Файл: Основания и порядок проведения предварительного слушания.pdf

На предварительном слушании судья рассматривает вопрос о приостановлении производства по делу, если обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно, или ввиду тяжелого заболевания обвиняемого, подтвержденного медицинским заключением, либо в связи с направлением судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятием этим Судом к рассмотрению жалобы о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого известно, но отсутствует реальная возможность его участия в судебном разбирательстве .

Судья вправе при проведении предварительного слушания рассмотреть вопрос о прекращении уголовного дела при наличии предусмотренных законом достаточных оснований (ч. 1 ст. 239 УПК). Судья может также по ходатайству одной из сторон рассмотреть вопрос о прекращении уголовного дела лишь при наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 25, 26, 28 УПК.

Судья не вправе прекратить дело или уголовное преследование по таким основаниям, как отсутствие события преступления, отсутствие состава преступления, непричастность обвиняемого к совершению преступления (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 24, п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК), так как к таким выводам судья может прийти только в результате исследования доказательств в ходе судебного разбирательства по делу.

После рассмотрения всех ходатайств сторон, выслушивания их мнений судья удаляется в совещательную комнату для принятия решения по итогам предварительного слушания, которое подлежит оглашению в судебном заседании. В ходе предварительного слушания обязательно ведется протокол, с которым стороны могут ознакомиться и подать на него замечания в общем порядке (ст. ст. 234, 260 УПК).

Судебное решение, принятое по результатам предварительного слушания, обжалованию не подлежит, за исключением решений о прекращении уголовного дела и (или) о назначении судебного заседания в части разрешения вопроса о мере пресечения (ч. 7 ст. 236 УПК).

К особенностям предварительного слушания при рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей можно отнести следующие.

1. Производство предварительного слушания регламентируется несколькими главами Уголовно-процессуального кодекса, как то главой 33 «Общий порядок подготовки к судебному заседанию», где предусмотрена возможность проведения предварительного слушания и основания его проведения, главой 34 «Предварительное слушание», где установлен порядок проведения предварительного слушания и виды решений, принимаемых судьей на предварительном слушании, главой 35 «Общие условия судебного разбирательства», где соответственно установлены общие условия предварительного слушания, главой 36.

---

«Подготовительная часть судебного заседания», где регламентируется порядок проведения подготовительных действий (проверка явки в суд, установление личности участников и т. д.) к предварительному слушанию, статьей 325 «Особенности проведения предварительного слушания», где соответственно установлены особенности предварительного слушания при рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей. Не все общие условия, предусмотренные главой 35 применимы к предварительному слушанию в связи с тем, что оно имеет определенную специфику. Например, непосредственность не применяется - так как в предварительном слушании никакие доказательства не исследуются, гласность - так как предварительное слушание всегда является закрытым, что установлено статьей 234 УКПК, неизменность состава суда - так как на предварительном слушании дело может быть рассмотрено одним судьей, а в судебном заседании другим, и это не будет нарушением закона в силу специфики суда присяжных.

2. Основанием проведения предварительного слушания является ходатайство обвиняемого, а также необходимо чтобы уголовное дело было подсудно ссуду субъекта РФ. Предварительное слушание может проводиться как по инициативе сторон, так и суда. Предварительное слушание должно быть обязательно проведено, если есть ходатайство обвиняемого, так как это последний этап, когда может быть решен вопрос о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей, когда может быть заявлено ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей, когда подсудимый может отказаться от рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей.

Возникает вопрос должен ли обвиняемый заявлять дополнительное ходатайство о проведении предварительного слушания, если уже заявлено ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей? Нет, так как суд сам принимает решение о проведении предварительного слушания, если есть ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей. Также возможно на предварительном слушании, которое проводится по другому основанию, решение вопроса о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей.

3. Существуют особые требования, которые предъявляются к судебному заседанию в предварительном слушании. К ним относятся:

- Судебное заседание всегда является закрытым, в том случае, если предварительное слушание проводится по другому основанию, то оно должно быть закрытым в той части, когда рассматривается вопрос о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей;

---

- Имеют специфику сроки судебного заседания и его назначения:

- Предварительное слушание не может быть назначено ранее 7 суток после вручения копии обвинительного заключения или акта;

- Предварительное слушание должно быть назначено не позднее 30 суток со дня поступления дела в суд, а если обвиняемый находится под стражей, то 14 суток;

- Судебное разбирательство дела судом с участием присяжных заседателей должно быть назначено в срок не позднее 30 суток со дня вынесения решения судьи по результатам предварительного слушания.

