплатные обучающие лекции и курсы;
• Сдать итоговые тестовые задания.

Помимо этого, кандидат обязан предоставить сотруднику Центра занятости бизнес-план, который будет содержать следующие аспекты:

• Конечная цель запуска собственного дела;
• Обязательные статьи расходов;
• Предполагаемый размер доходов от будущей деятельности;
• Ориентировочный срок окупаемости проекта;
• Возможные финансовые риски и угрозы для бизнеса.

Также понадобится пакет документов:

• Паспорт гражданина РФ;
• ИНН;
• СНИЛС;
• Оригинал трудовой книжки;
• Справка о доходах за последние три месяца с последнего места работы;
• Документ об образовании.

После того как заявитель выполнил все вышеперечисленные действия, он подает бумаги на рассмотрение членами специальной комиссии. В процессе изучения они проанализируют способности заявителя к ведению предпринимательской деятельности, а также цифры, указанные в бизнес-плане. На основании выводов экспертов директор Центра занятости принимает решение о предоставлении одноразовой финансовой помощи. Данное решение издается в виде приказа, а вся процедура редко превышает 10 рабочих дней.

3. Льготное кредитование.

Меры поддержки субъектов малого предпринимательства в 2020 году предусматривают финансовую поддержку при потребности в кредитовании. У предпринимателя три варианта:

• Оформить в банке заем, а затем получить субсидию в объеме процентной ставки;
• Оформить на небольшой срок микрозайм на сумму 10-100 тысяч рублей под 5-10% годовых. Обязательное условие - финансовое обеспечение (оборудование, материальные активы, недвижимость);
• Оформить льготный займ, обратившись за поручительством в гарантийный фонд.

---

Лояльные условия предоставляются владельцам предприятий в сфере АПК: ставка по кредиту для них составит не более 5%. Остальное компенсирует Министерство сельского хозяйства. 15 января 2020 года в рамках ежегодного послания Совету Федерации Владимир Путин предложил еще пять дополнительных мер поддержки:

• Стабильные налоговые условия на шесть и более лет, а для крупнейших проектов - на 20 лет;
• Регламентация работы контрольно-надзирательных органов;
• Гибкий режим правового регулирования, который позволит внедрять инновационные разработки, проекты и технологии;
• Повышение уровня инвестиционных вложений в приоритетные направления, а именно:
• Производство продовольственных и промышленных товаров народного спроса;
• Области здравоохранения;
• Оказание бытовых, коммунальных и прочих услуг;
• Область строительства;
• Сфера инновационных технологий.
• Совершенствование программы льготного кредитования, разработанной Центробанком, совместно с другими банками, как ключевая поддержка малого бизнеса.

Бизнес может рассчитывать на компенсацию затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на поддержку и развитие деятельности, в том числе на обновление основных средств (за исключением кредитов, полученных для приобретения легковых транспортных средств).

Условия получения субсидии нужно уточнять в регионах. Например, в Москве они следующие:

• Организация соответствует критериям субъекта МСП;
• Организация или ИП зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Москвы, а продолжительность регистрации составляет не менее 6 месяцев до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
• Срок просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам на день подачи заявки не превышает одного месяца;
• Отсутствуют незавершенные договоры на предоставление субсидии из бюджета города Москвы на день подачи заявки;
• Отсутствуют нарушения договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы;
• Имеется кредитный договор с кредитной организацией, включенной в перечень кредитных организаций, отобранных в установленном порядке акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», и заключившей с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы соглашение о сотрудничестве, либо получило одобрение кредитной организации на выдачу кредита.

