Файл: Nastolnaya_Kniga_Diplomata_R_Dzh_Feltkhem-1.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 18.10.2020

Просмотров: 2477

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Международные организации и соглашения вне ООН

очередь как военный союз, обязывающий входящие в него стра­ны оказывать друг другу помощь в случае вооруженного напа­дения в рамках Европы «всеми военными и другими средства­ми, имеющимися в их распоряжении» (статья V измененного Брюссельского договора от 1954 года). Впоследствии Западно­европейский союз, в соответствии с определением, данным ему по Маастрихтскому договору, стал «неотъемлемой частью сис­темы развития Европейского союза» (статья J4), и его члены договорились о «совершенствовании координации в рамках Со­юза в вопросах, затрагивающих общие интересы, с тем чтобы выступать с единой позицией входе консультаций в НАТО, которая продолжает оставаться основной организацией, где про­исходят консультации и согласовывается стратегия в сфере безо­пасности и обороны стран, входящих в блок Североатланти­ческого договора» (Декларация В4). В соответствии с новым определением Западноевропейский союз становится «неотъем­лемой частью процесса Европейского объединения и будущего инструмента обороны Европейского союза наряду с НАТО и ОБСЕ», а также средством укрепления статуса Североатланти­ческого блока в Европе. Кроме того, в рамках Декларации, подписанной в Петерсберге, Западноевропейскому союзу от­водится роль проведения военных операций в гуманитарной и миротворческой сферах, а также там, где это касается разреше­ния кризисных ситуаций.

Органами Западноевропейского союза являются его Совет министров, который заседает не реже чем два раза в год, Постоянный совет представителей стран, входящих в Союз, который встречается еженедельно, а также Парламентская ассамблея, в которую входят 115 членов и которая собира­ется два раза в год в Париже. В Западноевропейский союз входят десять стран Европейского союза: Бельгия, Германия, Греция, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Пор­тугалия, Соединенное Королевство и Франция. Австрия, Дания, Ирландия, Финляндия и Швеция имеют в нем статус наблюдателей. Болгария, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Чехия и Эстония являются ассоциированными партнерами, а Исландия, Норвегия и Турция — ассоциированными членами. Секретариат орга­низации находится в Брюсселе.

152


Карибские региональные организации

Карибские региональные организации

Ассоциация Карибских государств

Ассоциация Карибских государств была основана в 1995 году в качестве координирующего учреждения с целью укрепления статуса деловых кругов региона в политических и экономичес­ких переговорах. Ассоциация проводит форумы для консульта­ций, сотрудничества и согласования деятельности в культур­ных, экономических и технических сферах взаимного интереса, а также в области туризма и транспорта. В Ассоциацию входят государства Карибских островов наряду с континентальными странами (Колумбия, Мексика, Суринам и Венесуэла), а так­же шесть государств-наблюдателей. Секретариат Ассоциации расположен в Порт-оф-Спейне, на Тринидаде и Тобаго.

Карибское сообщество (КАРИКОМ — CARICOM — сокращ. от The Caribbean Community. — Примеч. ред.) является веду­щей экономической организацией на Карибских островах. Основная задача Сообщества заключается в создании Ка­рибского общего рынка, деятельность организации распрос­траняется на решение экономических и смежных вопросов. Членами Карибского сообщества являются Антигуа и Бар­буда, Барбадос, Белиз, Гайана, Гренада, Доминиканская Рес­публика, Монтсеррат, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Тринидад и Тобаго, острова Тёрке и Кайкос, а также Британские Виргинские острова. Конференция глав правительств определяет политику Сообщества, Совет министров по общему рынку отвечает за общий рынок. Секретариат расположен в Джорджтауне, Гайана.

В Организацию восточнокарибских государств (англ. соответ­ствие — OECS) входят Антигуа и Барбуда, Гренада, Домини­канская Республика, Монтсеррат, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, то есть те страны, которые прежде имели общие службы, в частности общую валюту и сис­тему правосудия. Деятельность этих служб расширяется и ох­ватывает также согласованную внешнюю политику и органи­зацию совместных дипломатических представительств. Основ­ная цель — укрепление статуса деловых кругов восточных карибских стран в межправительственных переговорах.

