Файл: Nastolnaya_Kniga_Diplomata_R_Dzh_Feltkhem-1.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 18.10.2020

Просмотров: 2470

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Вспомогательные организации

Международный договор по гражданским и политическим правам и Дополнительный протокол, вступившие в силу 23 марта 1976 года. Восемьдесят одно государство рати­фицировало Договор и тридцать одно приняло Допол­нительный протокол.

В соответствии со статьей 62 Устава, Экономический и со­циальный совет обязан «предоставлять рекомендации всем странам с целью повышения уважения и соблюдения прав человека и основных свобод». Данные вопросы находятся в компетенции подконтрольного Второго (Социального) ко­митета. Совет также утвердил Комиссию по правам человека и Комиссию по правам женщин.

Комиссия по правам человека созывается примерно раз в шесть недель по любому вопросу, связанному с правами человека. Комиссия состоит из представителей сорока трех государств — членов Организации. К вспомогательным органам относят­ся Подкомиссия по предотвращению дискриминации и за­щите меньшинств, а также различные рабочие группы.

В Комиссию по правам женщин входят представители трид­цати двух государств — членов Организации Объединен­ных Наций. Сессии проходят раз в два года и длятся три недели. Основная задача Комиссии заключается в подго­товке проектов резолюций и решений для рассмотрения Экономическим и социальным советом. 18 декабря 1979 года Генеральная ассамблея приняла Конвенцию об устранении всех форм дискриминации женщин, которая вступила в си­лу 3 сентября 1981 года. Комиссия также учреждает Коми­тет по устранению дискриминации женщин, который сос­тоит из двадцати трех членов и ежегодно представляет от­четы Генеральной ассамблее.

Комитет по правам человека был основан в 1977 году в со­ответствии с Международным договором по гражданским и политическим правам с целью наблюдения за прогрессом стран — членов Организации в сфере соблюдения прав чело­века. Комитет состоит из восемнадцати высокоморальных и компетентных в области прав человека представителей.

127


Организация Объединенных Наций

Они избираются государствами, принявшими Конвенцию, среди своих соотечественников на четырехлетний период. Комитет может получать жалобы от государств — членов Организации, а также в отношении стран, поставивших под­писи под Дополнительным протоколом, в индивидуальном порядке. Комитет проводит ежегодные сессии и представ­ляет доклады Генеральной ассамблее.

Организация Объединенных. Наций всегда уделяла особое внимание деятельности по соблюдению прав человека, ко­торой руководит верховный комиссар ООН по правам че­ловека. Кроме того, в формальных рамках, установленных Уставом, Генеральная ассамблея и соответствующие вспо­могательные учреждения время от времени принимают дек­ларации и резолюции по таким неотложным вопросам, как апартеид и различные формы расовой дискриминации, пыт­ки и миграция рабочей силы, а также по ситуациям, возни­кающим в отдельных странах.

Международная правовая комиссия

МПК (англ. соответствие — ILC) была утверждена резолю­цией Генеральной ассамблеи ООН в ноябре 1947 года. Ко­миссия состоит из тридцати четырех выдающихся между­народных юристов, избираемых Генеральной ассамблеей на пять лет, и способствует «прогрессивному развитию систе­мы международного права и ее кодификации». Члены Ко­миссии не являются представителями правительств, а из­бираются на основании личных профессиональных качеств и выполняют роль экспертов.

Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин

Международный учебный научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин (англ. соответствие — INSTRAW) был основан Генеральной ассамблеей в 1985 году. Данная организация посредством исследований, обучения,

128


Вспомогательные организации

сбора и обмена информацией стимулирует и обеспечивает помощь межправительственным, правительственным и не­правительственным организациям, направленную на вовле­чение женщин в процесс развития в качестве участниц и бе-нефициариев. Деятельность Института финансируется из добровольных пожертвований. Сам Институт располо­жен в Санто-Доминго (Доминиканская Республика).

Прочие консультативные органы

Среди специализированных учреждений, создаваемых вре­мя от времени Генеральной ассамблеей для достижения оп­ределенных целей, учреждения, упомянутые выше, приобре­ли постоянный либо почти постоянный характер, в то вре­мя как другие, также подчиненные Генеральной ассамблее, еще не приобрели такого статуса. Наряду с чисто организа­ционными и административными функциями данные уч­реждения занимаются вопросами поддержания мира и бе­зопасности, политическими вопросами, деколонизации и попечительства, права, науки и образования. Среди них:

Комиссия по вопросам унификации и реконструкции Кореи Комиссия по вопросам мирного использования космоса Комиссия примирения Палестины Научная комиссия по воздействию радиации Рабочая группа по спутникам прямого вещания Университет ООН (Токио) Всемирный совет по продовольствию.

