Файл: Стандарты оценочной деятельности в России и мире.pdf

Введение

Оценочная деятельность в Российской Федерации за последние годы достигла вполне конкретных и значимых результатов. Анализ текущего состояния и перспектив отечественной практики показывает, что ближайшие годы должны характеризоваться углублением качественной стороны оценочной деятельности.

В частности, первоочередной задачей является стандартизация всех аспектов оценочной деятельности с учетом обеспечения ее соответствия международным требованиям и потребностям отечественного рынка, идущего по пути интеграции в мировую экономику.

Зарубежный опыт свидетельствует о сложности и трудоемкости процедуры разработки и согласования стандартов оценки, так как они затрагивают множество смежных областей деятельности - бухгалтерский учет, аудит, ипотечное кредитование, страхование, налогообложение и т.д. Согласованная отчетность и принятие надлежащих процедур при выполнении оценок, как это требуется в соответствии со стандартами оценки, является необходимым условием принятия выверенного и соответствующего решения, оптимизации экономических результатов.

Для оценщиков жизненно важно обеспечить соблюдение лучших методов и практики оценки. Несоблюдение стандартов плохо отражается на профессионализме, и оценщик при этом рискует в лучшем случае быть обвиненным в профессиональной небрежности. Стандарты показывают минимальный уровень качества, на основании которого оценщики должны оценивать свою продукцию. Пользователи оценок, в свою очередь, получают базу для измерения своих разумных ожиданий в отношении компетентности оценщика, а также соблюдения им профессиональных и этических стандартов.

Стандарты оценки

Различают

1. международные,
2. региональные,
3. национальные стандарты.

Международные стандарты оценки (МСО) разрабатываются Международным Комитетом по стандартам оценки - IVSC, международной организацией, объединяющей более чем 50 стран мира. Основной задачей таких стандартов является достижение согласованности между национальными стандартами оценки и стандартами, которые наиболее подходят для нужд международного сообщества. МСО имеет некоторую единую основу, прочный фундамент, отображающий единство экономических принципов, не зависящих от политических границ.

К региональным стандартам относят, прежде всего, Европейские стандарты оценки (ЕСО), которые выполняют те же функции, что и МСО, но их можно назвать более детализированными, четкими, всеохватывающими. Однако действие этих стандартов распространяется именно на европейские страны, поскольку оценочная деятельность в Европе обладает своей спецификой.

---

Национальные стандарты отражают:

внутреннюю политику и установившиеся принципы практической деятельности

национальные политические и общественные цели

влияние самых разнообразных обычаев и языковых особенностей

Pоссийское общество оценщиков

Российское общество оценщиков с 1994 г. является ассоциированным членом Европейской группы ассоциаций оценщиков (ТЕGОVА) и может использовать европейские стандарты оценки для разработки собственных стандартов и общероссийских стандартов.

Одним из наиболее важных для деятельности оценщиков нормативных документов являются стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. N 519. Это постановление было издано в соответствии со статьями 19 и 20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Требования Стандартов являются обязательными к применению субъектами оценочной деятельности при определении вида стоимости объекта оценки, подходов к оценке и методов оценки, а также при проведении самого процесса оценки.

Согласно требованиям Стандартов при составлении отчета об оценке оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об объекте как документа, содержащего сведения доказательственного значения.

Помимо определения рыночной стоимости объекта оценки в Стандартах дается определение видов стоимости, отличных от рыночной стоимости. Оценщик обязан использовать данные трактовки как основополагающие, но следует помнить, что в этом документе отражены не все известные на сегодняшний день виды стоимости. Более того, критерии выбора вида стоимости в той или иной ситуации очень расплывчаты, вытекают из самого определения или вовсе отсутствуют.

В Стандартах оценки дается определение основных подходов к оценке: затратного, сравнительного и доходного. Согласно требованиям данного нормативного документа, оценщик при проведении оценки обязан использовать (или обосновать отказ от использования) данные подходы к оценке. При этом оценщик вправе самостоятельно определить в рамках каждого из подходов конкретные методы оценки, определяемые в Стандартах как способ расчета стоимости объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке. Оценщик на основе полученных в рамках каждого из подходов результатов определяет итоговую величину объекта оценки, при этом согласно требованиям Стандартов итоговая величина стоимости оценки объекта оценки должна быть выражена в рублях в виде единой величины, если в договоре об оценке не предусмотрено иное.

