Добавлен: 07.07.2023
Просмотров: 163
Скачиваний: 1
Введение
Актуальность темы.
История человечества связана с различного рода агрессиями. Однако по мере того, как международное сообщество совершенствуется, становится невозможным отрицать тот факт, что ни одно государство не в состоянии обеспечить мировую безопасность. Кроме того, очевидно, что должностные лица, участвующие в организации войн, должны нести ответственность за те действия, которые привели к многочисленным жертвам и колоссальным потерям для всего мирового сообщества.
Эта необходимость ставит вопрос: кто должен вершить это правосудие? Очевидно, что орган должен абстрагироваться от национальных предпочтений и руководствоваться исключительно нормами международного права. Так родилась идея создания Международного суда.
Печальный опыт мировых войн послужил основой для создания Международного суда в Гааге. В настоящее также происходит обострение межгосударственных отношений.
Первая попытка была предпринята после окончания Первой мировой войны. Инициаторами выступили ряд государств-участников Антанты. На основании статьи 277 Версальского мирного договора, подписанного 28 июня 1917 года, они настаивали на создании Международного трибунала для кайзера Германии Вильгельма II. Этот опыт был неудачным.
Еще во время Второй мировой войны государства антигитлеровской коалиции захотели создать принципиально новый орган, который мог бы максимально быстро установить факты нарушений международного права и привлечь виновных к наиболее объективному наказанию.
Кроме того, целью было создание постоянно действующей судебной структуры, которая распространяла бы свою юрисдикцию на любой вопрос международного права, рассматривала бы споры между отдельными государствами и толковала международные договоры. Результатом этой цели стал новый судебный орган - Международный суд ООН.
Тема данной работы – Международный Суд ООН, его состав и функции
Цель работы - рассмотреть состав и выделить Международного Суда ООН.
Задачи работы:
- изучить функции Международного Суда ООН;
- рассмотреть порядок работы суда;
- изучить состав суда.
Данная работа делится на введение, три главы, заключение, литературу.
Глава 1. Функции Международного Суда ООН
Международный суд был учрежден Уставом Организации Объединенных Наций в 1945 году и начал функционировать в 1946 году. Он является главным судебным органом Организации Объединенных Наций и центральным органом по мирному урегулированию правовых споров между государствами.
Действует в соответствии со своим Статутом, который является неотъемлемой частью Устава. Он заменил Постоянную палату международного суда, учрежденную статутом Лиги Наций, которая действовала с 1922 по 1940 год и была распущена в 1946 году. Местом пребывания Международного суда является Гаага в Нидерландах.
Международный суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Суд может разрешить спор только в том случае, если соответствующие государства признают его юрисдикцию. Это признание может быть достигнуто несколькими способами:
1. Путем заключения специального соглашения,
2. присоединением к договору, предусматривающему разрешение споров судом,
3. подачей одностороннего заявления о признании юрисдикции суда.
Увеличение числа государств, признающих юрисдикцию суда, позволит суду более эффективно
Увеличение числа признающих юрисдикцию Суда государств позволит Суду в полной мере реализовать свой потенциал в содействии мирному урегулированию споров и поддержанию международного мира и безопасности.
Устав Организации Объединенных Наций определяет Международный суд в качестве одного из главных органов Организации Объединенных Наций.
Статут суда является частью Устава, так что суд является неотъемлемой частью системы Организации Объединенных Наций, служащей интересам как самой организации, так и ее участников.
За последние 20 лет интенсивность работы суда значительно возросла. Все больше и больше государств обращаются в суд для разрешения споров, поскольку он предлагает удобное и эффективное средство мирного урегулирования их разногласий.