Конференция по разоружению и Комиссия по разоружению

Конференция по разоружению берет свое начало от заклю­ченного в 1959 году договора между США, СССР, Францией и Великобританией, учредившего Комитет десяти наций по вопросам разоружения, который включал наряду с четырьмя упомянутыми странами Болгарию, Канаду, Чехословакию, Италию, Польшу и Румынию. В 1961 году организация по-

9 Зак 235 129


Организация Объединенных Наций

лучила название Комитет восемнадцати наций по вопросам разоружения., а в 1969 году, когда количество членов достигло двадцати шести, — Конференция Комитета по разоруже­нию (англ. соответствие — CCD). На первой Специальной сессии ООН по разоружению (англ. соответствие — UNSSD) в 1978 году число членов увеличилось до сорока и вернули название Комитет по разоружению (англ. соответствие — CD). В 1984 году название снова поменяли на Конферен­цию по разоружению. Конференция проводится в Женеве дважды в год — с февраля по апрель и с июня по август. Это единственное международное учреждение по многос­торонним переговорам в области разоружения.

Комиссия ООН по разоружению (англ. соответствие — UNDC), напротив, является совещательным органом. Впер­вые она была создана Советом безопасности в 1952 году, и в нее вошли одиннадцать государств, в последующем, в 1957 го­ду, количество членов увеличилось до двадцати пяти, а го­дом позже в нее вошли все государства — члены Организа­ции Объединенных Наций. Комиссия по разоружению ООН не созывалась с 1965 по 1979 год, но после возобновления деятельности, последовавшего вслед за первой Специальной сессией по разоружению, независимые сессии проходят в Нью-Йорке ежегодно.

Детский фонд ООН

ЮНИСЕФ (UNICEF— сокращ. от United Nations Children's Fund. — Примеч. рец.) предоставляет помощь и социальное обеспечение детям во всем мире. Фонд осуществляет под­держку специальных проектов в области здравоохранения, питания, семейного и детского благополучия, образования и профессионального обучения; предоставляет необходи­мое оборудование для центров матери и ребенка, оплачива­ет обучение и платит жалованье служебному персоналу, про­водит кампании против эпидемий; содействует производ­ству и употреблению качественных продуктов; предоставляет помощь основным социальным службам для детей в разви­вающихся странах, чрезвычайную помощь детям, которые

130


Вспомогательные организации

стали жертвами наводнений, землетрясений, засухи и про­чих бедствий. Деятельность ЮНИСЕФ проходит под эги­дой ЭКОСОС и финансируется из пожертвований прави­тельств и частных лиц. Управляющий назначается генераль­ным секретарем ООН после консультации с правлением, состоящим из тридцати одного члена и созываемым каждый год. Фонд расположен в секретариате ООН в Нью-Йорке, региональные представительства имеются в Абиджане, Банг­коке, Боготе, Копенгагене, Катманду, Сиднее и Токио.

Конференция ООН по торговле и развитию

ЮНКТАД (UNCTAD — сокращ. от United Nations Conference on Trade and Development. — Примеч. ред..) впервые была про­ведена в 1964 году по инициативе Генеральной ассамблеи с целью обеспечения реорганизации международной торгов­ли в интересах развивающихся стран. Конференция приобре­ла статус особого учреждения Генеральной ассамблеи и пред­ставляет доклады Генеральной ассамблее через Экономичес­кий и социальный совет. Деятельность ЮНКТАД направлена на установление честных и стабильных цен на основные ви­ды сырья, создание благоприятных условий для торговли и развития, в частности обеспечение доступа развивающимся странам на рынки развитых стран. Штаб-квартира и секре­тариат находятся в Женеве, ими управляют Конференция, которая проводится каждые четыре года государствами-чле­нами, а также Совет по торговле и развитию. Совет состоит из 121 представителя, избираемого Конференцией, и созы­вается каждый год. В него входят семь основных комитетов: Комитеты по судоходству, производству и товарам; Комитет по невидимым статьям платежного баланса и финансирова­нию в торговле; Комитет по экономическому сотрудничес­тву среди развивающихся стран; Комитет по передаче техно­логий; специализированный Комитет по преференциям, а также различные подкомитеты, рабочие группы и ad hoc экспертные комитеты. Основным достижением ЮНКТАД яв­ляется создание Всеобщей системы преференций и концеп­ции солидарности и сотрудничества развивающихся стран.

131