- Особенности имеет состав суда на предварительном слушании: предварительное слушание проводится судьей единолично;

По общему правилу участие сторон обязательно, в том числе и участие обвинителя. Если стороны не явились, то предварительное слушание откладывается, а судья может внести по данному факту представление в прокуратуру или адвокатуру. При невозможности явки защитника назначается с согласия обвиняемого новый защитник. Иные участники, кроме обвинителя и защитника, (потерпевший, гражданский истец и ответчик и их представители) должны быть своевременно извещены о времени и месте предварительного слушания, но их участие не является обязательным, если они не явились, то судебное заседание не откладывается. Если не явился обвиняемый, то судебное заседание откладывается, однако он может подать ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии в письменной форме, в котором должны быть указаны причины отсутствия и добровольность принятия решения о проведении предварительного слушания в его отсутствии, а также отношение к возможности рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей.

4. Предварительное слушание проводится по процедуре подготовительной части судебного разбирательства дела, по существу. Можно выделить следующие этапы предварительного слушания:

- Открытие судебного заседания: объявляется какое дело рассматривается в закрытом судебном заседании, кто рассматривает уголовное дело;

- Секретарь докладывает явку участников в судебное заседание, при неявке кого-либо из участников принимается решение о возможности рассмотрения уголовного дела в их отсутствие;

- Переводчику, если он участвует в деле, разъясняются его права;

- Устанавливается личность обвиняемого и выясняется дата вручения ему копии обвинительного заключения;

- Разъясняются права всем присутствующим, в том числе и право заявлять ходатайства;

- Если поступили ходатайства (о подготовке судебного разбирательства, например, о вызове свидетелей, об истребовании дополнительных доказательств, tго возможности принятия итогового решения в этой стадии, то есть ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей, об исключении доказательств), то они рассматриваются. На этом этапе судья выясняет поддерживает ли обвиняемый ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей.

---

Таким образом, после рассмотрения всех ходатайств сторон, выслушивания их мнений судья удаляется в совещательную комнату для принятия решения по итогам предварительного слушания, которое подлежит оглашению в судебном заседании. В ходе предварительного слушания обязательно ведется протокол, с которым стороны могут ознакомиться и подать на него замечания в общем порядке (ст. ст. 234, 260 УПК РФ).

Заключение

Подведем итог изучения предварительного слушания.

Предварительное слушание представляет собой особый порядок подготовки к судебному заседанию, обусловленный специфическим кругом разрешаемых судьей вопросов, особенностями процедуры его проведения и видами решений, принимаемых судьей по итогам проведения предварительного слушания.

Предварительное слушание происходит в том случае, если для этого имеются соответствующие основания. Сами же основания перечислены в ст. 229 УПК РФ. Решение о назначении предварительного слушания входит в компетенцию судьи, к которому поступает уголовное дело, направленное в суд. Судья принимает такое решение по ходатайству стороны или по собственной инициативе. Назначение предварительного слушания является весьма ответственным моментом в деятельности судьи.

Между тем предварительное слушание по делу может и не проводиться, если для этого нет соответствующих оснований. Поэтому судья вправе принять решение о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания.

По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности в случае, предусмотренном частью пятой настоящей статьи; 2) о возвращении уголовного дела прокурору; 3) о приостановлении производства по уголовному делу; 4) о прекращении уголовного дела; 5) о назначении судебного заседания.

Анализ проблем показывает, чтобы не допускать различных толкований и разнобоя в практике применения ст. ст. 236 и 237 УПК РФ, целесообразно:

- либо признать не имеющим силы положение ч. 7 ст. 236 УПК РФ, запрещающее обжалование судебного решения по результатам предварительного слушания;

- либо исключить ч. 5 ст. 237 и дополнить ст. 162 УПК частью 9 следующего содержания: "Прокурор имеет право продлить срок предварительного следствия в порядке и на срок, которые установлены данной статьей, в случае невозможности устранить допущенные нарушения, явившиеся основанием для возвращения уголовного дела в порядке ст. 237 УПК РФ в пятидневный срок".

---