В целях дальнейшего сохранения этой позитивной динамики и поощрения государств к передаче своих правовых споров в суд генеральный секретарь в 2016 году начал кампанию, направленную на увеличение числа государств, признающих юрисдикцию суда обязательной в соответствии со Статутом суда [пункт 2 статьи 36; 1], а также на поощрение государств к снятию оговорок, которые они, возможно, сделали к арбитражным положениям многосторонних договоров, участниками которых они являются. Эта кампания привлекла внимание международного сообщества к суду и подчеркнула важность мирного урегулирования международных споров.
Важнейшая задача международного сообщества - мир. Один из основополагающих принципов Устава предусматривает, что «все члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир, Безопасность и справедливость» [пункт 3 статьи 2; 2].[1]
Принцип мирного урегулирования споров неоднократно подтверждался Организацией Объединенных Наций, в частности в 1970 году[2], в 1982 году[3], в 2005 году (итоговый документ Всемирного саммита) и в ряде последних документов Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности о верховенстве права на национальном и международном уровнях.
Устав Организации Объединенных Наций предоставляет орган для судебного урегулирования споров в соответствии с международным правом. Это основная функция Международного суда.
Основная функция суда заключается в разрешении правовых споров, переданных ему государствами в соответствии с его Статутом и международным правом.
Суд также делает консультативные заключения по правовым вопросам, переданным ему Генеральной Ассамблеей, Советом Безопасности и другими органами Организации Объединенных Наций, а также специализированными организациями, уполномоченными на это Генеральной Ассамблеей [статья 96; 2].
Для того чтобы стать стороной спора в суде, государства должны иметь доступ к суду и признать его юрисдикцию:
- Доступ в суд предоставляется всем государствам, являющимся участниками Статута Суда [пункт 1 статьи 35; 1]. Все члены Организации Объединенных Наций автоматически являются участниками Статута Суда [пункт 1 статьи 93; 1]. При определенных условиях государство, не являющееся членом Организации Объединенных Наций, может стать участником Статута Суда [пункт 2 статьи 93; 1]. В исключительных случаях суд может быть также открыт для обжалования государствами, не являющимися участниками Статута Суда [пункт 2 статьи 35; 1]; Условия, при которых суд открыт для обжалования государствами, не являющимися участниками Статута Суда, определены Советом Безопасности в его резолюции № 9 (1946) от 15 октября 1946 года.);
- Юрисдикция суда основывается на согласии государств, для которых доступ к нему открыт. В каждом случае суд обладает юрисдикцией, если стороны договорились урегулировать свой спор в судебном порядке. Такое согласие может быть выражено в односторонних заявлениях (также называемых заявлениями о "факультативных условиях"; глава II), в договорах (глава III) или в специальных соглашениях (глава IV).
Помимо разрешения конкретных споров, суд выполняет и другую важную задачу, а именно формулирование правовых норм.[4]
Нормы международного права не всегда так ясны. Это особенно верно в отношении обычного международного права. При рассмотрении конкретного дела суд имеет возможность принять авторитетное решение по вопросу международного права. Так суд развивает международное право.
На самом деле суд особенно привлекателен по следующим причинам:
- Суд может рассматривать любой правовой спор, касающийся международного права.
- Суд разрешает споры между государствами мирно.
- Суд предоставляет возможность переговоров.
- Суд предлагает доступный механизм разрешения споров. Стороны сами решают, выбрать ли вместо суда другую третью сторону или другой механизм разрешения споров. Например, гибким и оперативным, но в то же время дорогостоящим вариантом может быть обращение в арбитраж. При проведении разбирательства в суде административные расходы суда несет Организация Объединенных Наций. Что касается расходов, понесенных заинтересованными сторонами (юрисконсульты, представители, эксперты, меморандумы и контрмеморандумы и т.д.), то целевой фонд Генерального секретаря для оказания помощи государствам в разрешении споров через Международный суд может оказывать финансовую помощь (глава VI Устава);
- Суд принимает авторитетные решения. Решения суда оказывают серьезное влияние не только на стороны спора, но и на другие государства и международное сообщество. За эти годы в суде сложилась значительная практика, получившая мировое признание;
- Суд способствует верховенству права на международном уровне. Суд формулирует и развивает международное право.
