Файл: Основы учения о конституции РФ (Название дисциплины: Конституционное право (курс 1)).pdf

1.3 Конституция РФ: основные черты и юридические свойства

Отталкиваясь от изучения и анализа отечественных конституционных идей, обобщив формирования отечественного конституционализма, выявив основные черты Конституции РФ, целесообразно разрешить научную проблему основных черт и юридических свойств Основного Закона страны, которая является актуальной в конкретном публично-правовом смысле, то есть тенденции российского конституционного развития.

Основные черты Конституции РФ в качестве политического документа, обуславливая её взаимосвязь с общественным развитием, специфику конституционного воздействия на жизнь государства, выражаются как основополагающий, стабильный, реальный и народный характеры.^[15]

Рассматривая основополагающий характер как одну из основных черт Конституции РФ, необходимо выделить следующее. Основной Закон государства, регулируя наиболее важные общественные отношения, обобщая конституционное регулирование^[16], используя минимальное количество норм, в нормах чётко и ясно отражает суть отношений, направляя и определяя принципиальное содержание их последующей регламентации.

Анализируя народный характер в качестве одной из основных черт Конституции РФ, стоит подчеркнуть тот факт, что Основной Закон РФ, регламентируя непосредственного участия в результатах творческой деятельности народа, отражает его задачи на будущее, служит его интересам.

Повергая анализу реальный характер Конституции РФ, целесообразно выразить её соответствие фактически существующим общественным отношениям.^[17]

Что касается стабильного характера, то это основное свойство Конституции РФ, предполагая без внесения существенных изменений длительность её действия.^[18]

Поэтому, основные черты Конституции РФ - это основополагающий, стабильный, реальный и народный характеры Основной Закон РФ, обобщая конституционное регулирование, регламентируя непосредственного участия в результатах творческой деятельности народа, отражая его задачи на будущее, служа его интересам, соответствуя фактически существующим общественным отношениям, предполагает длительность её действия при отсутствии внесения существенных изменений (Приложение Б).

Решение проблемы юридических свойств Основного Закона государства, находя свою актуальность при отсутствии единства авторских мнений в правовой литературе, традиционно выражается в регламентации таких свойств как нормативность, юридическое верховенство, особый порядок принятия и изменения и иные юридические свойства Конституции РФ.

---

Отмечая собственную позицию относительно юридических свойств Конституции РФ, необходимо, выделяя факт обновления теории конституционализма, выразить существенное изменение роли, а также содержания Основного Закона РФ, наполняя новый смыслом выделенных свойств Конституций различных исторических этапов развития российского государства, подчёркивая новые значимые юридические свойства.

Продолжая изучение и анализ юридической литературы, относительно Конституции РФ, целесообразно подчеркнуть совокупность её материально-правовых и формально-правовых и материально-правовых свойств, когда первостепенным свойством является верховенство, то есть Основной Закон РФ, представляя собой «центр правовой системы», нечто основное, фундаментальное, наиболее значимое, выражается как основа всей правовой системы РФ.

Рассматривая такое юридическое свойство Конституции РФ, как её свойство правового акта, закона, стоит отметить утверждение народом посредствам данного правового акта, основных принципов устройства общества и государства, субъектов государственной власти, механизм её осуществления, охраны РФ прав гражданского общества, человека и гражданина.

Подвергая анализу юридическое верховенство, в качестве одного из юридических свойств Основного Закона государства, целесообразно выделить утверждение конституционного строя, в виде подчинения государства Конституции РФ, праву: «имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ» (ст. 15 Конституции РФ^[19])

Анализируя ещё одно юридическое свойство Конституции РФ - базу текущего законодательства, необходимо подчеркнуть определение Основным Законом государства самого процесса правотворчества^[20], то есть установление основных актов, принимаемых разнообразными органами, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.

Что же касается последнего юридическое свойство Конституции РФ или особый порядок её принятия, а также её изменения, стоит отметить тот факт, что с целью пересмотра и внесения поправок в Основной Закон страны, подлежит установлению особый усложненный порядок.

Следовательно, юридические свойства Конституции РФ, выражаясь нормативностью, юридическим верховенством, особым порядком принятия и изменения, а также иными юридическими свойствами, наполняются новым смыслом Конституций различных исторических этапов развития российского государства, подчёркивая новые значимые юридические свойства (Приложение Б).

---

2. Реализация конституционного механизма Основным Законом РФ

2.1 Сущность, видовой состав и форма Конституции РФ

Проблема сущности Конституции РФ, соотнося степень разработанности вопроса, где разнообразные теории, придерживающиеся разных выводов, нуждается в дополнительном изучении, хотя и не является в этой работе ключевой проблемой, приобретает актуальность своего разрешения ряда фундаментальных теоретических положений, касающихся сущности и форм Конституции РФ через плоскость реализации конституционализма в РФ.

Одно из распространенных представлений сущности Конституции РФ - это Основной Закон государства в качестве общественного договора, когда все члены общества заключили соглашение, воплощенное в Конституцию РФ, об основах учреждения российского общества, а также правил, по которым оно живет, где подлежит выражению суверенитет народа, включая проявление его единой воли.

Что касается отдельных теоретических положений, относительно сущности Конституции РФ, то здесь, отмечаются воплощение божественных предписаний обществу о правилах жизни, идей высшей справедливости, разума^[21] (теологические теории) и выражение в Основном Законе страны волю господствующего класса, но не никак волю всего общества^[22] (марксистско-ленинская теория).