---

Статья 20 Стандартов устанавливает шестимесячный срок действительности итоговой величины стоимости объекта оценки для целей совершения сделок, что является дополнительным фактором защиты прав государства и гарантией соблюдения его интересов как хозяйствующего субъекта при отчуждении им своего имущества.

2. Базовые категории оценки

Основные категории, которыми оперирует оценщик, являются стоимость, себестоимость и цена. Практика показывает, что все эти термины в обыденной жизни часто смешиваются и объявляются тождественными. Для того чтобы не возникало противоречий и неясностей, необходимо уточнить трактовку этих понятий именно с позиций оценки.

Стоимость - это мера того, сколько покупатель будет готов заплатить за оцениваемую собственность. Оцениваемая стоимость - это показатель прогнозный. Она указывает ту денежную сумму, которую, вероятно, заплатит покупатель за данный объект оценки (ОО) при соблюдении определенных условий. Причем, данные условия могут неоднозначно и не с одинаковой силой повлиять на стоимость при переходе ее в статус цены.

Цена - это фактический показатель. Это денежная сумма, требуемая или уплаченная за определенный товар или услугу. Она указывает сумму, которая была заплачена за аналогичный ОО в результате состоявшейся сделки при конкретных обстоятельствах. Цена - свершившийся факт, отражающий цены покупок аналогичных объектов. Она относится к определенному месту и времени, к определенным условиям.

Себестоимость - это денежная сумма, требуемая для создания или производства товара или услуги. Себестоимость включает совокупность затрат, издержек или расходов. По завершении процесса создания или акта купли - продажи себестоимость становится историческим фактом. Цена, заплаченная покупателем за товар или услугу становится для него затратами на приобретение. Себестоимость влияет на рыночную стоимость, однако однозначно ее не определяет.

Издержки (затраты) - это сумма денежных средств, которая требуется для создания данного ОО либо для его приобретения. Дорогостоящий ОО может иметь низкую полезность и потому - невысокую стоимость. Издержки - это, как правило, нижний предел стоимости.

Центральным понятием в оценке является стоимость, т.к. в процессе оценочной деятельности ставится цель ее определения. Поэтому важно определить условия ее возникновения и факторы, влияющие на ее величину.

---

Условия возникновения стоимости:

• Спрос - количество товаров и услуг, которое может быть куплено за определенный промежуток времени.
• Полезность - способность удовлетворять человеческие потребности
• Дефицитность - нехватка чего-либо
• Возможность передачи права собственности

Можно выделить следующие факторы, влияющие на величину оцениваемой стоимости:

1. Спрос определяется предпочтениями потребителей, которые зависят от того, какие доходы приносит данный объект собственнику, в какое время, с какими рисками это сопряжено, каковы возможности контроля и перепродажи данного объекта;
2. доход, который может получить собственник объекта, зависит от характера эксплуатации и возможности получить прибыль от продажи объекта после использования;
3. время и получения доходов, и продажи, и действия и изменения объекта;
4. риск как неопределенность получения в будущем доходов от владения объектом оценки;
5. контроль - как степень господства над объектом. Полный контроль соответствует, например, собственности на объект без ограничений;
6. ликвидность - это способность активов быстро и без потерь обращаться в деньги. Рынок готов выплатить премию за те активы, которые могут быть быстро обращены в деньги с минимальным риском потери части стоимости. Например, стоимость предприятий ЗАО ниже чем стоимость предприятий организационно-правовой формы ОАО, поскольку в первом случае продажа пакета акций на сторону возможна только с согласия и после отказа от приобретения его другими членами ЗАО;
7. ограничения собственности снижают стоимость объекта. К таким ограничениям, например, можно отнести сервитуты в недвижимости или ценовые ограничения на продукцию бизнеса.
8. соотношение спроса и предложения определяет равновесную начальную цену, что является основополагающим при определении стоимости объекта в рамках сравнительного подхода.

Заключение

Подводя итог, можно сказать, что существуют разные виды стандартов оценки, такие как

1. международные,
2. региональные,
3. национальные.

Российское общество оценщиков с 1994 г. является ассоциированным членом Европейской группы ассоциаций оценщиков (ТЕGОVА) и может использовать европейские стандарты оценки для разработки собственных стандартов и общероссийских стандартов.

Одним из наиболее важных для деятельности оценщиков нормативных документов являются стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. N 519.

---