153


Международные организации и соглашения вне ООН

Латиноамериканские экономические организации

Ассоциация латиноамериканской интеграции (англ. соответ­ствие — LAIA или ALADI) была создана в 1980 году по новому Договору, подписанному в Монтевидео, который заменил Договор 1960 года, создавший зону свободной тор­говли в Латинской Америке (англ. соответствие — LAFTA). Цель нового Договора состоит в продвижении интеграцион­ного процесса через гармонизацию и сбалансированность социально-экономического развития региона; долгосрочная цель — постепенное и последовательное установление в Ла­тинской Америке общего рынка (статья 1). Размах нового Договора более велик, чем первоначального, но методы дос­тижения тесного сотрудничества более гибкие, а структура отражает более прагматичный подход, в отличие от установ­ления достижения определенных целей. Договор обеспечи­вает преференции в региональных тарифах, систему регио­нальных и субрегиональных соглашений о сотрудничестве, помощь менее развитым государствам-членам, установле­ние отношений с другими региональными организациями. Секретариат находится в Монтевидео, а государства-члены те же, что и предыдущего Договора, а именно: Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Па­рагвай, Перу, Уругвай, Чили, Эквадор. Политика опреде­ляется Советом министров иностранных дел из каждой стра­ны-члена, который собирается по необходимости, а Коми­тет представителей является постоянным исполнительным органом. Ассоциация по существу является «зонтичной ор­ганизацией»1, которая ведет наблюдение и помогает коор­динировать деятельность различных субрегиональных ор­ганизаций Латинской Америки.

1 Термин «зонтичная организация» применяют в отношении между­народных организаций, которые выполняют образующую, рамочную роль на основе договора или соглашения долгосрочного, стратегического ха­рактера. Под эгидой такой организации обычно создается несколько спе­циальных структур, органов на основе дополнительных соглашений или договоренностей по более узким, конкретным направлениям сотрудни­чества. — Примеч. ред.

154


Латиноамериканские экономические организации

Дополнительными организациями являются: Латиноа­мериканская экономическая система (англ. соответствие — SELA), которая проводит встречи с интервалами, определяе­мыми необходимостью координации экономического плани­рования и политики, в состав которой входят практически все страны Латинской Америки, и Экономическая комиссия Объединенных Наций для Латинской Америки и Карибов, кото­рая является центром экономических исследований и источ­ником экономической и социальной информации. Располо­жена Комиссия в Сантьяго, Чили.

Система Андской интеграции предусматривает создание Андско-го сообщества и является преемницей Андской группы, ко­торая была создана в 1969 году как субрегиональная груп­па в целях обеспечения более сплоченного экономическо­го союза в пределах зоны свободной торговли Латинской Америки, — ныне Ассоциации латиноамериканской ин­теграции. Цель — свобода передвижений товаров, услуг и капитала, а также установление зоны свободной торгов­ли с МЕРКОСУР. Членами являются Боливия, Колумбия и Эквадор (которые создали зону свободной торговли в 1993 году), Венесуэла и Перу.

МЕРКОСУР(англ. соответствие - MERCOSUR/MERCOSUL) образован в 1991 году по Асунсьонскому договору. Имеет целью создание к 2006 году таможенного союза, включая свободное передвижение товаров, услуг, капитала и рабо­чей силы, а также продвижение регионального инвестиро­вания. Государства-члены — Аргентина, Бразилия, Параг­вай и Уругвай. В 1995 году 85 процентов тарифов были ус­транены, с некоторыми исключениями для Парагвая и Уругвая. В Договор о свободной торговле вступили Бо­ливия и Чили.

Группа трех — форум для политических консультаций и со­действия экономической интеграции, нацеленной на соз­дание зоны свободной торговли. Членами являются Ко­лумбия, Мексика и Венесуэла. Секретариат располагается в Боготе.

155


Международные организации и соглашения вне ООН

Межправительственные экономические объединения Западной Африки

В Западной Африке есть более тридцати экономических объединений. В значительной степени их возникновение связано с историческими различиями в рамках региона, и большинство из организаций преследуют цели экономичес­кой гармонизации, которая в итоге должна привести к ин­теграции. Наиболее значимыми объединениями являются:

Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС, англ. соответствие — ECOWAS) было сформи­ровано в Лагосе 28 мая 1975 года с целью ускорения эконо­мического развития в странах Западной Африки посред­ством создания общего рынка, основанного на постепен­ной ликвидации всех видов дискриминации при совершении экономических сделок между государствами и направлен­ного на гармонизацию различных экономических страте­гий, включая стратегию развития сельского хозяйства, про­мышленности и совершенствования денежной системы, а также сотрудничества в сфере производства энергии, до­бычи ископаемых и создания совместных инфраструктур. В 1993 году среди целей Сообщества появилось «сотрудни­чество в политической сфере» и обязательство создавать ми-ротвррческие силы в регионе в рамках Протокола о взаи­мопомощи и обороне, принятого в 1981 году. Для этой цели организацией была создана Наблюдательная группа (ECOMOG). ЭКОВАС является «зонтичной организацией» для раз­личных экономических интеграционных объединений ре­гиона, в которую вошли шестнадцать стран: пять англо­язычных — Гамбия, Гана, Либерия, Нигерия и Сьерра-Лео­не, восемь франкоязычных — Бенин, Буркина-Фасо, Гвинея, Мали, Нигер, Республика Берег Слоновой Кости, Сенегал и Того, а также две страны, говорящие на португальском языке — Гвинея Бисау и Острова Зеленого Мыса и одна страна с арабским языком — Мавритания. Рабочими орга­нами ЭКОВАС являются ежегодная Конференция глав го­сударств, совещания Совета министров, которые проводят­ся не реже одного раза в год, Трибунал, который толкует

156