---

4. Конкурсные программы:

• Программа поддержки «Умник » - эта федеральная программа направлена на поддержку молодых предпринимателей в возрасте до 30 лет. По условию программы, любой предприниматель имеет право получить финансовую помощь в размере до 500 000 рублей. Но также необходимо учитывать, что приоритетным направлением по программе является сфера инновационных технологий;
• Программа «Старт » – федеральная программа, которая направлена на оказание финансовой помощи предпринимателям, занимающиеся разработкой различных современных технологий. Данная программа является своего рода уникальной, поскольку финансирование осуществляется в течение нескольких лет в два этапа. Первый этап финансирует государством в размере 2,5 миллионов рублей. На втором этапе предприниматель должен отыскать инвестора, который профинансирует его работу на сумму 2,5 миллиона рублей. Простыми словами, 50% оплачивает государство, остальные 50% – инвестор;
• «Развитие » – программа, с помощью которой есть возможность получить на развитие своего малого либо среднего бизнеса финансовую помощь размером до 15 миллионов рублей. При этом необходимо убедить государство в том, что будет не только произведена модернизация бизнеса, но и созданы дополнительные рабочие места;
• «Интернационализация ». По этой программе ключевую роль играет не сколько финансовая часть помощи, сколько факт того, что малому либо же среднему бизнесу, который ориентирован на работу с зарубежными партнерами, предоставляется уникальная возможность получить зарубежных партнеров в случае удовлетворения их требований по качеству готовой продукции. Деньги, выделяемые по этой программе, должны быть использованы на улучшение качества своей продукции и дальнейшего продвижения за рубежом;
• Федеральная программа «Коммерциализация ». Сумма финансовой помощи может варьироваться, четкого размера нет. Эта программа позволяет расширить производство за счет увеличения мощностей производства. По завершению этого процесса в обязательном порядке должно увеличиться количество рабочих мест;
• «Кооперация ». По этой федеральной программе малый и средний бизнес имеет право рассчитывать на получение порядка 20 миллионов рублей. Согласно условиям программы средства должны быть потрачены на улучшение качества товаров либо услуг, что в конечном итоге позволит соединить малый и средний бизнес с крупными промышленными производствами нашей страны воедино.

---

Федеральные программы поддержки бизнеса можно разделить на программы от:

• Минэкономразвития России. Его область интересов распространяется на реализацию программы по предоставлению субсидий из федерального бюджета для оказания господдержки субъектам МСП в регионах (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 года № 1605 и ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития).

Средства распределяются на конкурсной основе между регионами и выделяются на мероприятия, предусмотренные региональными программами, но при условии, что расходы софинансируются регионами.

Программа Минэкономразвития предполагает прямые и непрямые меры поддержки, на которые могут рассчитывать те, кто занимается производством товаров, разрабатывает и внедряет инновационную продукцию, специализируется на народно-художественных промыслах, осуществляет ремесленную деятельность, продвигает сельский и экотуризм, развивает социальное предпринимательство.

• Корпорации МСП. Эта организация занимается решением различного спектра задач, в числе которых оказывает финансовую, имущественную, юридическую, инфраструктурную, методологическую поддержку; организовывает различные виды сопровождения инвестпроектов и др.
• АО «МСП Банк». Занимается государственной программой финансовой поддержки предпринимательства, предоставляя МСП прямые гарантии для получения банковских кредитов и помогая воспользоваться кредитными ресурсами при недостаточности залогового обеспечения.

Организация выступает в роли гаранта исполнения субъектами МСП своих кредитных обязательств, разделяя с банками риски, которые могут возникать в результате ухудшения финансового состояния заемщика. Гарантийные продукты доступны субъектам МСП, желающим получить кредиты в банках-партнерах «МСП Банка».

• Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Эта организация отвечает за развитие и поддержку малых предприятий в научно-технической сфере и непосредственно оказывает финансовую помощь целевым проектам. Особенно известна программа «Умник», ориентированная на поддержку талантливых молодых инноваторов. Но также есть программа для стартапов «Старт», разные предложения по поддержке предприятий «Развитие», «Интернационализация», «Коммерциализация».
• Минсельхоз России. Для агропромышленного комплекса предусмотрены различные меры государственной поддержки в 2019 году. Так, с 1 января 2017 года товаропроизводители, организации и ИП, осуществляющие производство, переработку и реализацию соответствующей продукции, могут обратиться в уполномоченный Минсельхозом России банк за краткосрочным или инвестиционным кредитом по ставке не более 5%.

---