ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 13508
Скачиваний: 28
Глава 6. Характеристики преступности в России 131
них немало тех, которые по степени их общественной опасности
могли бы быть отнесены к иным правонарушениям. Во-вторых,
необходима большая дифференциация уголовно-процессуальных
форм реагирования на различные преступления. В-третьих, со
вершенствование практики предварительного расследования и
устранение неоднократных вызовов потерпевшего для дачи пока
заний о самом факте преступления (сначала для дачи объясне
ния, затем для допроса и т. д.). При таком порядке через не
сколько месяцев потерпевший начинает забывать детали проис
шествия, в конце концов перестает являться по вызовам.
Необходимо, кроме того, более внимательно относиться к право
вым обычаям населения, реагированию людей на преступления
знакомых, соседей.
Латентность преступности — многоаспектная проблема, кото
рая и исследуется серьезно на междисциплинарном уровне, и
подлежит решению в том же порядке.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1
«О государственной тайне» сведения о состоянии преступности
не подлежат отнесению к государственной тайне.
Глава 6. Характеристики преступности в России
§ 1. Общая распространенность преступности в России.
§ 2. Общественная опасность преступности. § 3. Мотивационпая
характеристика и социальная направленность преступности.
§ 4. Иные внешние характеристики преступности.
§ 5. Изменения внутренних характеристик преступности
§ 1. Общая распространенность преступности
в
России
Показателями распространенности преступности служат ее
уровень
(абсолютные числа преступлений, преступников и др.) и
интенсивность
(коэффициенты). В конце XX в. за основу бралась
система взаимосвязанных данных о различных проявлениях пре
ступности и реагировании на них:
а) поступивших заявлений, сообщений о преступлениях и за
регистрированных преступлений;
б) выявленных лиц, совершивших преступления, и осужден
ных;
в) всех потерпевших, и в том числе лиц, погибших в результа
те преступлений (табл. 6).
Таблица 6
Основные показатели преступности в России в 1991—2004 гг.*
(по данным статистики)
Годы
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Поступило жалоб,
заявлений, сообще
ний о преступле
ниях
2 977 701
3 617 250
3 668 993
3 393 702
3 675 473
3 456 985
3 568 353
3 870 645
4 393 532**
3 783 487
3 868 370
1 328 504
2 959 318***
св. нет
Число зарегист
рированных
преступлений
2 173 074
2 760 652
2 799 614
2 632 708
2 755 669
2 625 081
2 397 311
2 581 940
3 001 748
2 952 367
2 968 255
2 526 305
2 756 398
2 893 810
Число выявленных
лиц, совершивших
преступления
956 258
1 148 962
1 262 556
1 441 568
1 595 501
1 618 394
1 372 161
1 481 503
1 716 679
1 741 439
1 644 242
1 257 700
1 236 733
1 222 504
Число осуж
денных
593 823
661 392
792 410
924 574
1 035 000
1 111 097
1 013 431
1 070 336
1 223 290
1 183 631
1 233 669
859 318
767 371
777 225
Число лиц, по
гибших в ре
зультате престу
плений
44 365
213 590
75 365
75 034
75 510
65 368
62 598
64 545
65 060
76 651
78 697
76 803
76 921
72 317
Общее число
потерпевших
св. нет
1 704 200
1 852 645
2 099 383
2 095 504
2 162 315
1 893 207
2 077 097
2 222 201
Сумма причиненно
го материального
ущерба, млн руб.**
468,4
3 378,6
св. нет
766,4
4 129,9
3 900,0
5 661,9
5 030,2
10 997,6
46 040,2
66 120,5
59 832,5
75 469,1
129 274.4****
* Приведенные данные не включают сведения из уголовных дел. которые расследовались органами ФСБ.
** Поданным прокуратуры, МВД, ФСНП.
*** В 2003 г. учитывались данные органов прокуратуры, внутренних дел. госнаркоконтроля, таможни и службы дознания
судебных приставов, в прежние годы — данные иных органов.
**** По всем расследованным уголовным делам и разрешенным материалам. Данные с предыдущими годами несопоставимы.
Глава 6. Характеристики преступности в России
133
Длительное время брались данные о материальном ущербе от
преступлений по сведениям органов предварительного расследо
вания и суда, но ввиду высоких темпов инфляции и девальвации
рубля в 90-е гг. такие данные трудно стало оценивать. Все ука
занные показатели отражаются в таблице, с составления которой
начинается анализ преступности.
Итак, в 90-е гг. рост числа зарегистрированных преступлений
и выявленных преступников имел место на фоне увеличения ко
личества заявлений и сообщений о преступлениях, числа осуж
денных, числа потерпевших, включая погибших. Поэтому тезис
о расширении распространенности преступности в 90-е гг. XX в.
кажется вполне обоснованным, однако он мог быть признан
бесспорным только после тщательного исследования многих об
стоятельств, влияющих на преступность и формирование стати
стики.
Но система учета преступности в России в разные историче
ские периоды менялась. Далее дается анализ преступности со
второй половины
XX
в. с использованием тех показателей, кото
рые отражались в статистике того времени. Они постоянно изме
нялись. Кроме того, суа1ествуют другие сложности сопоставимо
го анализа преступлений, связанные с изменением уголовного
закона, практики его применения, порядка уголовного судопро
изводства и т. д. Например, в России длительное время исполь
зовался такой показатель, как число осужденных, однако он
больше свидетельствовал о практике привлечения к уголовной
ответственности, чем о криминальной активности населения,
особенно в периоды кардинального и частого изменения законо
дательства о борьбе с преступностью и вообще политики реаги
рования на нее.