Если в состав судебного присутствия входит судья, являющийся гражданином одной из сторон, любая другая сторона может выбрать лицо по своему выбору для участия в присутствии в качестве судьи (пункт 2 статьи 31 Статута Суда). Следовательно, вопрос о таких судьях ad hoc может быть решен в специальном соглашении.[5]
Например, летом 2018 года Египет, Бахрэйн и ОАЭ обратились с иском в Международный суд. Эти страны из-за политического кризиса в отношениях с Катаром запретили всем катарским самолетам пользоваться своим воздушным пространством и аэропортами. Этот же вопрос рассматривался в рамках Международной организации гражданской авиации (ИКАО), куда обратился Катар с жалобой на соседей. Совет ИКАО согласился рассмотреть жалобу Катара. Однако, по мнению трех арабских стран, рассмотрение данного вопроса не входит в компетенцию ИКАО.
Суд единогласно отверг апелляцию Бахрейна, Египта и ОАЭ от 4 июля 2018 года по поводу решения ИКАО, принятого 29 июня 2018 года.
Часть ходатайства о признании юрисдикции ИКАО по данному делу недействительной также была отвергнута голосами 15 судей против одного.
СА, ОАЭ, Бахрейн и Египет 5 июня 2017 года разорвали дипотношения с Дохой и прекратили с Катаром всякое сообщение, обвинив его в поддержке терроризма и вмешательстве в их внутренние дела. В ответ на это Доха заявила, что обвинения в ее адрес вызваны завистью к ее экономическим успехам.
Вывод. Основная функция Международного Суда заключается в разрешении правовых споров, переданных ему государствами в соответствии с его Статутом и международным правом.
Суд также делает консультативные заключения по правовым вопросам, переданным ему Генеральной Ассамблеей, Советом Безопасности и другими органами Организации Объединенных Наций, а также специализированными организациями, уполномоченными на это Генеральной Ассамблеей.
Помимо разрешения конкретных споров, суд выполняет и другую важную задачу, а именно формулирование правовых норм.
Глава 2. Порядок работы суда
Передача дела в Суд означает, что дело будет рассматриваться независимым судебным органом, который примет решение на основе объективных правовых критериев. Суд взвесит представленные ему доказательства, правовые аргументы сторон и соответствующие нормы и принципы международного права для принятия обоснованного и справедливого решения.
Процесс рассмотрения дела включает письменную часть и устную часть. Все стороны имеют равные возможности представить свои доводы и факты в отношении подсудности суда, а также в отношении приемлемости дела по существу. В ходе разбирательства сторона может обратиться в суд с просьбой принять обеспечительные меры для предотвращения неминуемого непоправимого ущерба правам, затронутым спором, прежде чем суд сможет вынести решение по существу дела. Такой механизм позволяет действовать быстро и эффективно, если того требуют обстоятельства, в целях соблюдения соответствующих прав сторон.
Если производство по делу не прекращено, оно прекращается по решению суда. Решения суда являются обязательными для сторон, окончательными и обжалованию не подлежат. Каждая сторона обязана выполнить решение суда. В том случае, если одна из сторон не выполнит это решение, Устав Организации Объединенных Наций предусматривает возможность обращения в Совет Безопасности (пункт 2 статьи 94 Устава).[6]
Решения суда, поскольку они издаются главным судебным органом Организации Объединенных Наций, принимаются очень серьезно. Государства, как правило, прилагают все усилия для их осуществления. Практика суда широко применяется не только в других международных судах и трибуналах, но и в национальных судах. Комиссия международного права опирается на практику суда в своей работе по содействию прогрессивному развитию международного права и его кодификации. Юридические консультанты и ученые в области международного права также в своей повседневной работе ссылаются на практику рассмотрения и рассмотрения дел судом. Такое признание практики суда дает суду позитивный импульс в обеспечении исполнения его решений.