Общедемократическая же сущность Конституции РФ, вбирающая в себя её принятие при участии большинства избирателей, обусловленная обеспечением прав меньшинства, характеризуется утверждением общедемократических начал, предполагающее идеологическое и политическое многообразие.

Авторская позиции по проблеме сущности Конституции РФ заключается в следующем аспекте. Конституции РФ не соответствует ни постулат марксистско-ленинской теории о классовой сущности конституции, ни позиция теологических взглядов о воплощении божественных предписаний обществу о правилах жизни в ней, но Основной Закон страны предусматривает общедемократические начала, то есть народная Конституция, принятая народом на референдуме.

---

Поэтому, сущность Конституции РФ, в качестве конституции демократического, правового, федеративного и светского государства, представляет собой выражение воли его многонационального народа, посредствам всенародного голосования, направленная на утверждение основ жизни страны и общества, воплощаемые в общедемократических принципах, отталкиваясь от признания высшей ценности человека, его прав и свобод (Приложение В).

Проблема видового состава конституций в РФ находится в плоскости вопроса определённого характера соотношения между Конституцией РФ как федеральной конституцией и республиканскими конституциями обусловливают положение республики в качестве субъекта РФ, а также принцип верховенства Конституции РФ на всей её территории.

Актуальность исследования видового состава конституций в РФ, выражаемая во взаимосвязи конституций в РФ, обусловленная конституционной формулой о соответствии конституций республик Конституции РФ, что отнесено к совместной компетенции РФ и республик, не вызывает сомнений в связи с распространённой судебной практикой КС РФ о соответствии Конституции РФ конституций республик РФ.

Согласно, ч. 2 ст. 5 Конституции РФ^[23], где республика (государство) имеет свою конституцию, каждая из двадцати двух республик в РФ, которые представляют собой субъектом Федерации, наличествуя своими конституциями, отталкиваясь от статуса республик в качестве государства, в обязательном порядке имеет атрибут, то есть на своем уровне высший Основной Закон.

Положения конституции республики, которые являются признанными КС РФ несоответствующими Конституции РФ, утрачивают силу, что влечёт за собой обязанность республики на устранение данных положений из своей конституции.^[24]

Определяются объективными факторами необходимость соответствия конституций республик Конституции РФ, претворяя в жизнь основы конституционного строя РФ в качестве целостного единого государства, при обеспечении гарантий единого экономического пространства, единых основ статуса личности, прямого действия Конституции РФ и ФЗ на всей её территории.

Республикам же обеспечивается широкая самостоятельность в определении содержания своих конституционных установлений вне рамок и уровень соответствия конституций республик Конституции РФ лишь в мерах, которые необходимы для создания условий с целью его функционирования.

Рассматривая статус республики, через призму соответствия её конституции федеральной конституции, стоит подчеркнуть, что как и у каждого другого субъекта РФ её статус по взаимному согласию Федерации и республики, руководствуясь ФКЗ, подлежит изменен.

---

Совместное же разрешение ряда вопросов конституционного устройства республик федеральными и республиканскими органами, как одна из важных форм обеспечения соответствия конституций республик Конституции РФ, характеризуется установлением в конституциях республик систем органов государственной власти^[25], осуществляющая свою власть самостоятельно, руководствуясь основами конституционного строя РФ, а также общими принципами их организации, установленными ФЗ.

Список использованных источников

1 Акт (октябрь 1905 года) / URL:http://pravo.kulichki.com.

2 Манифест от 17. 10. 1905 года // URL:http://www.polit.ru.

3 Указ от 11. 12. 1905 года / URL:http://www.gov.

4 Указ Николая II от 25. 02. 1917 года / Официальный сайт ГД РФ. URL: http://asozd2.duma.gov.ru.

5 Конституция РСФСР 1918 года // URL: http://base.consultant.ru.

6 Конституция СССР 1924 года // URL: http://base.consultant.ru.

7 Конституция РСФСР 1925 года // URL: http://base.consultant.ru.

8 Конституция РСФСР 1925 года // URL: http://base.consultant.ru.

9 Конституция СССР 1937 года // URL: http://base.consultant.ru.

10 Конституция СССР 1977 года // URL: http://base.consultant.ru.

11 Конституция РСФСР // URL: http://base.consultant.ru.

12 Конституция РФ 1993 года // URL: http://base.consultant.ru.

13 ФКЗ «О КС РФ» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ // URL:http://base.consultant.ru.

14 ФЗ от 04.03.1998 № 33-ФЗ // URL: http://pravo.levonevsky.org.

15 Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ // URL:http://www.szrf.ru.

16 Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // URL:http://www.szrf.ru.

17 Ажахов, А.К. Конституционный контроль: теория и практика [Электронный ресурс] : монография / URL: http://vak.ed.gov.ru.

18 Безуглов, А.А. Конституционное право России [Электронный ресурс] : учебник / URL:http://bookucheba.com.

19 Зорькин, В.Д. Россия и Конституция в XXI веке [Электронный ресурс] : монография / В.Д. Зорькин / URL:http://vayinfo.ru.

20 Интернет-конференция Председателя КС РФ Баглая М.В. [Электронный ресурс] «К 10-летию Конституции РФ: защита конституционных прав и свобод граждан». Обзор публикаций СМИ» URL: http://www.garweb.ru.

21 Конституционное право России [Электронный ресурс] : учебник / Ответственный редактор А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин / URL:http://www.iteam.ru.

22 Конституционное право России [Электронный ресурс] : учебник / Под редакцией А.Е. Постникова / URL:http://adhdportal.com.

23 Конституционное право РФ [Электронный ресурс] : учебник / Под общей редакцией Н.В. Витрука / URL: http://lawdiss.org.

---