Преступность в Российской империи.
В Российской империи
уже в первой половине
XIX
в. фиксировались различные показа
тели преступности (А. Хвостов, М. Неклюдов, Е. Анучин
1
и др.),
но упорядоченное и более общее представление о ней можно бы
ло получить только во второй половине
XIX
в. Учитывалось ко
личество уголовных дел, осужденных, подсудимых.
В середине
XIX
в. отмечался рост числа подсудимых и осуж
денных (табл. 7). С. С. Остроумов пишет: «...с 1857 по 1865 г.
число подсудимых увеличилось на 1/3, а число осужденных более
чем в 1,5 раза. Конечно, в определенной степени на это увеличе-
1
Публиковались «Материалы для уголовной статистики России»
(2-е изд. М., 1873), где содержались отдельные данные за период 1827—
1846 гг. См. также:
Анучин Е. Н.
Материалы уголовной статистики Рос
сии. Тобольск, 1866.
134
Раздел II. Преступность и се изучение
ние оказало влияние введение в 1860 г. в судах судебных следова
телей, что привело к более тщательному расследованию, а отсюда
к росту числа возбужденных уголовных дел. Но, несомненно, ос
новной причиной роста преступности явилось не процессуальное
нововведение, а резкое изменение всей экономической обстанов
ки в результате свершившегося в стране экономического перево
рота»
1
. Автор отмечает, что возросло и число привлеченных к
уголовной ответственности за участие в польском восстании
1863—1864 гг., эти данные также отражены в табл. 7.
Далее имеются упорядоченные данные за 1874—1894 гг. по
числу уголовных дел в общих и мировых судах, а также за 1874—
1890 гг. — по осужденным. Причем Е. Н. Тарновский отмечает,
что численность дел в общих судах не могла служить характери
стикой преступности всей страны, поскольку охватывала лишь ее
часть, притом весьма незначительную, изменялась подсудность
краж. Соответственно этот ученый полагал, что статистические
данные не дают основания для каких-либо заключений о факти
ческом движении преступности
2
. С. С. Остроумов приводит дан
ные, характеризующие динамику осужденных (табл. 8).
Следующие криминологически упорядоченные данные о пре
ступности, касающиеся осужденных за все уголовные преступле
ния и проступки в 1899—1908 гг., представлены в табл. 9. При
сравнении табл. 8 и 9 ясно видно, насколько неполно выглядели
статистические данные об осужденных ранее, на что совершенно
справедливо обращал внимание Е. Н. Тарновский. Создается но
вая таблица, а не продолжается прежний статистический ряд,
именно потому, что данные не сопоставимы в силу ряда причин.
Данная таблица приводится в полном виде для того, чтобы пока
зать, насколько сложно понимать и комментировать то, что зави
сит от многих когда-то существовавших факторов, не известных
исследователям более позднего времени. Назрела необходимость
в выделении историко-криминологических исследований как от
дельного направления для того, в частности, чтобы можно было
разобраться в понимании преступления, проступков и в разнооб
разии, различии гминных
3
, других судов. Без этого современный
криминолог может сосредоточить внимание только на знакомой
информации: «год» и «итого», может быть, утешит себя тем, что в
1
Остроумов С. С.
Преступность и ее причины в дореволюционной
России. М., 1980. С. 15.
2
См.:
Тарновский Е. Н.
Движение преступности в Европейской Рос
сии за 1874—1894 гг. // Журнал Министерства юстиции. 1899. № 3.
С. 123-124.
3
Гмин — волость.
Глава 6. Характеристики преступности в России
135
Таблица
7
Движение числа подсудимых и осужденных (в тыс. человек)
в России с 1857 по 1865 г.*
Показатели
Подсудимые
Осужденные
1857 г.
383,2
60,4
1858 г.
404,1
70,7
1859 г.
422,6
74,2
I860 г.
393,0
72,5
1861 г.
433,5
79,7
1862 г.
456,3
83,5
1863 г.
458,4
88,7
1864 г.
458,1
94,4
1865 г.
510,5
94,0
* Военно-статистический сборник. Вып. IV. СПб., 1871. С. 898. Цит. но кн.:
Остроумов С. С.
Преступность и се причины в дореволюционной России. С. 15.
Таблица 8
Движение числа осужденных в России в общих и мировых судах
в 1874-1890 гг.*
Годы
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
Число осужден
ных в общих и
мировых судах
49 367
47 751
50 287
50 377
51 748
56 401
59 431
61 720
60 428
Прирост
к 1874 г., %
100
97
102
102
105
114
120
125
122
Годы
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
Число осужден
ных в общих и
мировых судах
58 007
61 253
62 233
68 866
72 461
68 114
70 392
78 748
Прирост
к 1874 г., %
117
124
126
140
147
138
143
160
* Энциклопедический словарь «Гранат». Т. 36. Ч. V. М., 1922. С. 631—632.
Цит. по кн.:
Остроумов С. С.
Преступность и ее причины и дореволюционной
России. С. 32.
ст.
1
Уложения о наказаниях 1845 г. говорится следующее: «Пре
ступлением или проступком признается как самое противозакон
ное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания
законом предписано», т. е. «преступление», «проступок» были ка
тегориями уголовного закона Российской империи.
Данные об осужденных за преступления общими и мировыми
судами приводятся в табл. 10.