Файл: Nastolnaya_Kniga_Diplomata_R_Dzh_Feltkhem-1.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 18.10.2020

Просмотров: 2472

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Организация Североатлантического договора

мости и территориальной целостности государств и мирном разрешении конфликтов. В 1997 году было заключено соглаше­ние с Украиной, а также было принято решение о создании на регулярной основе Диалога по вопросам Средиземноморья.

Участие НАТО в урегулировании конфликта на террито­рии бывшей Югославии стало следствием Дейтонского со­глашения 1995 года и примером новой роли НАТО в разре­шении кризисных ситуаций и упрочении стабильности и безопасности в Европе. В то же время эти действия в значи­тельной мере способствовали повышению ответственности в европейских процессах как, с одной стороны, Канады и Соединенных Штатов, так и Западноевропейского союза — с другой. Роль Западноевропейского союза определена в Ма­астрихтском договоре как «будущего инструмента обороны Европейского союза, наряду с НАТО и ОБСЕ». Цели За­падноевропейского союза — выработка решений и осущес­твление действий Союза, имеющих отношение к вопросам безопасности. Однако основным сдерживающим фактором деятельности данной организации стала неспособность обес­печить необходимый транспорт, информацию разведыва­тельного характера, а также высокотехнологичное оборудо­вание для самостоятельных действий. Эта проблема была затронута в Брюсселе в 1994 году, и НАТО дала согласие на «использование коллективных ресурсов Альянса, по согла­сованию с Советом НАТО, для проведения Западноевро­пейским союзом операций, предпринимаемых европейскими странами — членами НАТО в рамках претворения в жизнь внешней политики и политики в области безопасности».

Основными элементами организационной структуры НАТО являются генеральный секретарь и Совет НАТО, в котором все страны — члены НАТО представлены в лице постоян­ных представителей в ранге посла. Пятью основными под­разделениями НАТО, которые во многом отражают сущность и цели организации, являются следующие: Отдел по вопро­сам политики; Отдел военного планирования и операций; Отдел поддержания безопасности; Отдел инфраструктуры, военно-технического обеспечения, планирования и исполь­зования гражданских служб в чрезвычайных ситуациях, а так-

167


Международные организации и соглашения вне ООН

же Отдел науки и окружающей среды. Независимым эле­ментом организационной структуры НАТО является также Североатлантическая парламентская ассамблея, на которой определяются и обсуждаются основные направления дея­тельности НАТО.

Военную структуру НАТО возглавляет Военный комитет, в котором представлены все страны — члены НАТО (кроме Франции и Испании, имеющих статус наблюдателей). Комитет является первичным источником военных инициатив, направ­ляемых генеральному секретарю, а также несет ответственность за проведение от начала до конца всех военных операций Аль­янса перед Комитетом военного планирования Совета НАТО и Группой ядерного планирования. Штаб-квартира верхов­ного командующего военными силаи НАТО в Европе (англ. соответствие — SACEUR) располагается в Касто, Бельгия; вер­ховного командующего военными силами НАТО на Атланти­ке (англ. соответствие — SACLANT) — в Норфолке, США; Региональной канадо-американской группы планирования (англ. соответствие — CUSRPG) — в Арлингтоне, США.

Командующий объединенными вооруженными силами обеспечивает выполнение решений и указаний Военного комитета НАТО и возглавляет шесть отделов — Отдел раз­ведки, Отдел планирования и политики, Оперативный от­дел, Отдел материально-технического обеспечения и ресур­сов, Отдел систем связи и информации, а также Отдел со­трудничества и региональной безопасности. Штаб-квартира и секретариат НАТО находятся в Брюсселе, а Военная ака­демия — в Риме. Кроме того, в штаб-квартире НАТО в Брюс­селе располагаются дипломатические представительства стран — партнеров НАТО.

Организация стран экспортеров нефти

ОПЕК (OPEC — сокращ. от Organisation of the Petroleum Exporting Countries. — Примеч. ред.) была основана в 1960 году, и ее членами стали Алжир, Венесуэла, Индонезия, Иран, Ирак, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, Объединенные Араб­ские Эмираты и Саудовская Аравия.

168


Организация экономического сотрудничества и развития

Первостепенные задачи ОПЕК заключаются в том, чтобы обеспечить справедливые и стабильные цены на нефть для производителей, а также постоянную и достаточную постав­ку для потребителей, при этом политика ценообразования оказывает значительное влияние на остальные страны, экс­портирующие нефть. Регулярные встречи нефтяных минист­ров ОПЕК проводятся с интервалом в полгода, не считая чрезвычайных встреч. Секретариат ОПЕК находится в Вене.

Организация экономического сотрудничества

Организация экономического сотрудничества является реги­ональной группой по экономическому сотрудничеству и сос­тоит из Азербайджана, Афганистана, Ирака, Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, Таджикистана, Туркменистана, Тур­ции и Узбекистана. Сфера деятельности распространяется на решение вопросов транспорта, связи, торговли, энергообес­печения, а также создания региональной системы платежей.

Организация экономического сотрудничества и развития

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, англ. соответствие — OECD) была основана 30 сен­тября 1961 года как преемница Организации европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС). Ее целью является способствовать распространению экономического и социаль­ного благополучия на территории Европейского региона путем оказания правительствам стран — членов Организации со­действия в выработке и координации политики, направ­ленной на достижение этой цели. Кроме того, целью ОЭСР является стимулирование и координация усилий стран-чле­нов, направленных на оказание помощи развивающимся странам. Высший руководящий орган ОЭСР — Совет, со­стоящий из представителей стран-членов. Совет во главе с генеральным секретарем собирается на регулярной осно-

169


Международные организации и соглашения вне ООН

ве: раз в неделю — на уровне послов и раз в год — на уров­не министров во главе с ежегодно избираемым из их числа председателем. Рекомендации и решения принимаются на основании соглашения всех членов Совета. Совету помога­ет Исполнительный комитет, состоящий из четырнадцати членов, назначаемых ежегодно.

Основная часть работы Организации готовится и выпол­няется специализированными комитетами и рабочими груп­пами, которых насчитывается около двухсот. В их число входят комитеты по экономической политике, по содейст­вию экономике и развитию, по торговле, по неявным сделкам, по финансовым рынкам, по налогообложению, по практике ограничений в бизнесе, по политике в области потребления, по туризму, по морскому транспорту, по международным инвестициям и предприятиям, по политике в области энерге­тики, по промышленности, по стали, по политике в облас­ти науки и техники, по образованию, по трудовым ресурсам и социальной политике, по охране окружающей среды, по сельскому хозяйству, по рыбному хозяйству и др. В состав Организации также входят четыре автономных органа: Меж­дународное энергетическое агентство (МЭА, англ. соответст­вие — IEA), Агентство по ядерной энергии (АЯЭ, англ. соот­ветствие — NEA), Центр развития и Центр исследований и нововведений в области образования (ЦИНО). В 1990 году был открыт Центр сотрудничества с европейскими страна­ми с переходной экономикой, целью которого стало нала­живание контактов между ОЭСР и странами Центральной и Восточной Европы, которым необходима помощь в про­цессе перехода к рыночной экономике.

Членами ОЭСР являются Австралия, Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Но­вая Зеландия, Норвегия, Португалия, Соединенное Коро­левство, Соединенные Штаты Америки, Турция, Финлян­дия, Франция, Чешская Республика, Швеция, Швейцария, Япония. Комиссия Европейских сообществ обычно прини­мает участие в работе ОЭСР. Секретариат, возглавляемый генеральным секретарем, расположен в Париже.

170


Североамериканское соглашение о свободной торговле

Североамериканское соглашение о свободной торговле

НАФТА (NAFTA — сокращ. от North American Free Trade Agreement. — Примеч. ред.) было подписано в 1992 году Ка­надой, Мексикой, Соединенными Штатами Америки. Ос­новная его цель состоит в создании зоны свободной тор­говли путем устранения тарифов и квот на промышленные и сельскохозяйственные товары в течение десяти лет (для сельского хозяйства и транспортных средств — пятнадцати лет), обеспечения свободы в сфере услуг. Цели Соглашения отражены в преамбуле, которые государства как стороны видят в следующем:

укрепление особых уз дружбы и сотрудничества между их нациями; вклад в гармоничное развитие и расширение мировой торговли и обеспечение роста международного сотрудничества; создание расширенного и безопасного рынка товаров и услуг, производимых на территориях государств-участников; устранение препятствий в торгов­ле; установление четких и взаимовыгодных правил управ­ления торговлей; формирование предсказуемых коммер­ческих рамок для бизнес-планирования и инвестирова­ния; уважение прав и обязанностей с учетом принципов Всемирной торговой организации и других многосторон­них и двусторонних органов сотрудничества; усиление конкурентоспособности их фирм на мировом рынке; со­действие творчеству и нововведениям; развитие торгов­ли товарами и услугами, которые являются объектом пра­ва об интеллектуальной собственности; создание новых рабочих мест и улучшение условий жизни и труда, жиз­ненных показателей на соответствующих территориях; добиваться каждой из этих целей способом, обеспечива­ющим защиту и сохранение окружающей среды; сохра­нение в государствах гибкой и надежной системы об­щественного благосостояния; устойчивое развитие; уси­ление законов по проблемам окружающей среды; защита и укрепление основных прав трудящихся.

171